În câteva cuvinte
Guvernul spaniol a lansat o consultare publică inedită pentru a evalua impactul OPA-ului BBVA asupra Banco Sabadell. Această consultare va implica cetățeni și organizații și va ajuta guvernul să decidă dacă aprobă sau nu tranzacția, posibil cu cerințe suplimentare. Decizia finală va avea un impact semnificativ asupra sectorului bancar spaniol.
OPA BBVA asupra Sabadell: Guvernul va lansa o consultare publică inedită
Odată obținut acordul Comisiei Naționale a Piețelor și Concurenței (CNMC), OPA-ul BBVA asupra Banco Sabadell trebuie să primească undă verde din partea Consiliului de Miniștri. O procedură care va începe cu o întorsătură neașteptată: o consultare publică, un mecanism inedit într-o ofertă publică de achiziție. Așa a anunțat luni președintele Guvernului, Pedro Sánchez, la Barcelona, în timpul actului de inaugurare a reuniunii anuale a Cercle d’Economia, în care a subliniat că acest proces, în care se va colecta opinia cetățenilor și organizațiilor, va permite studierea dacă operațiunea respectă «interesul general al cetățenilor».
Este ceva obișnuit?
Consultarea publică este un proces pe care ministerele îl utilizează pentru a cunoaște opinia cetățenilor, organizațiilor și asociațiilor în cadrul elaborării unui proiect normativ, deși este ceva neobișnuit în cazul unui OPA sau al fuziunilor de companii. Este pentru prima dată când Guvernul recurge la acest instrument pentru a afla cum poate afecta anumite sectoare intenția băncii pilotate de Carlos Torres de a integra în afacerea sa entitatea catalană.
Când începe și cât durează consultarea publică?
Procedura va începe marți și atunci se vor cunoaște mai multe detalii. Formularul pentru a participa la consultarea publică va fi disponibil, cel puțin, în timpul celor 15 zile lucrătoare pe care Ministerul Economiei le are la dispoziție înainte de a decide dacă îl ridică la Consiliul de Miniștri, conform explicațiilor oferite de surse din departamentul condus de Carlos Cuerpo. Economia este organul competent să decidă dacă modifică sau nu cerințele impuse de CNMC, care a aprobat pe 30 aprilie OPA-ul ostil al BBVA asupra Sabadell, ceea ce ar da naștere celei de-a doua bănci ca mărime din Spania. Odată ce propunerea ministerului este pe masa Guvernului, se deschide o nouă perioadă de până la o lună pentru ca Consiliul de Miniștri să își facă publică decizia finală.
Cine poate participa la consultarea publică?
La acest proces pot participa cetățeni, organizații și asociații care consideră oportun. Un total de 79 de organizații patronale, sindicate și camere de comerț și-au exprimat interesul ca CNMC să țină cont de opiniile lor cu privire la impactul operațiunii, deși organismul de reglementare a decis să le lase în afara discuției, cu excepția Camerei din Sabadell, considerând că este singura cu interes legitim în analiza concentrării. În tronsonul final al examinării, organismul prezidat de Cani Fernández a ascultat unele patronate, precum Pimec sau CEOE, sau asociații de consumatori, precum Asufin sau Adicae. Chiar și așa, respingerea globală a unei audiențe publice a provocat o avalanșă de recursuri la Audiencia Nacional, precum cele prezentate de Foment del Treball sau UGT, care au solicitat paralizarea procesului de absorbție. Deocamdată, justiția nu s-a pronunțat în acest sens.
Sunt obligatorii valorile?
Alegațiile pe care diferitele colective sau cetățeni le vor face să ajungă la Executiv prin acest canal sunt secrete și nu sunt obligatorii, deși surse din Ministerul Economiei susțin că aceste evaluări vor fi utile pentru a obține un «strat suplimentar de informații» care va permite luarea unei decizii «cu toate garanțiile» cu privire la dacă seria de cerințe impuse de regulator (cunoscute sub numele de remedies, în jargon) sunt adecvate. În concret, CNMC a acceptat angajamentele propuse de BBVA în ultima sa ofertă (pe parcursul celor 11 luni cât a durat examinarea, a ajuns să prezinte șapte propuneri, ultimele două săptămâna trecută), dar a pus accentul pe un aspect concret: accesul IMM-urilor la credit pe termen mediu și lung. Acum este rândul Guvernului, care în realitate nu poate interzice tranzacția, dar poate înăspri aceste cerințe, astfel încât să oblige BBVA să renunțe la oferta pe care a lansat-o acum un an. Conform Legii Apărării Concurenței, aceste noi condiții trebuie să fie motivate de rațiuni de interes general.
Ce părere au BBVA și Sabadell?
Președintele BBVA, Carlos Torres, și cel al Banco Sabadell, Josep Oliu, se aflau printre persoanele din public în fața cărora Sánchez a făcut anunțul surprinzător. Cel mai înalt responsabil al entității basce a apărat «respectul maxim pentru deciziile» organismelor publice, în timp ce a insistat asupra faptului că OPA «este un proiect de creștere pentru a crea o bancă mai puternică și mai bine pregătită pentru viitor» și că «duce la beneficii pentru toți» în Catalonia, Spania și Europa. La rândul său, Oliu a menționat pur și simplu că este întotdeauna «pozitiv» să se pună întrebări cu privire la problemele de importanță.
Cum au reacționat acțiunile la Bursă?
De când s-a aflat verdictul supervizorului de Concurență, miercuri, 30 aprilie, acțiunile BBVA și-au îmbunătățit comportamentul la Bursă față de cele ale Sabadell. Luni, tendința a continuat, entitatea de origine bască urcând cu 1,80%, iar cea catalană, cu 074%. Cu aceste ultime mișcări, Sabadell se tranzacționează cu 3,2% peste oferta BBVA. În urmă cu câteva săptămâni, această îmbunătățire era de 7%.
