Noul program de călătorii Imserso, sub amenințarea contestațiilor

Noul program de călătorii Imserso, dotat cu 880.000 de locuri pentru persoanele de peste 55 de ani care doresc să efectueze călătorii accesibile începând cu luna octombrie, se naște compromis din cauza contestațiilor puternice primite atât din partea touroperatorilor care au licitat pentru cele trei loturi incluse în caietul de sarcini (peninsula, arhipelaguri și turism de escapadă), cât și din partea antreprenorilor hotelieri care doresc să participe la concurs, ceea ce anticipează o avalanșă de contestații și o întârziere mai mult decât probabilă în lansarea programului.

Una dintre principalele noutăți ale caietului de sarcini este că împiedică un același operator să câștige lotul de călătorii din peninsulă și din arhipelaguri. Prin această decizie, Imserso încearcă să evite ca Mundosenior (aparținând Ávoris) să câștige pentru al treilea an consecutiv cele două loturi mari de peninsulă și arhipelaguri, care însumează 70% din locuri, și să existe o distribuție mai echilibrată între companiile care concurează. Pentru acest an, în afară de Mundosenior, și-au anunțat interesul de a participa Soltour (Piñero), W2M (Iberostar), Mundiplan (Iberia, Alsa și agenția de turism IAG7), Seniorplan sau Nautalia (ambele au participat împreună la edițiile anterioare). Surse din unele dintre aceste companii consultate de Cinco Días sugerează că, dacă în edițiile anterioare Mundiplan, Soltour sau Nautalia au contestat adjudecarea către Ávoris, acum aceasta din urmă ar putea acționa în instanță concursul, considerând că s-a făcut „un plan personalizat” pentru restul concurenților, cu ponderări ale părții tehnice sau economice la comandă, pentru a o exclude de la adjudecări.

Pentru a reduce nemulțumirea operatorilor, caietul de sarcini își mărește remunerația prin două modalități. Clienții care efectuează călătoria în sezonul de vârf vor trebui să plătească o taxă suplimentară de 100 de euro la prețul pe care îl plătesc operatorului, iar cei care efectuează mai mult de o călătorie din programul Imserso într-o singură campanie vor trebui să plătească o altă taxă suplimentară de 100 de euro. Acest al doilea stimulent a generat multe îndoieli printre companiile de comercializare, având în vedere dificultatea de a ține o evidență exactă a celor care beneficiază de mai mult de o călătorie. Cadrul teoretic propus de Imserso este că clientul va trebui să informeze touroperatorul, iar acesta, la rândul său, Imserso, pentru a genera noul tarif.

Dar principala opoziție față de plan poate veni prin intermediul companiilor hoteliere, tot prin două modalități. Confederația Spaniolă a Hotelurilor și a Unităților de Cazare Turistică (Cehat) a contestat deja în edițiile anterioare, întotdeauna fără succes, deși a întârziat lansarea, caietul de sarcini în fața Tribunalului Administrativ Central de Contestații Contractuale. Deși cea mai mare piedică poate veni din partea hotelurilor care amenință cu o grevă, deoarece nu s-a majorat alocația pe loc, între 21 și 23 de euro, ceea ce, în opinia lor, le obligă să lucreze în pierdere.

Nuria Montes, secretara generală a Hosbec, patronatul hotelier din Comunitatea Valenciană care reunește 15% din locuri, subliniază că nu există niciun indiciu că s-a ținut cont de realitatea hotelieră, cufundată într-o creștere semnificativă a costurilor cu personalul, alimentele și băuturile și energia. «Nu se stabilesc nici revizuiri pentru cele două prelungiri și nici posibilitatea de creștere a contribuțiilor atât ale utilizatorilor, cât și ale Guvernului Spaniei».

De fapt, hotelurile asociate cu Hosbec s-au menținut în programul Imserso datorită sprijinului financiar al Generalitat Valenciana, care a contribuit cu cinci milioane de euro timp de trei exerciții consecutive pentru a evita o grevă generalizată a hotelurilor.

La rândul lor, unitățile de cazare de pe Costa del Sol nu primesc niciun ajutor din partea Junta de Andalucía, deși reprezintă și ele 9% din totalul locurilor, iar managerii și proprietarii lor și-au redus treptat participarea la program. Zoraida Valverde, managerul Asociației Antreprenoriale Hoteliere de pe Costa del Sol (Aehcos), constată că hotelurile încă nu consideră participarea profitabilă sau sustenabilă din punct de vedere economic. «Există un sentiment de dezamăgire din cauza așteptărilor care existau și din cauza faptului că sectorul nu a fost ascultat de responsabilii Imserso».

Alte două noutăți care i-au iritat pe antreprenorii hotelieri sunt faptul că sunt penalizați cei care nu acceptă animale de companie, un element care cântărește în clasificarea cerințelor, și modul în care se va face distribuirea a peste 7.500 de locuri, care au fost rezervate pentru pensionarii cu cele mai mici venituri, care vor fi vândute la un preț simbolic de 50 de euro. Aceste locuri vor fi disponibile pentru pensiile necontributive de invaliditate sau de pensionare din cadrul Asigurărilor Sociale, echivalente cu 7.805,8 euro anual sau 568,7 euro în 14 plăți anuale.