
În câteva cuvinte
Guvernul spaniol propune reducerea programului de lucru la 37,5 ore pe săptămână, dar întâmpină opoziție din partea partidelor de dreapta și a patronatelor. Negocierile continuă, iar soarta legii este incertă. Partidele de stânga susțin măsura, dar doresc reduceri și mai mari ale programului de lucru.
Examinarea parlamentară a reducerii programului de lucru este din ce în ce mai aproape
Consiliul de Miniștri aprobă marți trimiterea legii în Congresul Deputaților, care, dacă s-ar materializa, ar reduce programul maxim legal obișnuit de la 40 de ore pe săptămână la 37 și jumătate. Acest lucru necesită votul favorabil al majorității Parlamentului, o posibilitate care, în acest moment, nu este îndeplinită: cele trei partide de dreapta cu cei mai mulți deputați, PP, Vox și Junts (care împreună însumează 177 de deputați, majoritate absolută), își exprimă respingerea față de lege. Grupul catalan a susținut învestirea lui Pedro Sánchez, dar deocamdată se distanțează de reducerea programului de lucru, ceea ce nu împiedică Guvernul să spere: cred că vor ajunge să-i convingă pe cei din partidul lui Carles Puigdemont. În același timp, restul partenerilor din Executiv își exprimă sprijinul, dar cu nuanțe importante.
Principalul partid din Camera Deputaților, PP, cu cei 137 de deputați ai săi, specifică acestui ziar că va vota împotrivă. «Tot ceea ce nu are acordul patronatului și al sindicatelor nu vom susține, va fi vot negativ», indică surse din grupul popular. Proiectul de lege este rezultatul unui pact între Ministerul Muncii și cele două sindicate cele mai reprezentative din Spania, CC OO și UGT, dar este respins de patronatele CEOE și Cepyme. După luni de negocieri, reprezentanții oamenilor de afaceri au decis să nu susțină proiectul. PP-ul lui Alberto Núñez Feijoo a susținut recent un alt acord al dialogului social, ultima parte a reformei pensiilor. Această modificare, impulsionată de Ministerul Securității Sociale, s-a bucurat de sprijinul atât al sindicatelor, cât și al patronatelor. Surse din PP detaliază că poziția lor s-ar putea schimba dacă dialogul ar fi redeschis și oamenii de afaceri ar susține reducerea programului de lucru, cu o analiză sector cu sector și în termeni atât de productivitate, cât și de competitivitate.
La rândul său, Vox respinge categoric reducerea programului de lucru. «Ne vom opune. Este o altă măsură din lumea happy flower a Yolandei Díaz. Este o dezbatere artificială care nu pune accentul pe ceea ce este important. Problema spaniolilor este că nu au un loc de muncă stabil care să le permită să ajungă la sfârșitul lunii. Nu cunoaște realitatea Spaniei», a declarat purtătoarea de cuvânt în Congres, Pepa Millán.
Respingerea Junts, în așteptare la PNV
Al treilea partid de dreapta cu cele mai multe locuri este Junts, cu șapte locuri. Grupul condus de Carles Puigdemont a anunțat ieri că va depune un amendament la totalitate și și-a reiterat respingerea față de proiect. Purtătoarea de cuvânt în Congres, Miriam Nogueras, a catalogat reducerea programului de lucru drept «un atac frontal la adresa persoanelor care desfășoară activități independente și a întreprinderilor mici și mijlocii din Catalonia». «Ne confruntăm cu ușa închisă în fața posibilității de a negocia, chiar dacă ar fi o virgulă, din acest text», a adăugat ea.
Cu toate acestea, grupul catalan nu închide definitiv ușa unui posibil sprijin, o opțiune pe care surse din dialogul social, din Parlament și din Guvern o observă în continuare ca fiind «foarte probabilă». Atât partea socialistă, cât și cea din Sumar văd spațiu pentru a continua negocierile. Voci cunoscătoare ale discuțiilor cu grupul lui Puigdemont indică faptul că negocierile avansează «pozitiv» și văd «opțiuni reale» de a ajunge la un acord. În dinamica tranzacțională care condiționează votul Junts, aceste surse susțin că Guvernul are cărți cu care să-i convingă pe deputații catalani. O parte din această mișcare sunt ajutoarele pentru IMM-uri pe care Ministerul Muncii le-a oferit în negocierile cu patronatul și care au ieșit din acordul final din cauza respingerii de către companii. Se presupune că vor reveni la proiect, dar sprijinul Junts va necesita mai multe contrapărți.
La rândul său, Ministerul Muncii indică faptul că «întotdeauna» și-a exprimat dorința de a negocia în Congres și că amendamentul la totalitate «este un instrument pentru negociere care a fost ridicat și cu alte ocazii».
