Acest articol corespunde unei ediții a buletinului informativ «Inteligența economică», elaborat săptămânal de jurnalista Belén Carreño.

Newsletter-ul este exclusiv pentru abonații premium, deși ceilalți abonați îl pot testa și ei timp de o lună. Dacă doriți să vă înscrieți pentru a-l primi în căsuța dvs. de e-mail, puteți face asta aici.

Dragi cititori,

Săptămâna aceasta mi-am propus să folosesc o IA pentru a scrie acest buletin informativ și să experimentez acea îmbunătățire anunțată a productivității mele. În a doua interacțiune, ChatGPT a inventat o sursă și un citat, incapabil să-mi ofere o soluție realistă pentru modul de creare a locurilor de muncă care să compenseze calitatea și cantitatea posturilor pierdute în industrie. (Suspectez că ceva similar i s-a întâmplat lui Trump când a făcut căutarea pe Google). Sarcina nu este ușoară, potrivit inteligențelor umane consultate. Industria modernă consumă din ce în ce mai mult capital cu mai puține locuri de muncă. Pierderile sunt inevitabile, așa că o parte din soluție implică o rețea bună de protecție socială, servicii de mai bună calitate și recalificare. În agenda conservatoare, această rețetă nu apare, așa că s-a optat pentru o cortină de fum cu nostalgia unui trecut care a fost mai bun doar pentru o minoritate standardizată.

Ce se află în spatele a toate acestea

Statele Unite sunt o țară din ce în ce mai bogată, cu o pondere mai mică a ocupării forței de muncă în industria prelucrătoare. În același timp, industria sa câștigă productivitate într-un ritm accelerat față de cea europeană. Cum este posibil? Productivitatea se îmbunătățește atunci când se face mai mult cu mai puțin, iar industria americană a reușit acest lucru prin robotizare. (Fără a uita avantajul energiei abundente și ieftine de care dispun). Din 1990, Statele Unite au pierdut cinci milioane de locuri de muncă în industria prelucrătoare, dar au câștigat aproape 12 milioane de posturi în sectorul serviciilor, pe lângă 3,3 milioane în transport și logistică, potrivit Financial Times. Lideratul tehnologic și în servicii al SUA este indiscutabil și se reflectă în balanța exporturilor, care are un excedent gigantic atunci când nu se ia în considerare achiziționarea de bunuri. Știe Trump asta?

Nu există nicio îndoială și există voci bine poziționate care asigură că dorința sa de a redeschide fabricile are mai mult de-a face cu pregătirea capacității industriale a SUA pentru un război real – nu comercial – împotriva Chinei, decât cu o preocupare pentru locurile de muncă. De asemenea, că încasările prin taxe vamale îi vor permite să reducă alte taxe la care este mai sensibil cetățeanul «de rând». În țară există locuri de muncă mai multe și mai bune, cu excepția unui segment de populație foarte specific: zonele rurale în care bărbații albi fără studii aveau ceea ce se numește locuri de muncă bune (salarii decente și stabile în medii puțin solicitante). Acești perdanți nu au găsit locuri de muncă echivalente nici în tehnologie – unde este necesară formare – nici în boom-ul așa-numitelor servicii pentru cei bogați – instructori de yoga sau plimbători de câini – care se concentrează în marile orașe. Fragilitatea rețelei de protecție socială a țării a aruncat aceste grupuri în disperare, în timp ce alte clase sociale o duc din ce în ce mai bine. Este «VIPfication» a SUA, îmi spune un american stabilit în Spania de zeci de ani. Sau «fastraquismul». Clasele sociale sunt deja detectabile la coada de la McDonald’s.

Ce se va întâmpla

Cum să potolim atunci nemulțumirea? Ideea de a recupera acele locuri de muncă bune l-a sedus și pe Joe Biden, care a optat pentru calea ajutoarelor. A lansat programul IRA cu subvenții pentru energia curată, care a creat cu greu 170.000 de locuri de muncă, pe o piață de 167 de milioane de lucrători, ceea ce reprezintă 0,1% din forța de muncă. Fiecare nou loc de muncă creat a costat cel puțin două milioane de dolari. Think tank-ul Bruegel presupune în aceste calcule că obiectivele verzi sau strategice ale programului ar putea fi valabile, dar face apel la realism în ceea ce privește impactul acestuia asupra ocupării forței de muncă. Planuri similare în Europa dau rezultate la fel de discrete. Deschiderea unei fabrici Intel în Germania a fost subvenționată cu 10 miliarde de euro pentru a crea 3.000 de locuri de muncă. O fabrică de baterii VW în Canada a luat 9 miliarde de euro, cu o creare similară de locuri de muncă. În ambele cazuri, fiecare nou loc de muncă a avut un sprijin de trei milioane de euro din fondurile publice. Trump a optat pentru a transfera repatrierea locurilor de muncă către sectorul privat. Apple ar trebui să cheltuie 30 de miliarde de dolari pentru ca doar o zecime din lanțul său valoric să revină în SUA. Și întrebarea este: Pentru ce? În câțiva ani, muncitorii care asamblează aceste piese minuscule ar putea fi înlocuiți.

