
În câteva cuvinte
Articolul prezintă o analiză detaliată a evenimentelor care au dus la o pană majoră de curent în Spania, subliniind cauzele potențiale, reacțiile guvernamentale și dezbaterile aprinse cu privire la viitorul energetic al țării. Autorul explorează diverse teorii și evidențiază complexitatea gestionării sistemului energetic spaniol, anticipând o bătălie legală amplă și discuții intense privind politicile energetice viitoare.
Militarii numesc «Zero Dark Thirty» intervalul de o jumătate de oră după miezul nopții, când sunt cele mai bune condiții pentru operațiuni nocturne.
În Spania, cea mai neagră noapte a sistemului electric a venit luni, 28 aprilie, la o jumătate de oră după miezul zilei, cu soarele la zenit. La 12:33, în cinci secunde, sistemul electric a cedat și a antrenat sistemul portughez. «Bara de piatră» peninsulară a fost lăsată în derivă. Zero absolut — «aproape», precizează cei mai meticuloși tehnicieni — pentru prima dată în istorie. La acea oră, vicepreședinta a treia și ministra Tranziției Ecologice, Sara Aagesen — numită cu cinci luni înainte în locul Teresei Ribera — participă la inaugurarea forumului internațional Invest in Spain Summit, organizat de ICEX și inaugurat de Regele Felipe al VI-lea. O zi bună și o vitrină bună pentru a se lăuda. Spania, conform organismelor internaționale (FMI, OCDE, Comisia Europeană și altele), a fost economia dezvoltată care a crescut cel mai mult în 2024 și va continua să o facă peste medie în 2025. Motorul economic, uns de prețuri competitive la energie datorită parțial energiilor regenerabile (56,8% din electricitatea generată în 2024), urlă cu putere. Spania, cu energie electrică ieftină în comparație cu alte țări din UE, este în vizorul marilor investitori, de data aceasta spre bine. Aagesen, însoțită de miniștrii Economiei, Carlos Cuerpo, și Industriei, Jordi Hereu, zâmbește. Nu știe încă că ziua ei se va termina 15 ore și jumătate mai târziu, la 3:30 dimineața, marți, 29 aprilie. La aceeași oră, la doi kilometri de Real Casino de Madrid, unde are loc forumul, în Campusul Universitar al Universității Carlos III de Puerta de Toledo, directoarea Securității Naționale și Internaționale a Guvernului, Loreto Gutiérrez Hurtado, participă la o zi despre riscuri și amenințări la adresa securității, alături de membri ai serviciilor de informații ale Armatei, Gărzii Civile și Poliției Naționale. Gutiérrez termină acea sesiune așa cum nu și-a imaginat niciodată. Telefonul ei arde. Președintele Pedro Sánchez, împreună cu Aagesen și o bună parte din echipa de Tranziție Energetică, se deplasează cu viteză maximă la sediul Red Eléctrica de España (REE) din Alcobendas (Madrid) pentru a organiza o primă ședință de criză în Centrul de Control al Electricității (Cecoel) al companiei.
Mai multe informații
Beatriz Corredor: «Riscul zero nu există, să le spui asta Franței sau Italiei, care au avut probleme similare» La acea oră, la prânz, sunt deja conștienți că situația este gravă. Țara este paralizată. Franța a întrerupt interconexiunile cu Spania, iar zvonurile circulă și mai repede decât comitiva oficială. Sunt luate în calcul teorii legate de atacuri cibernetice, incendii în Franța, terorism. Ministerul Tranziției declară o «criză de electricitate» în conformitate cu Planul de Pregătire pentru riscurile sistemului electric. Ministerul fierbe: informează Comisia Europeană, Grupul de Coordonare a Electricității, țările vecine — Franța și Portugalia — și Entsoe, rețeaua europeană de gestionari de rețele de transport de energie electrică. Principala preocupare este modul de a ridica sistemul, abia interconectat cu rețelele europene, de la zero și în cel mai scurt timp posibil. Ceva asemănător cu a face un miracol. Se deschide dezbaterea despre regenerabile și nucleare. Alarma crește. Din adâncul oalei sub presiune încep să iasă la suprafață, încă timid, cele două dezbateri care marchează afacerea energiei de luni de zile: pariul pe energiile regenerabile al Guvernului Sánchez — necesar conform Executivului și partenerilor săi; grăbit conform companiilor energetice și PP — și închiderea centralelor nucleare pe care companiile le-au convenit în 2019 cu Guvernul, cu un calendar de închideri care începe în 2027 cu centrala de la Almaraz și se termină în 2035 cu închiderea