
În câteva cuvinte
Mișcarea „España Mejor” a propus un cod etic pentru administrațiile publice din Spania, dar nu a primit susținere. Inițiativa vizează o mai mare transparență și integritate, însă se confruntă cu rezistență din partea politicienilor.
Miriam González este surprinsă de numărul mare de întâlniri avute în câteva luni cu responsabili politici de top din Guvernul central, ministere, comunități autonome și primării din Spania. González, o avocată spaniolă de prestigiu, cu experiență la Londra și Palo Alto, California, își propune să îmbunătățească funcționarea administrațiilor spaniole în materie de transparență și bună guvernare.
Mișcarea „España Mejor”, pe care a fondat-o, a trimis un cod etic cu 99 de măsuri implementate în alte țări către 400 de instituții de toate orientările politice, dar niciuna nu l-a semnat. „Ne primesc aproape toți, ne spun cuvinte frumoase, dar nu înțeleg bine, unii ne spun că au deja proprii consilieri”, afirmă ea.
Una dintre propunerile codului etic este ca administrațiile și responsabilii politici să se angajeze „să nu mintă deliberat Parlamentul”. În Marea Britanie există un Cod Ministerial care reglementează conduita mandatatului.
La întoarcerea în Spania, González a fondat „España Mejor” pentru a lucra în această direcție. Împreună cu voluntari, se luptă să fie ascultați de politicieni din toate partidele, cu rezultate modeste. Unii au lăudat inițiativele de transparență existente, alții nu aveau planuri concrete.
Codul propune o autoreglementare a „culturii etice” cu norme de comportament, uzuale în companii. Sugerează numirea consilierilor pe baza meritului, transparența retribuțiilor, evitarea conflictelor de interese și publicarea beneficiarilor finanțărilor media. Un punct important este evitarea deciziilor care ar putea genera suspiciuni privind influența intereselor private.
OCDE recomandă astfel de norme pentru instituțiile guvernamentale, implementate deja în SUA, Marea Britanie și alte țări. Comisia Europeană are un Cod Etic din 1999, dar în Spania nu s-a concretizat nimic similar. Un cod din 2005 a fost ineficient și abrogat în 2015.
„Am trimis documentul la aproape 400 de entități, dar doar Uniunea Poporului Navarrez și PP au răspuns. În Navarra, EH Bildu nu a vrut să ne primească”, rezumă Begoña Lucena, directorul executiv al „España Mejor”. Nu există coordonare între instituții sau partide.
Un sondaj realizat de „España Mejor” arată că tinerii sunt demotivați, participă puțin și au o mare neîncredere în partide, solicitând mai multe canale de participare democratică.