Economistul Raymond Torres avertizează cu privire la greșeala de a cădea în «fetișismul manufacturilor» și dă ca exemplu Țările de Jos, o piață cu o industrie prelucrătoare relativ mică, care a reușit prin tehnologie să obțină o rată ridicată a productivității și generării de bogăție. Dar până când alte sectoare produc locuri de muncă de calitate, lucrătorii au nevoie de o rețea de protecție socială care să le permită să facă tranziția, un element cheie în UE și neglijat de cealaltă parte a oceanului. Resurse cu un venit de bază sau minim, care au fost în centrul dezbaterii înainte de pandemie, pot fi opțiuni în unele grupuri cu ieșire dificilă. De asemenea, este necesară o investiție publică puternică în formare și, potrivit lui Daron Acemoglu, recunoscut ca fiind unul dintre cei mai buni economiști actuali, un rol puternic al sindicatelor, care să militeze pentru salarii mai bune și condiții de muncă mai bune.

Cine câștigă

Întrebarea este, de fapt, cum să câștigi. Unai Sordo, liderul primului sindicat din țară, CC OO, pariază pe consolidarea serviciilor publice, cu o forță de muncă foarte intensivă, de la educație, sănătate sau îngrijire. «Bogăția unei națiuni nu poate fi dezvoltată fără serviciile pentru oameni», spune Sordo, care apără și revenirea unei părți a industriei prelucrătoare. Nu este vorba doar de a investi mai mult în servicii, ci și de a o face mai bine în aceste sectoare în care oamenii sunt centrali. De ce nu ajută Inteligența Artificială la realizarea acestor îmbunătățiri? Acemoglu spune că este antrenată să construiască pe paradigma preexistentă: să obțină mai multă automatizare. Companiile care le folosesc o fac pe baza unor criterii de eficiență, cum ar fi reducerea prețurilor sau câștigarea de viteză, nu în căutarea acelui bine comun de a genera locuri de muncă bune. IA poate ajuta, de asemenea, la diagnosticări mai bune ale pacienților sau la reducerea accidentelor de muncă. Politicile publice ar trebui să orienteze aplicarea IA în acest sens.

Cine pierde

Cu mai puțini migranți și mai multe locuri de muncă în producție, în scenariul pe care îl prezintă trumpismul, ar trebui drenate resurse din servicii sau cercetare pentru a se ocupa de alte sarcini, cu transferul consecutiv de salarii mari în posturi slab calificate. Rezultatul sunt costuri mai mari și o economie mai puțin complexă și, prin urmare, mai puțin inovatoare. Pe termen lung, mai săracă. Țările care și-au folosit forța de muncă pentru a produce produse manufacturate ieftine pentru export și-au neglijat serviciile și nu au reușit să construiască economii integrate. Un exemplu este China însăși, care, în ciuda faptului că este o superputere mondială, reușește să exporte doar 6% din serviciile globale, în timp ce vede cum forța de muncă ocupată în producție se reduce. Economistul Dani Rodrik, expert în comerț și globalizare, compară cazurile Etiopiei și Mexicului în acest eseu din New York Times. Țara africană a pierdut valul exportator din cauza lipsei de conectivitate și s-a concentrat pe dezvoltarea unei economii integrate, care crește constant în ultimul deceniu. Mexicul s-a concentrat pe producția de bunuri pentru SUA, cu o slabă integrare în piața sa locală, ceea ce s-a tradus în câștiguri pentru câțiva. Rodrik susține că modelul exportator este deja epuizat și pariază pe dezvoltarea serviciilor publice locale. Țările emergente care au optat pentru servicii și-au diversificat economia și au creat locuri de muncă mai bine plătite. Acesta este cazul Filipinelor sau al Indiei, unde 75% din noile locuri de muncă create în ultimii cinci ani au fost în sectorul serviciilor.

Fapt 80% dintre cetățenii americani cred că țara ar fi mai bine cu mai multă industrie prelucrătoare. Dar doar 25% cred că ar fi mai bine dacă și-ar schimba locul de muncă actual cu unul în producție. (Sursa: Cato Institute)

Conceptul: «Capital deepening»

Productivitatea în Statele Unite crește într-un ritm uluitor, în timp ce cea europeană este blocată. Unii economiști cred că decalajul se explică prin capital deepening, creșterea cantității de capital – resurse – care este utilizată pe oră lucrată. În SUA, resursele au crescut puternic, probabil din cauza aplicării mai bune a tehnologiilor sau chiar a Inteligenței Artificiale. Atunci când există această intensificare a utilizării capitalului, lucrătorul are mai multe instrumente și resurse, ceea ce îi crește productivitatea.

Fraza «Lumea înainta implacabil spre o economie care urmărea să reducă «costurile umane» [...] Se intenționează ca libertatea pieței să fie suficientă pentru ca totul să fie asigurat. Piața singură nu rezolvă totul. Fără forme interne de solidaritate și încredere reciprocă, piața nu își poate îndeplini pe deplin propria funcție economică».

Nu este Acemoglu, nici Rodrik. Este Papa Francisc în enciclica sa Fratelli Tutti, din 3 octombrie 2020.

Mult succes cu săptămâna, mai e puțin până la următoarea vacanță pe care mulți o văd ca pe o amenințare la adresa productivității.

Înscrieți-vă aici pentru a primi Inteligența Economică în fiecare săptămână.