Trillo. Energia a trăit într-un fel de cerc virtuos: beneficii de milioane de euro pentru companiile din sector, competitivitate pentru economia spaniolă, facturi mai mici pentru consumatori și intrare de investiții și dividende politice. Nimeni nu vrea să omoare această găină cu ouă de aur. Dar marile crize au consecințe, și fiecare dintre actori are interese pentru a încerca să-și scoată castanele din foc. La 14:30, la două ore după prăbușirea istorică a rețelei electrice, Red Eléctrica oferă primele explicații. Nu se prezintă președinta companiei, Beatriz Corredor; o va face 45 de ore mai târziu în mai multe interviuri. Paharul amar — nu va fi ultimul — îl bea directorul de operațiuni al REE, Eduardo Prieto, într-o gestionare comunicativă a crizei cel puțin discutabilă. În acea primă apariție se oferă pentru prima dată o informație cheie de care s-au agățat toți spaniolii: estimările sunt că pana de curent poate dura între șase și 10 ore, într-o normalizare care se întrezărește «treptată și progresivă». Prieto va reveni să dea explicații la ora nouă seara. Explicațiile sale nu clarifică cauza incidentului dincolo de a indica «perturbații extraordinare» în instalațiile din sud-vestul Spaniei, ceea ce într-un fel presupune punerea presiunii pe regenerabile; pe energia solară. Există foame de informații, dar nimeni nu știe ce s-a întâmplat. Guvernul încearcă să controleze situația. Scandalul gestionării proaste a lui Carlos Mazón, președintele valencian al PP, cu DANA de Valencia își extinde umbra. Executivul, la ora 15:00 a zilei zero, convoacă o primă reuniune a Consiliului de Securitate Națională. La acea oră, directoarei de securitate a Președinției, Loreto Gutiérrez, ziua pe care a început-o la Universitate i se pare îndepărtată. Timpul trece repede. Clarificarea cauzei. Președintele Sánchez, întors la La Moncloa, primește explicații. Surse guvernamentale rezumă informațiile în acel moment: sistemul spaniol este unul dintre cele mai bune, iar testele de stres (N-1), unde se simulează căderea liniilor cheie, sunt imbatabile. Probabilitățile unei căderi prelungite de electricitate sunt mai mici decât în alte țări. Și totuși totul a eșuat. Nu se știe de ce. Nu există sistem infailibil. Nu există risc zero. La ora 18:00, la cinci ore și jumătate după începerea penei de curent, Sánchez apare cu o declarație fără întrebări: nu exclude nicio ipoteză și anunță voința de a ajunge la fondul problemei. Începe o partidă politică de prim rang, care probabil va dura mult. Trei comunități autonome ale PP, Andaluzia, Extremadura și Madrid — la care se vor alătura ulterior alte cinci —, solicită urgență de interes național. Astfel, plasează lumina reflectoarelor la putere maximă asupra Executivului.
Mai multe informații
Cinci secunde care au scufundat Spania în colaps. Al doilea nivel al Ministerului Tranziției își împarte munca. La ora trei după-amiaza sunt convocate reuniuni în Centrul de Coordonare (Cecor) al Ministerului de Interne și în Consiliul de Securitate Nucleară. Este o problemă deosebit de delicată. Companiile proprietare ale centralelor, Endesa, Iberdrola, Naturgy și EDP, au notificat prealertă. Centralele nucleare au nevoie de un minim de energie pentru a evita riscurile. Dispun de sisteme de urgență, dar nu a existat niciodată un blackout total. De la prânzul de luni, reuniunile se succed în Cecoel de Red Eléctrica, în Cecor al Ministerului de Interne, în CSN, chiar și în Centrul Național de Informații (CNI), care are un rol în această poveste din cauza posibilității ca printre cauze să se numere un atac cibernetic pe care Guvernul nu îl exclude în niciun moment, contrar opiniei Red Eléctrica. Companiile din sector, mari și mici, veghează și ele. Marile grupuri energetice știu ce urmează și pregătesc terenul. Departamentele lor de comunicare numeroase, familiarizate cu polemica, încep să-și concretizeze strategiile. După cum explică surse apropiate Guvernului, companiile energetice, a căror colaborare pentru a clarifica căderea este esențială, au interese diferite. Fiecare are propria părtinire, legată de contul de rezultate. Fiecare trage spuza pe turta lui. Pentru unii, problema sunt centralele nucleare; pentru alții, regenerabilele; există cineva care subliniază lipsa de interconexiuni cu Franța. Sánchez informează din nou