Decizia Curții Constituționale (TC) de a aproba decretul-lege al Generalitat-ului privind viitorul apartamentelor turistice din Catalonia

Decizia Curții Constituționale (TC) de a aproba decretul-lege al Generalitat-ului privind viitorul apartamentelor turistice din Catalonia deschide calea pentru închiderea celor 10.000 de apartamente de acest tip pe care Barcelona le are în 2028, anunțată vara trecută de primarul Jaume Collboni.

Edilul socialist a celebrat joi faptul că sentința TC “ratifică constituționalitatea” decretului și a definit-o astfel: “Este o veste excelentă în favoarea dreptului la locuință, a deciziei luate de a nu reînnoi nicio licență de apartamente turistice în noiembrie 2028, care sunt 10.000 și vor putea reveni pe piața rezidențială”.

Collboni s-a lăudat cu faptul că sentința “avalizează schimbarea regulilor jocului pe piața locuințelor, îi oferă securitate juridică, spune că este legal și constituțional și se poate face cu rigoare juridică”. Primarul a prezis că în 2028 “10.000 de apartamente vor reveni pe piața rezidențială a orașului, ceea ce va permite ca 25.000 de vecini să nu mai fie nevoiți să plece”. Și a asigurat că sentința are o semnificație “europeană”, deoarece mai multe orașe s-au interesat de formulă.

Primăria Barcelona nu va avea nevoie de nicio procedură

Cu decretul Generalitat-ului în mână, Primăria Barcelona nu va avea nevoie de nicio procedură sau majoritate politică pentru a închide apartamentele turistice din oraș. Deoarece decretul prevede ca consiliile locale să aprobe în 2028 planuri urbanistice care să stabilească unde și câte locuințe turistice pot avea. În cazul Barcelonei, nu se va redacta niciun plan și licențele vor expira. “Decretul [din 2024] stabilește cinci ani de valabilitate pentru licențele actuale, care expiră în noiembrie 2028. Prin urmare, nu trebuie făcut nimic, este automat”, a subliniat adjunctul primarului pentru Urbanism, Laia Bonet.

Sentința, de fapt, are o semnificație dincolo de Barcelona, deoarece stabilește un raport de 10 apartamente turistice la fiecare 100 de locuitori în 262 de municipalități catalane, unde, cumulate, ar trebui închise 28.000 de locuințe de uz turistic.

Conținutul sentinței difuzat de Curtea Constituțională

Conținutul sentinței difuzat joi de Curtea Constituțională într-o notă informativă (în așteptarea cunoașterii întregului text în săptămânile următoare) este o lovitură pentru recursul depus de 55 de deputați ai PP în Congres. Tribunalul afirmă că “respinge în întregime” recursul și enumeră argumentele sale. “Nu încalcă limitele formale sau materiale ale legislației de urgență”. Înțelege că nu se produce “încălcarea garanțiilor constituționale ale dreptului de proprietate privată”, deoarece proprietarii de apartamente turistice nu pierd proprietatea locuințelor. “Exploatarea turistică, ca și alte utilizări productive diferite de cea rezidențială, nu poate fi înțeleasă ca fiind consubstanțială cu clădirile calificate de planificare pentru utilizarea locuinței”, afirmă textul.

Sentința susține, de asemenea, că este necesar, începând cu 2028, ca apartamentele turistice să aibă licență urbanistică și ca municipalitățile să aprobe planuri care să stabilească câte și unde pot avea apartamente turistice. În cele din urmă, sentința susține autonomia locală.

Bătălia legală a proprietarilor de apartamente turistice

Dincolo de sentință, proprietarii de apartamente turistice, cu conducerea patronatului Apartur, au inițiat după decret o bătălie legală paralelă cu recursul PP la TC, care urmează să fie văzut ce parcurs are. Printre altele, au anunțat recursuri și despăgubiri de un miliard de euro. În mod concret, au asigurat că proprietarii a 1.500 de apartamente și 25 de companii vor cere despăgubiri Generalitat-ului pentru stingerea licențelor.

Surse din Apartur explică faptul că patronatul așteaptă să cunoască întreaga sentință pentru ca serviciile sale juridice să o analizeze. În orice caz, subliniază că administrația a acordat licențele pentru locuințele de uz turistic cu caracter nedefinit și că sentința “creează un precedent foarte periculos pentru activitățile care se exercită cu licență”. În plus, reamintesc că Federatur, din care face parte Apartur, a depus o plângere la Comisia Europeană. Patronatul își amintește de obicei că paturile pe care le adună apartamentele turistice din Barcelona reprezintă 40% din totalul ofertei de cazare și că, dacă s-ar închide, ar prejudicia turismul familial sau participanții la congrese precum Mobile World Congress.

Reacții de la ERC și din Primărie

De la ERC, în Guvernul catalan când a fost aprobat decretul, atunci consiliera Ester Capella, a celebrat ca “o veste bună în lupta pentru o locuință demnă și împotriva speculațiilor” sentința Curții Constituționale. “Acum este necesar să se reglementeze mai multe zone, cum ar fi închirierea sezonieră, vom reuși și asta”, a prezis ea. În Primărie, și șeful de partid al partidului republican, Elisenda Alamany, a aplaudat setnencia.