Acțiune, reacțiune. Spania a anunțat că nu va sta cu mâinile în sân în fața tirului de tarife vamale declanșat de SUA sub conducerea lui Donald Trump. Președintele Guvernului, Pedro Sánchez, a prezentat joi un pachet de măsuri în valoare de 14,1 miliarde de euro, incluzând ajutoare noi și extinderea instrumentelor existente, cu scopul de a proteja activitățile economice cele mai afectate de războiul comercial și de a moderniza economia. Planul de Răspuns și Relansare Comercială, așa cum a fost numit programul, include linii de garanții, credite pentru industrie, fonduri pentru reorientarea capacităților productive și sprijin pentru internaționalizare, printre alte măsuri.

«Vom răspunde anticipat pentru a fi pregătiți», a declarat liderul executivului într-o conferință de presă, afirmând că Spania va solicita, de asemenea, Bruxelles-ului să își accelereze răspunsul la lovitura dată de Washington, de exemplu prin acordarea unei flexibilități mai mari cadrului care reglementează subvențiile de stat.

Trump a provocat ieri un cutremur global anunțând un tarif universal minim de 10% pentru toate importurile și o taxare tarifară mai mare pentru țările cu care SUA au un deficit comercial mai mare, printre care și UE, căreia i se va aplica un tarif de 20%. Bruxelles-ul, la rândul său, a asigurat că finalizează «un prim pachet de contramăsuri ca răspuns la tarifele asupra oțelului», deși a subliniat că va încerca, în primul rând, să exploreze calea negocierilor.

Ce dotare are Planul de Răspuns și Relansare Comercială?

Pachetul este dotat cu 14,1 miliarde de euro. O parte din acești bani, 7,4 miliarde, provin din finanțare nouă. Restul de 6,7 miliarde reprezintă instrumente deja existente, derivate în principal din fondurile Planului de Redresare, «pentru a răspunde acestui război comercial pe care nimeni, cu excepția unei singure persoane, nu îl dorește», a spus Sánchez.

Cum se distribuie ajutoarele?

Planul se bazează pe doi piloni: ajutoare pentru sprijinirea țesutului productiv în depășirea șocului comercial — este în pericol aproximativ un sfert din exporturile spaniole către SUA — și ajutoare pentru modernizarea activității și creșterea rezilienței acesteia. Pe de o parte, se vor deschide linii de garanții și se va crea un fond pentru industrie, pe lângă aprofundarea dialogului social, similar cu mecanismele ERTE (Expediente de Regulación Temporal de Empleo - șomaj tehnic). Pe de altă parte, Guvernul intenționează să sprijine internaționalizarea și modernizarea economiei, cu acoperirea riscurilor și ajutoare pentru reorientarea capacității productive.

«O vom face chiar astăzi pentru a oferi certitudine în mijlocul atâtor incertitudini», a spus Sánchez, subliniind că, așa cum s-a întâmplat cu crizele pandemiei și spirala inflaționistă, acest șoc poate fi, de asemenea, folosit pentru a da un nou impuls deschiderii și modernizării.

Cum va fi sprijinit țesutul productiv?

În primul rând, vor fi lansate două linii de garanții și finanțare intermediară ale Institutului Oficial de Credit (ICO), dotate cu 6 miliarde de euro, pentru a facilita accesul la finanțare (5 miliarde euro) și nevoile de capital circulant ale companiilor (1 miliard euro). De asemenea, se va impulsiona un fond de 200 de milioane de euro pentru sprijinirea investițiilor industriale productive, oferind împrumuturi și participații la capital pentru modernizarea sau instalarea de noi unități de producție. În plus, se va executa din nou Planul Moves, așa cum a fost anunțat, cu 400 de milioane pentru sectorul auto.

Sánchez a amintit că s-a constituit Masa de Dialog Social cu patronatele și sindicatele și a anunțat că ministrul Economiei, Carlos Cuerpo, va convoca conferința sectorială de comerț pentru a se întâlni cu guvernele autonome. Ministrul Economiei va compare, de asemenea, în Congresul Deputaților pentru a prezenta ajutoarele care se implementează și va începe o rundă de consultări cu grupurile parlamentare.

În ceea ce privește ocuparea forței de muncă, nu au fost anunțate ajutoare directe. Sánchez a menționat că se va activa mecanismul RED, pentru a pune în aplicare instrumentele de flexibilizare a muncii deja cunoscute și pentru a evita o scădere a ocupării forței de muncă în sectoarele cele mai afectate, o formulă similară cu ERTE în timpul pandemiei, după cum a explicat președintele Executivului.

Cum va fi modernizată economia?

A doua piatră de temelie a planului constă în reorientarea capacității productive a țării și impulsionarea modernizării acesteia. Pentru aceasta, Guvernul va realoca 5 miliarde de euro din Planul de Redresare pentru ca firmele să își redirecționeze capacitatea productivă către alte ramuri cu cerere ridicată. Sánchez a menționat în mod specific sectorul auto. Pentru acest obiectiv se vor utiliza facilitatea ICO pentru întreprinderi și antreprenori, fondurile de co-investiții și de reziliență autonomă. Acestea pot fi utilizate pentru diverse acțiuni, de la reabilitarea energetică a instalațiilor la îmbunătățirea digitalizării și achiziționarea de noi utilaje care să stimuleze competitivitatea industrială.

În plus, Executivul a anunțat că vor exista ajutoare pentru activitățile și companiile cele mai afectate, pentru ca acestea să găsească noi piețe către care să își redirecționeze vânzările externe, punând la dispoziție 2 miliarde de euro în asigurări de credite și acoperirea riscurilor la export. La aceste sume se vor adăuga 500 de milioane de euro suplimentari pentru internaționalizarea IMM-urilor; ICEX, institutul public de sprijin pentru comerțul exterior, va elabora un plan specific pentru ca sectoarele cele mai expuse să își poată consolida poziția pe piața americană și să acceseze alte destinații. Pentru articularea tuturor acestor măsuri, se va crea o comisie interministerială.

Ce solicită Spania UE?

Bruxelles-ul a anunțat deja că studiază represalii împotriva amplei desfășurări tarifare anunțate miercuri de Trump. Între timp, Guvernul spaniol a cerut Executivului comunitar să adopte o serie de măsuri de urgență. Sánchez a cerut, în mod specific, activarea unui cadru special de ajutoare de stat pentru ca măsurile naționale de sprijin să beneficieze de o mai mare flexibilitate, deoarece regulile actuale împiedică subvențiile publice. De asemenea, a sugerat ca încasările provenite din tarifele impuse de UE ca răspuns la atacul comercial al Washingtonului să alimenteze un nou fond de ajutoare pentru sectoarele cele mai afectate de războiul comercial.

Spania solicită, de asemenea, elaborarea unui plan de acțiune urgent pentru a impulsiona integrarea pieței europene și a reduce costurile în activitățile cele mai direct afectate — identifică șase sectoare: agroalimentar, vehicule, oțel, sectorul farmaceutic, lemn și semiconductori. În plus, cere căutarea și promovarea de noi acorduri comerciale, cu prioritate acordată ratificării acordului UE cu Mercosur, o alianță de liber schimb blocată de două decenii din cauza reticenței, în special a sectorului agricol, și a blocajului din partea mai multor parteneri ai clubului comunitar.