publicul la ora 23:00 luni. La acea oră, lumina a revenit într-o bună parte a teritoriului; normalizarea se apropie, dar neliniștea se menține. Transportul feroviar este încă foarte afectat. Mii de oameni înnoptează în gările de cale ferată. Magazinele au epuizat bateriile, tranzistoarele și bateriile pentru telefoane mobile care, în majoritatea lor, încă nu au acoperire. Ministerele pregătesc Consiliul de Miniștri de marți, 29. La ora 6:00 dimineața în acea zi, aprovizionarea a fost recuperată în proporție de 99%. Consiliul de Securitate Națională, reunit la ora nouă în Palatul Moncloa și prezidat de Rege, primește această informație cu ușurare. Se anunță crearea unei comisii de investigație cu participarea Comisiei Naționale a Piețelor și Concurenței (CNMC) și a organismelor de securitate cibernetică. Presiunea asupra zonelor de securitate se ameliorează. Prieto (REE) apare din nou la mijlocul dimineții și exclude ca REE să fi suferit un atac cibernetic. La scurt timp după aceea, un Pedro Sánchez serios, pe un ton grav și categoric, explică în fața mass-mediei intenția sa de a ajunge până la capăt în investigație și de a «cere socoteală», dacă ar fi cazul, «operatorilor privați» pentru pana de curent. Așa cum o expune Sánchez, REE — al cărui principal acționar este sectorul public, SEPI, cu 20% — intră în perimetrul antreprenorial căruia i se cer socoteală. Așa o expune în întâlnirea cu companiile pe care o convoacă în acea după-amiază, pe un ton cordial, dar în același timp strângând în căutarea investițiilor și a angajamentului. În sectorul regenerabil, conștient că este în vizorul public ca potențial responsabil pentru dezastru, există, de asemenea, o cascadă de reuniuni. Directorul general al Uniunii Spaniole Fotovoltaice (UNEF), José Donoso, are o întâlnire cu responsabili din întreprinderi mici și mijlocii. UNEF concluzionează că producția sa în ziua critică s-a ajustat la ceea ce a fost stabilit de administratorul rețelei. Nimic neobișnuit. Concluzia coincide cu teza fostului președinte al Comisiei pentru Tranziție Energetică, Jorge Sanz, cu privire la incident. Planificare riscantă. «Nu știu ce s-a întâmplat, dar există o explicație 99%» explică. Sanz, fost director de Politică Energetică în jurul anului 2017, crede că Red Eléctrica a programat luni, 28, o combinație de tehnologii de generare riscantă: mixul includea 18GW de regenerabile, (instabile, putere neconsolidată în jargon), mai ales solare, și generare scăzută de gaze (1,6 GW) și apă (3,5 GW), care oferă stabilitate rețelei. Rezultatul a fost un sistem dezechilibrat care, cu doar două reactoare nucleare din cele șapte în funcțiune (Ascó II și Vandellós II) prin decizia companiilor proprietare, având în vedere pragul scăzut al prețurilor (10,98 euro/MWh în medie duminică, 27). De aceea, sistemul a pierdut teren brusc, potrivit lui Sanz, care întrezărește o posibilă eroare de gestionare inexplicabilă în REE, a cărei eficacitate a fost întotdeauna incontestabilă. A doua zi, marți, 29, întotdeauna conform lui Sanz, fără modificări semnificative în cererea de energie electrică sau meteorologie, REE a schimbat mixul: «Dublu apă, jumătate solară și de cinci ori mai mult gaz» explică. Piatra de încercare a posibilei erori. Jorge Morales de Labra, directorul companiei Próxima Energía, cu zeci de ani de experiență în sectorul energetic, este precaut. În opinia sa, o pană de curent ca cea suferită luni «nu se poate datora unei defecțiuni simple; trebuie să existe cel puțin două cauze». Morales de Labra prezice luni de investigații asupra unui ocean de date pentru a găsi cauzele marii pene de curent; aceeași senzație o au sursele consultate în Executiv, care au comandat un raport către Bruxelles care nu va sosi până în septembrie. Obsesia, atât în politică, cât și în sector, este de a analiza faptele până la colțul adevărului. O sursă familiarizată cu investigațiile Comisiei Naționale a Piețelor și Concurenței (CNMC) în sectorul energetic, care solicită anonimatul, enumeră ceea ce se știe pentru a avansa către ceea ce nu este dovedit. «Dacă nu este un atac cibernetic [REE l-a exclus a doua zi]; dacă nu a luat foc o substație și nu a căzut o linie de transmisie; dacă generarea disponibilă era mai mult decât suficientă și cererea era normală, problema indică o operațiune