Comisia Europeană a solicitat Spaniei să reglementeze statutul judecătorilor supleanți. Într-o scrisoare adresată ministrului Justiției, Félix Bolaños, Bruxelles-ul reamintește că acești profesioniști îndeplinesc aceleași funcții și obligații ca și judecătorii titulari, prin urmare, ar trebui să fie considerați lucrători permanenți.

Scrisoarea, la care face referire publicația Джерело новини, menționează că judecătorii supleanți ar trebui să fie echivalați cu angajații permanenți. Comisia subliniază că există o relație de subordonare între Ministerul Justiției și judecătorii supleanți, întrucât numirea lor depinde de Consiliul General al Puterii Judecătorești (CGPJ), și sunt supuși măsurilor disciplinare. Mai mult, aceștia sunt obligați să respecte regulile privind conflictul de interese și, prin urmare, au restricții cu privire la alte activități economice.

Comisia Europeană mai notează că judecătorii supleanți își prestează serviciile sub conducerea directă a CGPJ și „când și unde are nevoie acest consiliu”. Scrisoarea concluzionează că acest sector este format din „lucrători cu contract pe durată determinată în sensul clauzelor 3 și 4 din acordul-cadru, prin urmare, este necesară reglementarea lor în conformitate cu această regulă”. Comisia cere ca, deoarece aceștia îndeplinesc aceleași funcții ca și judecătorii titulari, aceștia să fie considerați lucrători permanenți comparabili.

În ciuda acestei scrisori, comunitatea profesională, care inițiază greva și protestul împotriva guvernului, consideră că cerințele Comisiei Europene nu justifică reglementarea statutului judecătorilor supleanți. Asociația Moderată Francisco de Vitoria susține că recomandările Comisiei Europene impun încetarea muncii temporare în serviciul public, dar aceasta nu justifică includerea funcționarilor publici în carierele judiciare și de procuratură cu încălcarea principiilor de egalitate, merit și capacitate.

Guvernul spaniol afirmă că proiectul său de lege respectă cadrul normativ spaniol și principiile de egalitate, merit și capacitate care guvernează accesul la funcția publică. În acest scop, Ministerul Justiției a stabilit o procedură excepțională de acces, care trebuie respectată de judecătorii supleanți, bazată pe sistemul de selecție prin concurs. Ministerul Justiției urmărește astfel să răspundă unei cereri europene care nu a fost îndeplinită de ceva timp și care a determinat Comisia Europeană să inițieze două proceduri de încălcare împotriva Spaniei pentru nerespectarea Directivei europene 1999/70 privind așa-numita „muncă pe durată determinată”, care afectează diverse grupuri.

Judecătorii supleanți din Spania sunt disponibili 365 de zile pe an, dar sunt plătiți și plătesc contribuții doar pentru zilele în care lucrează. În 2023, ultimul an pentru care există statistici, acest grup a pronunțat 13,5% din sentințele civile, 14,1% din sentințele pronunțate în tribunalele sociale și 17,1% în tribunalele pentru violența împotriva femeilor. Acești profesioniști trebuie să aibă o diplomă în drept și sunt selectați de Consiliul General al Puterii Judecătorești dintre solicitanți.

Cu toate acestea, Asociația Profesională a Magistraturii, conservatoare și majoritară, consideră că reglementarea statutului judecătorilor supleanți ar trebui să aibă loc numai prin opoziție la a patra tură sau prin opoziție liberă, deoarece, în caz contrar, va fi comisă o nedreptate față de judecătorii titulari.

La rândul lor, reprezentanții Asociației Progresiste a Judecătorilor pentru Democrație, care nu susține mobilizarea, critică explicația redusă a guvernului cu privire la sistemul ales pentru reglementare. Guvernul justifică inițiativa legislativă prin necesitatea de a evita „utilizarea succesivă și inadecvată a contractelor temporare”. Expunerea de motive a proiectului de lege susține reducerea la un an, în general, a perioadei maxime de ședere a unui judecător supleant într-un post vacant, solicitând înlocuirea acestuia de către personalul titular înainte de expirarea celor 12 luni.

În ceea ce privește reglementarea prevăzută, norma indică faptul că sistemul de selecție va fi „concurs-opoziție”, începând cu o opinie practică, la care vor avea acces un anumit număr de candidați, stabilit de tribunalul de evaluare, ținând cont de locurile oferite. A fi judecător supleant sau magistrat supleant „va avea mai multă valoare decât exercitarea celorlalte profesii, în conformitate cu natura locurilor oferite”.

Viitoarea lege prevede o compensație economică pentru cei care, fiind judecător supleant sau magistrat supleant activ, nu trec procesul de selecție și trebuie să înceteze să lucreze în administrația publică. Publicarea viitoarelor procese de selecție extraordinare, dacă proiectul de lege este aprobat, trebuie să aibă loc înainte de sfârșitul anului 2025, iar decizia acestora trebuie finalizată înainte de decembrie 2026.