Companiile energetice spaniole își ascut armele înainte de bătălia finală în războiul pe care îl duc împotriva Comisiei Naționale pentru Piețe și Concurență (CNMC) pentru a obține o ultimă îmbunătățire a remunerației pe care o vor primi pentru rețelele lor în următorii șase ani, venituri provenite din factura pe care o plătesc toți consumatorii.

Ultima propunere a autorității de reglementare este ca rata de remunerație financiară să fie de 6,58%, departe de 7,5% revendicați de companiile proprietare de linii de joasă tensiune.

Având în vedere aceste diferențe, Aelec (asociația reprezentând Iberdrola, Endesa și EDP) a sesizat Consiliul de Stat pentru ca acesta să ia în considerare argumentele sale. Organismul consultativ este ultimul care își dă avizul obligatoriu cu privire la circularele de remunerație înainte ca acestea să revină la CNMC pentru aprobarea definitivă, care trebuie să aibă loc înainte de 31 decembrie.

În acest moment, surse familiarizate cu procedura asigură că CNMC a transmis deja dosarul Ministerului Economiei, care este responsabil cu transmiterea acestuia către Consiliul de Stat, lucru care nu s-a întâmplat încă. În dosarul respectiv, trebuie incluse voturile divergente ale consilierilor care și-au exprimat dezacordul față de propunerea aprobată de majoritate.

Sursele consultate indică faptul că doi consilieri (Josep María Salas și María Jesús Martín) au elaborat voturi individuale deoarece consideră că există aspecte care trebuie luate în considerare și care ar duce la o remunerație ceva mai generoasă pentru companiile energetice. Dimpotrivă, consilierul Carlos Aguilar solicită reducerea TRF de la 6,58% la 6,46% din propunerea inițială a CNMC.

Companiile energetice vor putea valorifica aceste discrepanțe interne din cadrul CNMC în favoarea lor în fața organismului consultativ în perioada de depunere a obiecțiilor care se va deschide la Consiliul de Stat, asigură surse din sector. În plus, există alți doi consilieri (vicepreședintele Ángel García Castillejo și Pilar Sánchez) care ar fi mai apropiați de tezele consilierilor divergenți decât de majoritatea condusă de președinta Cani Fernández, care susține activitatea serviciilor tehnice conduse de directorul energetic Rocío Prieto. Cu toate acestea, nici García, nici Sánchez nu au exprimat voturi divergente.

Acum, unii cred că presiunea se concentrează asupra celor doi consilieri basci, Enrique Monasterio și Rafael Iturriaga. Amândoi s-au poziționat până acum în mod clar în favoarea propunerii susținute de majoritate. Cu toate acestea, există presiuni din partea Guvernului basc pentru ca aceștia să încerce să influențeze CNMC în favoarea îmbunătățirii remunerației rețelelor.

Atât președintele guvernului basc, Imanol Pradales, cât și alți responsabili autonomi au exprimat necesitatea de a asigura investițiile în rețele pe teritoriul lor, având în vedere nivelul ridicat de saturație al rețelelor din cele trei provincii basce, ceea ce ar putea condiționa dezvoltarea viitoare a industriei lor, cheie pentru economia acestui teritoriu. Nimeni nu ignoră influența puternică pe care Iberdrola o exercită în Țara Bascilor: este primul contribuabil la fiscul local și unul dintre generatorii de cele mai multe locuri de muncă prin subcontractarea companiilor industriale basce. Dar consilierii basci, aleși la propunerea PNV și PSOE, sunt independenți și nu au subordonare ierarhică față de nimeni.

Cu acest peisaj, companiile energetice sunt conștiente că raportul elaborat de Consiliul de Stat are un impact limitat asupra CNMC, deoarece avizul său nu este obligatoriu. Dar ele cred că poate influența decizia finală a autorității de reglementare, de aceea sunt implicate. Până atunci, contactele informale cu membrii Consiliului de Stat, prezidat de fosta vicepreședintă a Guvernului Carmen Calvo, sunt considerate un fapt împlinit.

Între timp, surse consultate indică faptul că există o oarecare surpriză printre unii consilieri ai CNMC, deoarece ministerul, condus de vicepreședinta a treia și ministrul de resort, Sara Aagesen, a făcut unele comentarii importante în raportul de aviz pentru circularele de remunerație, care indică o anumită îmbunătățire a remunerației cu scopul de a îndeplini orientările sale de politică energetică, al căror obiectiv este decarbonizarea economiei, ceea ce necesită asigurarea investițiilor în rețelele electrice.

Cu toate acestea, atât ministerul, cât și CNMC sunt conștienți că o creștere prea mare a ratei de remunerație financiară pentru următorii șase ani poate crește nejustificat factura de energie electrică, ceea ce afectează competitivitatea industriei, un efect care ar putea genera respingere pentru potențialii investitori. În plus, această scumpire afectează buzunarul consumatorilor, un alt efect nedorit din cauza implicațiilor sale asupra inflației. Cadrul de remunerație care urmează să fie aprobat nu remunerează doar noile rețele, ci și toate activele deja în funcțiune.

În acest context, și deși raportul Guvernului cere o anumită îmbunătățire a unor concepte din circulare, Executivul a decis să evite un conflict instituțional cu CNMC și a evitat întâlnirea bilaterală, lucru pe care l-a făcut pentru mai multe circulare în 2020, în perioada de reglementare anterioară. În atitudinea Guvernului a putut cântări și presiunea la care îl supun companiile energetice pe regulator cu alte chestiuni, cum ar fi prelungirea duratei de viață a centralelor nucleare sau responsabilitățile pentru pană de curent.