În câteva cuvinte
Guvernul spaniol condus de Pedro Sánchez ocolește activ voturile parlamentare pe subiecte cheie precum bugetul și cheltuielile militare. Această strategie provoacă nemulțumire în rândul opoziției și al unor aliați, dar dificultatea formării unei majorități alternative asigură stabilitatea cabinetului.
Conducerea Partidului Popular (PP) din Spania murmura pe coridoarele Congresului Deputaților după recenta sesiune plenară: „PSOE a votat împotriva respectării Constituției și a prezentării unui buget… Și nu se întâmplă nimic!” Într-adevăr, Camera tocmai aprobase, în ciuda opoziției guvernamentale, un punct dintr-o moțiune a PP care îndemna executivul să „îndeplinească mandatul constituțional”. Și, așa cum au remarcat observatorii, subiectul a trecut neobservat atât în hemiciclu, cât și în mass-media.
Nu doar PSOE și Sumar, ci și formațiunile naționaliste basce au votat împotriva propunerii PP. Cei care s-au alăturat solicitării PP — fără nicio forță legală — au fost parteneri obișnuiți ai guvernului, precum ERC, Podemos, BNG și Coalición Canaria (CC). Niciunul nu a făcut prea mult zgomot pe acest subiect. În dezbatere, republicanul Jordi Salvador de la ERC a dedicat mai multe descalificări grupului autor al inițiativei pe care o susținea decât guvernului împotriva căruia era îndreptată. Junts, prin vocea lui Josep Maria Cruset, a lansat o diatribă pe care ar fi putut-o subscrie orice deputat PP, dar la vot, grupul lor a ales forma de a se eschiva prin abținere.
Mereu conciliatoare, Cristina Valido de la CC a interpelat executivul cu un alt argument: „Aduceți bugetul și lăsați pe fiecare să se arate așa cum este”. Printre cei care cereau conturile executive, se aflau și câțiva care, cel mai probabil, ar fi contribuit la respingerea lor: PP – fără îndoială; ERC – cu mare probabilitate, conform celor anticipate de săptămâni de către surse de rang înalt din conducerea lor; și poate Podemos, dată fiind amploarea condițiilor lor (ruperea relațiilor diplomatice cu Israel și impunerea prin decret a unei reduceri de 40% a chiriilor). Cert este că guvernul nu are prea mult interes să „arate pe cineva așa cum este” în această chestiune, temându-se de o înfrângere pe un subiect capital care ar alimenta dezbaterea permanentă privind viabilitatea legislaturii.
Una dintre multiplele acuzații repetate în ecoul cotidian împotriva lui Pedro Sánchez este că ar guverna ignorând, chipurile, Parlamentul. Acest reproș a crescut după cuvintele sale din septembrie anul trecut la comitetul federal al PSOE, în care a proclamat că legislatura va merge înainte „cu sau fără sprijinul puterii legislative”. În fața aritmeticii complicate din Cameră, guvernul face tot posibilul pentru a ocoli chestiuni susceptibile de a-i aduce eșecuri. Dar să guvernezi fără Parlament este imposibil. Și, în cele din urmă, Congresul dispune de suficiente voturi pentru a răsturna executivul dacă și-ar propune acest lucru.
Deși Sánchez recurge adesea la figura decretului – mai mult decât orice alt guvern anterior – fiecare dintre acestea trebuie să treacă prin Camera inferioară în termen de o lună. Cabinetul reușește să le valideze pe aproape toate, cu excepția câtorva cazuri. Cu greu, dar găsește o majoritate de grupuri care le susțin. Ultimul, cel referitor la măsurile de compensare a efectelor tarifelor americane, a fost aprobat săptămâna trecută de aceeași majoritate care l-a investit pe Sánchez împotriva „nu la tot” al PP și Vox.
Totuși, decizia de a renunța la prezentarea bugetului exemplifică această dorință de a merge înainte „cu sau fără legislativ”. De asemenea, evidențiază contradicțiile politicii spaniole: cei care îl susțin pe Sánchez — inclusiv miniștrii din Sumar — se opun cheltuielilor militare, iar cei care susțin cheltuielile militare se opun lui Sánchez. Liderul PP, Alberto Núñez Feijóo, i-a reiterat acest lucru în timpul unei dezbateri în Congres: „Vrea sprijinul acestei Camere când miniștrii săi nu-l susțin?”
Așadar, socialistul va proceda cu politica de reînarmare la fel ca și cu bugetul: va merge înainte fără a risca o înfrângere parlamentară. Unii dintre aliații săi de stânga, cei mai critici în acest punct, nici ei nu l-au reproșat prea mult. Gabriel Rufián de la ERC — care are propriile dezbateri interne pe această temă — a trecut discret pe lângă subiectul cheltuielilor militare. Mai hotărâtă, Mertxe Aizpurua de la EH Bildu a calificat decizia drept o „eroare majoră” și a pus la îndoială că aceasta nu afectează cheltuielile sociale, așa cum asigură președintele. Dar în niciun moment nu și-a compromis alianța cu guvernul. Cea mai dură — chiar feroce — a fost Ione Belarra de la Podemos. Sánchez, blând cu ceilalți aliați, i-a răspuns aspru.
„Răul cel mai mic” este un termen folosit frecvent de Rufián și Podemos atunci când critică guvernul. Teoria răului cel mai mic explică circumstanțele politice care propulsează aparenta stabilitate a cabinetului Sánchez. Indiferent cât de mare ar fi fragilitatea sa parlamentară și cât de mult ar putea nemulțumi pe aliații săi în anumite momente, în final prevalează cimentul respingerii a ceea ce se află în opoziție.
Părinții Constituției, obsedați de stabilitate, au impus un vot de neîncredere constructiv. Sánchez a ajuns la putere prin singurul vot de neîncredere care a avut succes în 47 de ani. Imposibilitatea de a construi o altă majoritate similară împotriva sa îi oferă, deocamdată, o plasă de siguranță infailibilă. Și chiar îi permite să lase deoparte Parlamentul în decizii de mare importanță. Și fără să se întâmple nimic.
