Guvernul spaniol consideră ca fiind un fapt împlinit că Partidul Popular (PP) nu va facilita primirea minorilor migranți care sunt înghesuiți în Insulele Canare și Ceuta. «Vor da bătălia. [...] Nu sunt dispuși să colaboreze [...] Acest lucru este obligatoriu, este lege», au avertizat joi surse guvernamentale în Congres. Solidaritatea este, într-adevăr, obligatorie prin lege, dar beligeranța popularilor în această chestiune a pus Executivul în alertă.

După validarea modificării legii săptămâna trecută în Congres, diferitele ministere implicate lucrează acum la regulamentul care va defini condițiile și procesul de relocare a copiilor, detaliile transferurilor. Și acest text, al cărui proiect a fost accesat de Джерело новини, va include, conform surselor guvernamentale, scenariile și responsabilitățile în fața posibilelor nerespectări. Mai mulți miniștri avertizează de ceva timp că există suficiente mecanisme pentru a garanta respectarea legii, dar realitatea este că situațiile pot varia și trebuie definite răspunsurile pentru fiecare dintre ele.

Pe de o parte, cel puțin șase comunități guvernate de PP — Madrid, Galicia, Andaluzia, Aragon, Castilia și León și Cantabria — au anunțat recursuri de neconstituționalitate împotriva impunerii repartizării. Este improbabil ca acest tribunal să dispună măsuri preventive împotriva interesului minorilor, potrivit surselor judiciare, dar parcursul juridic al acestor recursuri este incert.

Pe de altă parte, independent de bătălia legală, pot exista nerespectări care ar lăsa minorii într-un impas în plin transfer, de la faptul că responsabilii comunității de destinație nu se prezintă să preia copiii sau că nu respectă condițiile adecvate de primire. Proiectul acestui decret-lege care va fi aprobat de Consiliul de Miniștri este încă foarte preliminar și nu prevede care va fi răspunsul dacă există comunități care se declară în rebeliune, dar surse guvernamentale susțin că aceste scenarii, mecanismele de răspuns și responsabilitățile pe care le implică trebuie detaliate în scris.

«Este evident», susțin ei, «riscul de conflictualitate» pe care îl implică măsura. Guvernul a menționat deja că unul dintre instrumentele sale va fi depunerea de contestații împotriva comunităților care refuză să-și asume primirea minorilor care le corespund, dar surse guvernamentale doresc, de asemenea, să implice Parchetul în întregul proces. Ministerul Public este ultimul garant al drepturilor copiilor și poate acționa din oficiu, aspirația este ca acesta să fie prezent din momentul în care se decide relocarea unui minor până când acesta ajunge la noul său centru de primire.

O altă chestiune importantă pentru acest nou text legal este de a prezenta acele situații ipotetice în care comunitatea de destinație nu primește minorul la sosire și, în acest caz, de a defini ce trebuie făcut și ce responsabilitate poate fi cerută administrației sau funcționarului public corespunzător. În zilele următoare, diferitele ministere implicate (Politica Teritorială, Interne, Migrații...) vor trebui să trimită Ministerului Tineretului contribuțiile lor la text.

Deocamdată, proiectul, de doar șase pagini, prevede că într-o situație de contingență migratorie, fiecare nou minor care sosește trebuie să fie intervievat în termen de 48 de ore de către comunitatea autonomă, iar aceasta va trebui să elaboreze un raport despre situația sa în alte 48 de ore. Destinatarul acestui raport va fi delegatul sau delegata Guvernului, care va fi persoana competentă să rezolve procedurile și să propună comunitățile de destinație în funcție de locurile disponibile.

Propunerea delegatului nu este definitivă, ci trebuie ascultată, în termen de trei zile, minorul însuși și comunitatea căreia i se va atribui tutela. De fapt, este posibil ca tânărul să se opună acestei relocări și, în acest caz, ar trebui activat Parchetul pentru a emite un raport în termen de maximum 48 de ore. Cursa procedurilor este contra cronometru, deoarece, în teorie, fiecare nou minor care ajunge într-o comunitate care și-a declarat situația de contingență migratorie trebuie transferat în doar 15 zile.

Restul copiilor și adolescenților care sunt deja primiți, dar care vor fi transferați până când se decongestionează rețeaua de primire, au, în schimb, un termen de un an pentru a pleca. Proiectul definește, de asemenea, că responsabilitatea transferului minorilor — individual sau în grupuri mari — va reveni comunității care îi primește, deși acest criteriu nu coincide cu conversațiile și acordurile anterioare.

Astfel se menționa, de exemplu, în ultimul acord al Guvernului cu Insulele Canare, cu care s-a încercat aprobarea unui transfer extraordinar de 4.400 de minori, având în vedere obstacolele pentru a obține o soluție mai conjuncturală, cum ar fi cea care s-a obținut joia trecută. Rămâne de văzut dacă această dispoziție se menține așa cum este acum. Atât la Madrid, cât și în Insulele Canare, s-a presupus că Statul (în acest caz, Ministerul Migrațiilor) este cel care are cea mai mare capacitate logistică de a organiza aceste călătorii, așa cum demonstrează cu miile de transferuri de migranți adulți pe care le face în fiecare an din Insulele Canare în Peninsulă. Migrațiile menține, de asemenea, diferite acorduri pe care le are cu companiile de transport, atât aeriene, cât și maritime.