Răspunsul Guvernului Regional Valencian la inundațiile din octombrie

Răspunsul Guvernului Regional Valencian, prezidat de Carlos Mazón, la decizia judecătoarei care investighează cele 224 de decese și trei persoane dispărute din cauza inundațiilor care au lovit Valencia pe 29 octombrie a reprezentat un nou atac asupra Guvernului Central pentru presupusa tăcere a agențiilor statale – în special Aemet și Confederația Hidrografică Júcar (CHJ) – în informarea cu privire la gravitatea fenomenului meteorologic extrem, ceea ce, în opinia Consell-ului, a împiedicat acțiunea preventivă înainte de producerea dezastrului. Dar această versiune contrastează cu relatarea magistratului Nuria Ruiz Tobarra, titulara Judecătoriei de Instrucție Numărul 3 din Catarroja (Valencia).

Pe parcursul a zece pagini, judecătoarea demontează majoritatea argumentelor folosite de Mazón pentru a se exonera de vină, cum ar fi faptul că Consell-ul nu a trimis alerta pe telefoanele mobile înainte de ora 20:11 deoarece nu avea informații fiabile de la Confederația Hidrografică Júcar, printre alte organisme statale. „Problema nu constă în lipsa de informații, ci în faptul că aceasta a fost ignorată sau nu i s-a înțeles amploarea”, spune magistratul în decizie, care exonerează de responsabilitate Confederația după ce explică faptul că deține un raport al entității semnat de președintele său, Miguel Polo, în care apar, printre altele, avertismentele pe care Guvernul Regional le-a primit prin intermediul Sistemului Automat de Informare Hidrologică (SAIH). Raportul, de 23 de pagini și la care a avut acces Джерело новини, contabilizează faptul că Confederația a trimis 18 e-mailuri între orele 16:13 și 18:43 în care avertiza că pragurile de ploaie sunt depășite în bazinul Poyo, al cărui râu a suferit revărsarea care a cauzat o mare parte din decese. Două dintre ele fac referire la creșterea debitului. În document, apar și alte 330 de referințe hidrologice pe care Confederația le-a publicat pe internet despre ceea ce se întâmpla în acea după-amiază în bazin și pe care Guvernul Regional le avea disponibile începând cu ora 16:00. „Nu se poate invoca o necunoaștere a responsabililor de urgență ai Guvernului Regional Valencian cu privire la SAIH și la posibilitatea de a accesa același lucru, nici practic toți membrii conducerii sau nu ai acestei organizații”, a specificat magistratul în decizia sa cu privire la aceste date.

Acest sistem SAIH trimite automat avertismente de ploaie prin e-mailuri atunci când înregistrările sunt mai mari de 30 de litri pe metru pătrat într-o oră și 50 în patru ore. De acest tip, CHJ a trimis 16 avertismente Guvernului Regional. În ceea ce privește avertismentele privind debitele, acestea sunt efectuate după o validare manuală de către tehnicieni, deoarece „pragurile sunt specifice pentru fiecare punct de măsurare”. Odată validate, alarma este trimisă prin e-mail „autorităților de protecție civilă și urgență, acest proces putând dura între 10 și 15 minute în situații obișnuite”. Dintre acestea, a trimis două.

În ceea ce privește notificările privind debitul râului Poyo, CHJ subliniază că râul are un singur punct de control automat, la intersecția cu autostrada A-3. „În aval de acest punct de control, confluează râuri importante, capabile să furnizeze debite mari (...) Generarea de creșteri în acest tip de bazine de dimensiuni medii și mici este foarte rapidă din cauza pantelor abrupte pe care trebuie să le depășească în scurta lor călătorie până la vărsare, în consecință, există un timp de reacție redus pentru populația potențial expusă și, prin urmare, o creștere considerabilă a riscului”, spune organismul în raportul său, și avertizează: „Nu se poate încredința siguranța persoanelor în fața unei urgențe cauzate de inundații datelor de debit ale unui simplu senzor de nivel (...) Gestionarea inundațiilor în acest tip de bazine necesită o anticipare mai mare, pentru care servește informația pluviometrică, dar mai ales trebuie să servească prognoza meteorologică”. Adică, avertismentele de ploaie și referințele pe care le publică constant pe site-ul său web.

