Găsirea unei locuințe de închiriat în Toledo

Găsirea unei locuințe de închiriat în Toledo a devenit, ca în multe alte capitale spaniole, o adevărată odisee. O privire rapidă pe orice portal imobiliar arată o piață a închirierilor restrânsă, care în niciun caz nu depășește 100 de locuințe disponibile, și o explozie a apartamentelor turistice care, pe portaluri precum Airbnb, ajung la aproape o mie. Această disparitate, care restrânge opțiunile celor care doresc sau au nevoie să locuiască în capitala regională – și care a împins costul chiriilor la cifre inedite în acest oraș de 86.000 de locuitori – este vizată de o ordonanță municipală care a intrat în vigoare în luna martie, după aprobarea sa în Comisia Regională de Amenajare a Teritoriului și Urbanism și publicarea în Monitorul Oficial al Provinciei.

Reglementarea, abordată printr-o modificare punctuală a Planului General Municipal de Amenajare Urbană (PGMOU), a fost aprobată de echipa guvernamentală formată din PP și Vox in extremis, cu câteva zile înainte de expirarea moratoriului de doi ani aprobat în legislatura trecută, în lipsa unei reglementări specifice. Principala noutate față de proiectul elaborat de PSOE în ultimul său mandat este că reduce de la 20% la 12% cota maximă de locuințe turistice și că aceasta se va aplica, de asemenea, tuturor cartierelor capitalei și nu doar centrului istoric, de departe cel mai saturat cartier. Acest plafon, totuși, nu este fix și poate fi modificat, pentru zone specifice, cu un raport favorabil din partea Departamentului de Urbanism.

Ordonanța, care nu are caracter retroactiv – nici măcar pentru licențele care și-au început procesul înainte de moratoriu – este mai restrictivă în cartierul înconjurat de ziduri, unde proliferarea acestui tip de locuințe, lipsa serviciilor și abandonarea a numeroase imobile îi alungă pe mulți dintre rezidenții săi. Aici, apartamentele turistice pot fi amplasate doar la parter și la primul etaj și niciodată în foste spații comerciale, deși clădirile întregi pot fi dedicate acestei utilizări. În Los Cigarrales, o zonă rezidențială exclusivistă de pe dealurile râului Tajo, unde abundă vilele, vor fi permise doar locuințe cu destinație turistică și nu apartamente. În restul cartierelor, limitările, cu excepția cotei maxime, sunt mai relaxate.

Noua reglementare, care, potrivit Executivului municipal, urmărește să favorizeze conviețuirea dintre turiști și locuitori și să stopeze gentrificarea vizibilă deja în multe părți ale centrului istoric din Toledo, nu este pe placul asociațiilor de locatari, mai ales a celor din acest cartier, care îi pun la îndoială eficacitatea, deoarece ignoră licențele care au rămas suspendate odată cu moratoriul – aproximativ 80, potrivit datelor municipale – și apartamentele turistice ilegale care sunt oferite pe principalele platforme din sector. Potrivit Institutului Național de Statistică, orașul avea în noiembrie 733 de locuințe cu destinație turistică, majoritatea în centrul vechi, deși un raport al lobby-ului hotelier Exceltur – care include locuințele care ar funcționa fără autorizație – ridică cifra la 3.521.

În centrul istoric, unde moratoriul a deplasat acordarea de noi licențe către alte cartiere – precum Santa Bárbara și Santa Teresa – proliferarea locuințelor turistice este evidentă la nivelul străzii și pe hârtie. Harta de saturație elaborată de Primărie estimează la 588 numărul de unități de cazare extrahoteliere situate în zonă, cu zone, precum cele din jurul Catedralei, pe punctul de a atinge cota maximă stabilită în ordonanță, și altele, precum cele situate în imediata apropiere a Diputación și a Puerta de Bisagra, la 8% și, respectiv, 7%. Locuința a devenit una dintre principalele preocupări ale orașului.

Abia se construiește, iar oferta de închirieri, conform datelor de pe Idealista, s-a redus cu 49% în ultimii ani.

Un “plafon excesiv”

Locuitorii denunță lipsa participării la elaborarea proiectului final și cer ca centrul istoric să fie declarat zonă tensionată, astfel încât să nu se mai acorde noi licențe. “Singurul lucru pe care îl obțin este alungarea populației rezidente”, explică pentru Джерело новини José Luis Calvo, președintele federației asociațiilor de locatari din Toledo, amintind că, pe lângă apartamentele turistice, există și noile hoteluri care au fost construite. El afirmă că plafonul de 12% este “excesiv” și că există zone ale centrului istoric în care acest plafon a fost deja depășit. Faptul că pot exista clădiri întregi dedicate acestei utilizări, subliniază el, este “un rău mai mic”. “Dacă apartamentul de vizavi este închiriat ca apartament turistic, tu ești cel care suportă tot zgomotul”.

IU-Podemos consideră că norma nu va stopa turismul excesiv de care suferă deja orașul, stabilind un plafon maxim care pornește de la o analiză “eronată și incompletă”, deoarece nu ia în considerare locuințele neregularizate. “Fără aceste date, este inutil să se facă o ordonanță, iar această ordonanță privind apartamentele turistice se naște deja inutilă”, spune purtătorul de cuvânt al acesteia, Txema Fernández, pentru a argumenta votul împotrivă al grupului său. PSOE, care susține reglementarea, consideră că va contribui la garantarea conviețuirii între locatari, dar critică faptul că a fost “ținută într-un sertar” timp de doi ani. “Ne întrebăm ce vor face cu propunerea lor de a limita la 12% districtele de recensământ, știind că în multe dintre ele acest lucru nu se mai respectă”, spune purtătoarea de cuvânt socialistă, Noelia de la Cruz.

Consilierul pentru Turism și Locuințe, José Manuel Velasco, reamintește că autorizațiile pentru apartamentele turistice depind de Guvernul regional și că Primăria are doar puterea de a schimba destinația unei clădiri din rezidențială în terțiară. Velasco asigură că norma urmărește “să reconcilieze viața locuitorilor din Toledo cu turismul orașului” și că sarcina de a inspecta locuințele ilegale care ar funcționa în oraș revine administrației regionale. “Noi nu avem nici mijloacele, nici competențele”, justifică edilul, care reamintește că înăsprirea cerințelor platformelor din sector pentru a se putea promova pe acestea dă roade. “Este ceva la care trebuie să lucrăm cu toții, nu doar Toledo”, susține el.