a sistemului». În principiu, este ceva neverosimil. «Ceva asemănător» spune aceeași sursă «cu a rata un gol cu poarta goală». Asta părea până săptămâna aceasta de neconceput în REE, un administrator de prestigiu bine câștigat, a cărui președintă, Beatriz Corredor, apără acțiunea companiei și se opune să demisioneze. Viitorul său, asigură surse apropiate Guvernului, depinde de rezultatul investigației. Absența certitudinilor cu privire la cauza finală a penei de curent lărgește golul prin care se strecoară discursurile oportuniste pentru a denigra tranziția energetică și a apăra tehnologiile convenționale, în special cele termice și nucleare. Războiul cultural a început. Acea presiune l-a făcut pe președintele Guvernului să explodeze: «Cu o dependență nucleară mai mare, recuperarea nu ar fi fost atât de rapidă, ar fi fost mult mai lentă» a concluzionat el într-una dintre aparițiile cu întrebări din această criză. Deocamdată, se menține calendarul de închidere nucleară convenit de Teresa Ribera și marile companii electrice în 2019. Guvernul, presat de unele dintre companii și de PP, respinge cererile sectorului de a reduce impozitele (taxele pe care le plătesc companiei publice Enresa pentru a gestiona deșeurile radioactive) și de a asigura tarife care să le susțină rentabilitatea. Guvernul nu este antinuclear, asigură surse apropiate Executivului. Și dacă se concluzionează că sistemul are nevoie de reforme — și centrale nucleare deschise — pentru a-și asigura securitatea, va acționa în consecință, dar asta urmează să fie văzut. Se apropie un război legal. Săbiile sunt în aer. Sunt mulți bani în joc. Compensațiile vor fi de milioane și, în mare măsură, vor depinde de clarificarea cauzelor și a responsabilităților în prăbușire. În Guvern se consideră de la sine înțeles că, inevitabil, analiza companiilor va fi părtinitoare: se joacă rezultatele anului. De aici și faptul că Executivul a implicat Bruxelles-ul în analiza a ceea ce s-a întâmplat. Sursele la curent cu contactele dintre Guvern și companii asigură că, în ciuda tonului dur al lui Sánchez, relațiile cu companiile au fost cordiale. Toate, asigură sursele consultate la La Moncoa și printre marile companii, vor să mențină sistemul și să-l îmbunătățească. Dar osul antreprenorial electric este greu de ros. Marile companii dispun de echipe de avocați buni și bine plătiți, mereu gata de luptă. Ministrul Energiei cu PP (2018) Álvaro Nadal, a relatat — și a criticat — public modul în care se cheltuie clubul de kilowați. «Din momentul în care cerneala se usca în BOE a reformei energetice», a spus Nadal, «totul a fost atacat. Toate regulile sunt atacate în căutarea dorinței legitime a celui reglementat de a zgâria până la ultimul euro. Nu se poate ca toate bonusurile sociale, legile energetice, decretele regale să fie atacate. Nu se întâmplă în niciun alt sector. Nu este normală această situație în care totul este atacat cu ideea de a vedea ce cade». CNMC este, de asemenea, conștientă de priceperea sectorului în gestionarea scutului legal. Din 2013, supervizorul piețelor a deschis dosare sancționatorii pentru manipularea pieței angro de energie electrică întregului podium al sectorului — Iberdrola, Endesa și Naturgy, care au însumat aproape 10.000 de milioane de beneficii anul trecut — și chiar și unei companii mai mici, cazul Viesgo în 2018. Acele dosare nu au progresat sau s-au încheiat cu amenzi, unele mari, dar ulterior reduse în tribunale după recursurile corespunzătoare. Umbrele de manipulare din anul 2013 au determinat Guvernul, atunci al PP, să schimbe întregul sistem de stabilire a prețurilor prin licitații pentru a evita ca lumina să crească brusc cu aproape 11%, în ceea ce s-a numit tarifazo. Sánchez cunoaște pânza: după începutul invaziei rusești a Ucrainei, știrile de televiziune s-au deschis cu tarifele energetice la maxim, așa cum se întâmplase cu 10 ani înainte cu primele de risc ale datoriei. Un oficial socialist de rang înalt care a făcut parte din echipa lui José Luis Rodríguez Zapatero a explicat în urmă cu câțiva ani unui deputat de rând — surprins de faptul că reprezentanții uneia dintre marile companii energetice din țară au fost invitați în mod regulat la dezbateri — motivul frecvenței acestor întâlniri: «Există companii cu puterea de a schimba guverne».