Conducerea Aena a demarat proiectarea celui de-al treilea document de reglementare aeroportuară (DORA 3)

Conducerea Aena a demarat proiectarea celui de-al treilea document de reglementare aeroportuară (DORA 3), care va include investițiile, costurile de exploatare estimate și evoluția tarifelor pentru perioada 2027-2031. Acesta este un ghid esențial pentru companiile aeriene și, acum, și pentru constructori, având în vedere că operatorul aeroportuar își va dubla investițiile pentru îmbunătățirea infrastructurii. Estimările indică o depășire semnificativă a actualei cifre de 450 de milioane de euro investiți anual, ajungându-se la un total de aproximativ 7 miliarde de euro pe parcursul perioadei, conform analiștilor care urmăresc compania. Acest efort va necesita modificări în modelul de contractare a lucrărilor și în structura financiară a companiei. Se preconizează că Aena nu va oferi până după vară cifra exactă care va influența tarifele din următorul cincinal.

Acțiuni planificate și finanțare

Printre acțiunile planificate, care vor fi finanțate din tarifele aeriene și nu din bugetul de stat, Aena va extinde capacitatea aeroporturilor Madrid-Barajas, Alicante, a celor două din Tenerife, Valencia, Málaga, Menorca, Ibiza și Bilbao, printre altele. Se speră chiar la lansarea, odată cu DORA 3, a extinderii aeroportului Barcelona-El Prat, pentru care se caută un plan agreat cu Guvernul Cataloniei. Surse apropiate de elaborarea proiectelor indică o analiză internă în care calitatea și garanția execuției proiectelor sunt prioritare, înaintea prețului. Având în vedere volumul mare de lucrări, este esențială controlarea execuției și evitarea deviațiilor de la bugetele stabilite.

Modificări în modelul de atribuire a lucrărilor

Aena intenționează să consolideze proiectele de inginerie, controlul lucrărilor și chiar să modifice modelul de atribuire, bazat pe licitație și atribuirea lucrărilor către ofertantul cel mai ieftin. Acest model, la fel ca și eliminarea revizuirii prețurilor principalelor materiale de construcție, provine din criza financiară și a fost justificat de necesitatea reducerii la maximum a costurilor lucrărilor publice. Patronatul construcțiilor, CNC, împreună cu asociațiile Seopan și Anci, solicită de ani de zile o reformă a achizițiilor publice pentru a facilita, spun ei, realizarea proiectelor fără ca firmele contractante să își asume riscuri financiare.

Finanțarea planurilor și structura financiară

Pe lângă consolidarea proiectelor și un cadru de relații cu constructorii care să evite tensiunile, Aena se gândește și la modul de finanțare a planurilor sale. Trecerea de la 450 de milioane de euro investiți anual în sectorul aeronautic la o cifră apropiată de 1,4 miliarde de euro va necesita o nouă structură financiară. Aena generează lichidități record, 2,7 miliarde de euro în 2024, iar profitul net de 1.934 milioane de euro de anul trecut (+18,6%) permite distribuirea unui dividend de 9,76 euro pe acțiune (+27,4%), ceea ce reprezintă un *pay out* (parte din profit destinată remunerării acționarilor) de 80%. Dacă se dorește menținerea nivelului de plată către acționari și evitarea unei creșteri semnificative a tarifelor, o parte a soluției implică atragerea de noi datorii. Creșterea preconizată a cererii (pentru acest an se estimează 320 de milioane de pasageri în rețeaua spaniolă, cu 3,4% mai mult decât în 2024), împreună cu reducerea costurilor energetice datorită autoconsumului, ar trebui să susțină un EBITDA în creștere și să evite creșterea gradului de îndatorare în plină expansiune. Multiplul datoriei față de EBITDA a scăzut de la 2 la 1,57 în 2024.

Tarifele aeroportuare și competitivitatea

Președintele Maurici Lucena s-a angajat față de companiile aeriene ca tarifele aeroporturilor spaniole să rămână printre cele mai competitive din Europa. Prețurile sunt în 2025 la o medie de 10,35 euro pe pasager, după ce s-a decis înghețarea lor în conformitate cu Legea 18/2014 privind măsurile urgente pentru creștere, competitivitate și eficiență. Cu Ana Pastor la conducerea Ministerului Transporturilor, și înaintea intrării capitalului privat în Aena, s-a decis ca operatorul aeroportuar să vizeze, cel mult, o evoluție de 0% pe an pentru tarife între 2015 și 2025. Următorul exercițiu va fi de libertate tarifară pentru Aena, deși venitul de bază este specificat în DORA 2, iar de aici intervine promisiunea Aena de a menține o evoluție stabilă.

Negocierile privind DORA 3

Toate acestea, investiții, costuri și tarife, vor fi supuse negocierii după vară, când se va deschide dialogul privind DORA 3 cu asociațiile companiilor aeriene. Ministrul Transporturilor, Óscar Puente, a apărat tarifele Aena pe 19 februarie în Comisia de Transporturi a Congresului Deputaților, în contextul disputei dintre Aena și Ryanair privind o politică de stimulente în aeroporturile regionale, pe care compania low-cost o consideră insuficientă pentru a atrage trafic. Puente a reamintit că tarifele aeriene în Spania au scăzut nominal cu aproape 7% între 2015 și 2024, sau cu 31,2% în termeni reali, dacă se ia în considerare o creștere a IPC de 24,39% în aceeași perioadă.

Comparație cu alte aeroporturi europene

Prin comparație, aeroportul Paris-Charles de Gaulle își majorează prețurile cu 4,5% în 2025; cel din Frankfurt a propus o creștere de 17% între 2025 și 2028, iar tarifele cresc cu 9% în Amsterdam. Companiile aeriene sunt de acord cu investițiile în creșterea capacității, dar solicită estimări realiste ale traficului și eficiență maximă în ceea ce privește costurile.