Un nou scenariu se profilează în Congresul spaniol după decizia judecătorului Leopoldo Puente privind trimiterea în închisoare a lui José Luis Ábalos. Fost secretar de organizare al PSOE și deputat în Grupul Mixt, Ábalos a obținut mandatul în urma alegerilor generale din iunie 2023. În urma ordinului judecătorului Tribunalului Suprem de a-l încarcera, o solicitare inițiată de Parchetul Anticorupție care a cerut o pedeapsă de 24 de ani fără cauțiune, se ridică întrebări privind statutul său de deputat și majoritățile parlamentare.

Conform articolului 21 din Regulamentul Congresului, deputații sunt suspendați din drepturile și îndatoririle parlamentare atunci când se află în situația de arest preventiv, cu condiția ca cererea de ridicare a imunității să fi fost acordată de Cameră și să existe un ordin ferm de urmărire penală. Deși Ábalos nu are un ordin ferm de urmărire penală, acest lucru nu este necesar în cazul unui proces simplificat, potrivit surselor din Biroul Permanent al Congresului. Prin urmare, se consideră că sunt îndeplinite condițiile pentru suspendarea drepturilor sale.

Suspendarea implică pierderea dreptului de vot și a salariului. Deși își va păstra mandatul, Ábalos nu va mai putea vota sau aparține unui grup parlamentar și nu va mai primi retribuțiile economice. Dacă va fi eliberat din arest preventiv, își va recupera drepturile. Ábalos ar fi putut renunța la mandat înainte de a se întâlni cu judecătorul, ceea ce i-ar fi permis probabil să câștige timp prin transferarea cazului său la Audiencia Nacional și să solicite o pensie pentru cele șapte legislaturi în care a fost deputat.

În ceea ce privește majoritățile parlamentare, decizia finală va fi luată de Biroul Permanent al Congresului. Există două ipoteze: menținerea numărului de 350 de deputați, chiar și în absența lui Ábalos, sau reducerea la 349. Sursele parlamentare sugerează că majoritatea va rămâne neschimbată, argumentând că suspendarea nu afectează numărul legal de membri al Camerei și că deputații suspendați sunt luați în considerare pentru calculul majorității absolute și al altor majorități calificate. Un precedent similar a avut loc în 2019 cu patru deputați din "procés", a căror suspendare nu a modificat numărul total al Camerei.

Menținerea numărului total de membri al Camerei, în ciuda absenței lui Ábalos, va adăuga volatilitate unei legislaturi deja complicate, unde fiecare vot contează. O abținere din partea deputaților lui Carles Puigdemont ar putea duce la egalitate între cele două blocuri (171 de la PP, Vox și UPN față de 171 de la restul partenerilor de investitură), iar în astfel de cazuri, inițiativa legislativă ar eșua la a treia votare.