Curtea Constituțională admite recursul împotriva legii lui Ayuso

Curtea Constituțională a admis recursul guvernului împotriva legii inițiate de președintele Comunității Madrid, Isabel Díaz Ayuso, menită să împiedice amplasarea unei plăci comemorative la Casa de Correos, care să reamintească faptul că în timpul franchismului a fost loc de detenție și tortură. Admiterea contestației implică suspendarea legii respective, așa cum solicitase guvernul.

Suspendarea va fi valabilă pentru o perioadă inițială de cinci luni, prelungibilă dacă în acest termen nu se pronunță o sentință asupra fondului problemei. Recursul se referă la reforma efectuată de executivul lui Ayuso pentru a adăuga trei articole la legea Guvernului și Administrației Comunității Madrid.

Preceptul contestat se referă la protecția, instalarea plăcilor sau a însemnelor și la organizarea de evenimente și acțiuni la Real Casa de Correos din Puerta del Sol din Madrid, sediul președinției Comunității madrilene. Reforma urmărește, de exemplu, ca „să nu se poată autoriza organizarea de evenimente sau acțiuni care ar putea dăuna sau ar fi incompatibile cu neutralitatea, pluralismul, concordia, respectul pentru adevăr și istorie, imaginea instituțională a Președinției Comunității Madrid, semnificația sa actuală, sau care ar putea genera confuzie cu privire la Real Casa Correos ca sediu al Președinției”.

Dispozițiile atacate sunt suspendate cu efecte pentru părțile din acest proces de la 27 martie, data la care guvernul a introdus recursul de neconstituționalitate. Pentru terți, suspendarea este în vigoare de când decizia Curții Constituționale apare publicată în Boletín Oficial del Estado (BOE).

Contestația guvernului se bazează pe faptul că, în opinia Avocatului Statului, legislația aprobată de Comunitatea Madrid ar putea încălca competența pentru „reglementarea condițiilor de bază care garantează egalitatea tuturor spaniolilor în exercitarea drepturilor și în îndeplinirea îndatoririlor constituționale”, în legătură cu Legea 20/2022, din 19 octombrie, privind Memoria Democratică.

Recursul argumentează, de asemenea, că reforma legală convenită de executivul madrilen ar fi contrară articolelor 10 și 15 din Constituție. Primul se referă la „demnitatea persoanei” și „drepturile inviolabile care îi sunt inerente”, iar al doilea la interzicerea torturii și a „pedepselor sau tratamentelor inumane sau degradante”.

Reforma legii Guvernului și Administrației Comunității Madrid, acum contestată, urmărește nu atât să împiedice amplasarea unei plăci concrete, ci ca Real Casa de Correos să fie declarată Loc de Memorie, în conformitate cu legea statală în această materie și cu scopul de a reaminti că a fost scenă de practici care au presupus încălcarea drepturilor fundamentale protejate astăzi de Constituție.

Declarația de Loc de Memorie este cea care ar permite amplasarea plăcii controversate, menționând că clădirea menționată a fost, în timpul franchismului, sediul Direcției Generale de Securitate.

Guvernul madrilen, la rândul său, se opune ca sediul său actual să poată fi identificat cu amintirea practicilor împotriva drepturilor omului în timpul dictaturii. De aceea, a aprobat legislația care solicită autorizarea sa pentru amplasarea oricărei plăci, în special dacă poate „dăuna sau genera confuzie cu privire la Real Casa de Correos ca sediu al Președinției”.

În Curtea Constituțională se judecă, pe de altă parte, conflictul pozitiv de competență promovat de Consiliul de Guvernare al Comunității Madrid în luna martie a acestui an împotriva administrației statale. Conflictul a fost ridicat împotriva acordului, din 16 octombrie 2024, al Direcției Generale de Atenție pentru Victime și Promovarea Memoriei Democratice, pentru a începe tocmai procedura de declarare a Locului de Memorie Democratică al „Fostei Direcții Generale de Securitate franchiste”.