Celălalt partid de dreapta cu cele mai multe locuri este PNV. Grupul basc și-a exprimat simpatia față de această măsură: a susținut o propunere non-legislativă a Sumar în acest sens în februarie anul trecut, iar fostul președinte al partidului, Andoni Ortuzar, a declarat în octombrie că «în principiu» ar susține reducerea programului de lucru. Acum, luni mai târziu, surse din grupul parlamentar spun: «De ceva timp, programul de lucru de 37,5 ore este în vigoare în mare parte din Euskadi; mai ales în ceea ce privește sectorul public. Complicațiile pot apărea în aplicarea acestei reduceri la întreprinderile mici și la companiile mici». «Nu este ușor», continuă ei, «și de aceea vom aștepta să citim litera mică a proiectului de lege aprobat de Consiliul de Miniștri pentru a stabili o poziție și a propune, după caz, îmbunătățiri în procedura parlamentară. În orice caz, regretăm că această chestiune nu ajunge în Parlament cu acordul tuturor actorilor sociali».
Stânga susține, dar vrea să meargă mai departe
Restul partenerilor de guvernare exprimă o poziție mai favorabilă. Cei șapte deputați ai ERC vor vota în favoare, după cum explică deputatul Jordi Salvador. «Suntem în favoare. Putem face acest lucru fără să existe vreun dezastru, așa cum anunță unii apocaliptici, care au spus același lucru și cu creșterile salariului minim». În același timp, atacă cu forță Junts: «Unii și-au dat masca jos. Junts este un instrument al patronatului catalan, spaniol și global, este ADN-ul lor. Lupul își schimbă părul, dar năravul ba. Și le-au spus oamenilor de la UGT și CC OO că nu sunt catalani, o lipsă de respect și o ignorare».
Salvador precizează că sprijinul său nu este pe deplin garantat dacă proiectul este «foarte» diluat pentru a atrage partidele de dreapta, ceea ce îl conduce la următoarea reflecție: «În legislatura trecută existau numere pentru a merge mai departe în politicile de muncă, inclusiv reforma muncii. Ar fi trebuit să o facă, acum este mult mai dificil».
Deputatul BNG, Néstor Rego, susține și el norma, dar accentuează și mai mult nuanța ERC: spune că vor vota în favoarea luării în considerare, dar nu garantează sprijinul pentru textul final, în așteptarea modificărilor care vor fi introduse pentru a atrage partidele care se opun acum. «Am înregistrat o propunere de lege pentru reducerea programului de lucru la 35 de ore, cu orizontul de a ajunge la 32. Nu vom vota împotriva a ceva care afectează pozitiv mulți lucrători, dar nu ne satisface», este de părere Rego. Este o poziție similară cu cea a sindicatului afiliat BNG, Confederația Intersindicală Galiciană (CIG), care în decembrie 2024 a catalogat pactul CC OO și UGT cu Ministerul Muncii drept «insuficient; nu este o schimbare reală».
«EH Bildu este în favoarea pașilor care sunt făcuți către reducerea efectivă a programului de lucru», adaugă surse parlamentare din grupul basc, care în același timp indică faptul că vor prezenta propriile propuneri «pentru a atinge noi obiective mai ambițioase în această reducere». Ei apără faptul că propunerea Guvernului de a reduce la 37 de ore și jumătate, «deși este un prim pas pozitiv», este «foarte departe atât de realitatea muncii basce, cât și de nevoile și cerințele majorității lucrătorilor și ale agenților lor sindicali». Prin urmare, cer ca programul de lucru să fie redus la 35 de ore. Și subliniază că această măsură «este luată fără a se ține cont de majoritatea sindicală bască», referindu-se la faptul că sindicatele basce LAB și ELA nu participă la acord.
Podemos și cei patru deputați ai săi, care pun în dificultate parlamentară Guvernul, nu au răspuns la întrebările acestui ziar. În februarie 2024 au susținut inițiativa Sumar care îndemna Guvernul să reducă programul de lucru.
Sánchez susține reducerea programului de lucru în fața oamenilor de afaceri catalani
Josep Catà
Președintele Guvernului, Pedro Sánchez, a apărat luni inițiativa de reducere a programului de lucru în fața conducerii de afaceri din Catalonia, un element crucial pentru ca acest proiect să fie deblocat în Congres. «Este o cerere socială și suntem convinși că ar contribui la stabilitatea lucrătorilor», a spus Sánchez în timpul discursului său inaugural la conferințele Cercle d'Economia. A făcut-o în fața reprezentanților comunității de afaceri catalane și mai ales în fața primelor linii ale asociațiilor patronale Foment del Treball și Pimec, care s-au opus reducerii programului de lucru. Poziția lor în această chestiune este vehiculată politic de Junts, care este înclinat să respingă măsura și al cărui vot este esențial pentru a respinge sau a permite procesarea sa parlamentară.
«Aș dori să cer patronatului să nu se închidă la această inițiativă», a spus Sánchez. «Suntem convinși că ar contribui la îmbunătățirea productivității și stabilității forței de muncă și, prin urmare, la companiile noastre», a exprimat el, adăugând că economia europeană «trebuie să-și mențină greutatea globală pariind pe capitalul uman și pe inovație, nu pe reducerea prețurilor sau pe ore extenuante».