Un nou grup de experți va evalua impactul reformei muncii asupra temporalității contractelor

Ministerul Muncii a format mai multe grupuri de experți în ultimele săptămâni. La sfârșitul lunii februarie, a prezentat grupul care va pune bazele unei legi a «democrației în întreprinderi», pentru ca sindicatele să participe în consiliile de administrație. Săptămâna trecută a lansat un alt grup, care va propune o reformă normativă pentru a cere mai multă responsabilitate socială companiilor. Miercuri, cu o zi înainte de 1 Mai, Yolanda Díaz a prezentat încă un grup, care are sarcina de a evalua efectul reformei muncii asupra temporalității contractelor.

«Nu este vorba de a face o evaluare a ansamblului, ci a obiectului indicat, care este temporalitatea», a specificat vicepreședinta a doua și responsabilă de Muncă. Ea a subliniat că grupul va avea «independență absolută» și că se așteaptă ca rezultatele să fie disponibile înainte de sfârșitul anului. Grupul va fi condus de Luis Ayala, profesor de Economie la UNED și unul dintre experții care au participat deja la ultima comisie care a recomandat o nouă majorare a salariului minim. «Se poate reduce temporalitatea fără a reduce drepturi, aceasta este paradigma pe care am dus-o mai departe», a indicat Díaz, care s-a angajat să aducă în dialog social reformele recomandate de experți. «Ceea ce funcționează, funcționează. Și ceea ce nu funcționează, se corectează».

Formarea acestei comisii face parte din dispoziția suplimentară douăzeci și patra a reformei muncii: stabilește că Guvernul va efectua «o evaluare a rezultatelor obținute prin măsurile prevăzute prin analiza datelor privind angajarea temporară și permanentă». Datele indică faptul că temporalitatea a scăzut foarte mult de la reforma muncii: la sfârșitul anului 2021, înainte de intrarea sa în vigoare, aproximativ 26% dintre salariați erau temporari, față de 15% în primul trimestru al acestui an, conform ultimelor date din ancheta privind populația activă. «Astăzi avem o piață a muncii foarte diferită. Crearea de locuri de muncă de calitate a crescut, stabilitatea este mai mare și fluctuația forței de muncă a scăzut», a susținut Díaz, care și-a susținut afirmația cu unele date: în 2024 au fost semnate 6,4 milioane de contracte pe perioadă nedeterminată, 42% din total; rata temporalității în sectorul privat a scăzut cu aproape 12 puncte, situându-se la 12,4%, cel mai scăzut nivel din seria istorică; durata medie a contractelor finalizate a crescut cu 33%; numărul contractelor semnate a scăzut cu 46% față de 2019; iar temporalitatea în rândul tinerilor și al femeilor a scăzut și în prezent se situează sub media europeană.

Din opoziție se subliniază că această interpretare ignoră rolul important al contractelor fixe discontinue în această schimbare, o modalitate contractuală care exista deja înainte de reforma muncii și care abundă în activitățile mai sezoniere, cele care înainte recurgeau la contractul de muncă și serviciu (pe care reforma muncii l-a eliminat). La o întrebare despre această figură, Díaz a apărat că oferă mai multă certitudine decât contractul temporar: «PP-ului nu-i plac contractele fixe discontinue pentru că generează drepturi, pentru că nu sunt condiții de utilizare și aruncare». Ea a criticat faptul că este acuzată de «machiajul» datelor privind ocuparea forței de muncă: «Îmi spuneți că Rueda (președintele Xunta de Galicia, din PP) machiază datele care îi ajung la SEPE. Există norme care reglementează modul în care sunt înregistrate datele privind ocuparea forței de muncă în Spania și nu am schimbat o virgulă în procedură, sunt colectate de comunitățile autonome și trimise autorității centrale. PP-ul știe asta. Este foarte grav». Înainte de a-și încheia intervenția, a confirmat că Consiliul de Miniștri va vedea pentru a doua oară legea privind reducerea zilei de lucru marțea viitoare, înainte de a o trimite Congresului. De asemenea, a menționat statutul stagiarului ca următoarea prioritate a departamentului său, odată aprobată contracția timpului de lucru.

Pe lângă Ayala, în comisie vor participa Mariña Fernández (Ministerul Muncii), Aitor Lacuesta (Banca Spaniei, din partea Ministerului Economiei), Inmaculada Cebrián (profesoară la Universitatea Alcalá, din partea Ministerului Securității Sociale), José Domingo Roselló (șeful Unității de Politici Macroeconomice și de Muncă al Biroului pentru Afaceri Economice și G20 al Președinției Guvernului), Luis Zarapuz (responsabilul Cabinetului Economic Confederal al CC OO) și Cristóbal Molina (profesor la Universitatea din Jaén, din partea UGT). Spre deosebire de alte comisii recente, cum ar fi cea a salariului minim, la aceasta vor participa și patronatele: vor participa Rosa Santos (directoarea departamentului de Ocupare, Diversitate și Protecție Socială al CEOE) și Teresa Díaz de Terán (directoarea departamentului socio-muncă al Cepyme).