Comisia Europeană a calculat că Ucraina va avea nevoie de aproximativ 136 de miliarde de euro pentru a-și acoperi necesitățile macrofinanciare și militare până în 2027, iar primele fonduri ar trebui să fie disponibile până în primăvara anului viitor. Uniunea Europeană se confruntă cu dificultăți în găsirea unei soluții de finanțare pentru Kiev, pe măsură ce timpul presează, iar nevoile Ucrainei continuă să crească.

Principalul obstacol în calea unei asistențe rapide este utilizarea activelor rusești înghețate pentru a emite un „împrumut de reparație” de până la 140 de miliarde de euro. Belgia, unde se află majoritatea acestor active, blochează această alternativă, temându-se de represalii din partea Moscovei.

Președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, a prezentat într-o scrisoare către capitalele statelor membre trei „opțiuni” posibile pentru a ajuta Kievul. Celelalte două alternative ar putea impune costuri semnificative pentru toate cele 27 de state membre.

Conform avertismentelor, alte formule de ajutor ar implica dedicarea anuală de către fiecare țară a până la 0,27% din venitul său național brut pentru a susține Ucraina.

În cazul Spaniei, aceasta ar însemna peste 4 miliarde de euro pe an, presupunând că războiul se va încheia în 2026 și că țările terțe vor contribui, de asemenea, cu ajutoare complementare.

Bruxelles-ul a preferat întotdeauna calea „împrumutului de reparație”, care ar necesita utilizarea activelor înghețate de la Euroclear, o instituție financiară cu sediul în Bruxelles. Ursula von der Leyen a subliniat că această formulă este „cea mai eficientă modalitate de a sprijini apărarea Ucrainei și economia sa” și „cel mai clar mod de a-i face pe ruși să înțeleagă că timpul nu este de partea lor”.

Într-o încercare de a convinge guvernul belgian, von der Leyen propune garanții „legal obligatorii și irevocabile” din partea celorlalte state membre. De asemenea, se angajează ca acoperirea riscurilor asociate utilizării activelor rusești înghețate să continue chiar și după deblocarea acestor fonduri la sfârșitul războiului. Comisia propune extinderea inițiativei de utilizare a fondurilor înghețate și la „soldurile de numerar asociate activelor suverane rusești deținute de alte instituții financiare din Uniune, cum ar fi băncile comerciale, dar excluzând băncile centrale”, ceea ce ar adăuga aproximativ 25 de miliarde de euro.

Toate cele trei opțiuni subliniază necesitatea unui „angajament colectiv” și a unei „solidarități puternice” din partea întregii UE. Șefa executivului european a reamintit urgența găsirii unei soluții și și-a exprimat speranța că un acord va fi atins la următorul summit al liderilor europeni, la mijlocul lunii decembrie la Bruxelles.