Din acest motiv, Confederația detaliază că, din cauza modului în care s-au produs ploile (de la est la vest), „partea sudică a bazinului, care scapă controlului senzorului SAIH, este cea care a generat mai întâi creșterea care a început să inunde Paiporta chiar înainte ca senzorul să înceapă să înregistreze o creștere importantă”. CHJ afirmă în raportul său că monitorizarea pluviohidrologică a râurilor și a pâraielor precum cel al râului Poyo, „datorită vitezei cu care se generează creșterile, dat fiind numărul redus de puncte de control automate și deoarece nu există posibilitatea de a reduce debitele, necesită participarea diferitelor organisme”. Printre care se numără municipalitățile, alte confederații hidrografice, Garda Civilă, pompierii, serviciile de mediu… „În acest tip de bazine, CHJ nu este cea care efectuează monitorizarea, ci cea care, la cererea CCE, verifică informațiile care ajung la CCE. Acesta este motivul pentru care în unele râuri există puncte de control, care nu sunt stații de măsurare, ci senzori de nivel care, la un moment dat, pot servi la verificarea informațiilor care ar trebui să ajungă și să coordoneze CCE provenind din sursele menționate anterior”, spune raportul.

Organismul hidrologic subliniază, de asemenea, că în bazinul Poyo planul de urgență pentru inundații al Guvernului Regional prevede mai multe puncte de control „neautomate” pe diferite poduri din Chiva, Cheste, Godelleta, Loriguilla, Massanassa FFCC, Paiporta, Picanya, Ribarroja și Torrent. „Responsabilitatea gestionării acestor informații revine CCE”, se arată în raport.

Pe lângă aceste comunicări virtuale, CHJ explică în raportul său că pe tot parcursul zilei de 29 octombrie a colectat și procesat datele privind precipitațiile, nivelurile din albii, canale și rezervoare de pe teritoriul pe care îl are atribuit. Adică, „toate bazinele hidrografice care își varsă apele în Marea Mediterană, între gura de vărsare a râurilor Segura și Cenia, incluzând și acest din urmă râu”. Datele din acea după-amiază au fost publicate pe site-ul web al SAIH, actualizate la fiecare cinci minute, de la ora 16:00 până la ora 18:45. În ceea ce privește datele pluviometrice din acel interval de timp referitoare la Râul Poyo, sistemul a colectat 330 de referințe din punctele stabilite în bazin. Aproximativ treizeci de referințe în fiecare dintre aceste puncte: cel al râului Poyo, Picassent, La Presa, Repartiment, Vilamarxant, Burgarra, Bueso, Siete Aguas, Chiva și Real Montroi. Despre acest lucru, judecătoarea menționează în decizie că Centrul de Coordonare a Urgențelor 112 al Guvernului Regional Valencian avea aceste informații disponibile prin intermediul aplicației SAIHWIN.

CHJ explică detaliat în raport că SAIH „nu este un sistem de predicție, ci un sistem de observație și, ca atare, arată date observate în timp real”. Organismul precizează că colectarea acestor informații la fiecare cinci minute este complexă, la fel ca și transmiterea acestora la sediul Confederației pentru a le procesa, a vizualiza mărimile meteorologice și hidrologice și apoi a le publica. „Tot acest proces înseamnă că, din momentul în care datele sunt colectate pe teren până când sunt vizualizate în aplicația informatică numită SAIHWIN sau pe site-ul web al SAIH, trece un timp de aproximativ 20 până la 30 de minute de la apariția lor reală”. Acest lucru înseamnă că atât informațiile pe care CHJ le-a publicat pe site-ul său web, cât și cele pe care le-a trimis în e-mailurile sale au avut această latență de aproape o jumătate de oră între înregistrarea datelor și publicarea lor. Cu toate acestea, în ambele opțiuni apare ora la care sunt colectate datele.

Pe de altă parte, după cum lasă să se înțeleagă Confederația, această metodologie trebuie să fie cunoscută de responsabilii de urgență ai Guvernului Regional, după cum apare în Planul special de răspuns la riscul de inundații al Guvernului Regional Valencian. „Din Centrul de Coordonare a Urgențelor (CCE) al Guvernului Regional Valencian, în ceea ce privește evaluarea înregistrărilor rețelei SAIH, trebuie să se acorde o atenție deosebită alertelor generate de depășirea pragurilor de precipitații”, se arată în raport.