Guvernul Spaniei a deschis calea pentru a aduce guvernul Comunității Madrid în fața Curții Constituționale din cauza reformei aprobate vara trecută de PP-ul Isabellei Díaz Ayuso pentru a flexibiliza legea solului. Acel vot a permis reducerea obligației de a înlocui copacii tăiați; flexibilizarea construirii terenurilor de golf, benzinăriilor și crematoriilor; și facilitarea posibilității de a construi locuințe protejate pe terenuri destinate echipamentelor sociale ale rețelelor supramunicipale. Acum, conform publicării de luni în Buletinul Oficial regional, cele două părți au convenit să deschidă o negociere de aproximativ șase luni cu un termen final stabilit: fie se reformează trei articole din a treia lege omnibus a lui Ayuso, care a servit la modificarea a zeci de aspecte ale diferitelor norme printr-un singur vot, fie conflictul va trebui soluționat de Curtea Constituțională.

O sursă familiarizată cu disputa rezumă situația astfel: «Sunt probleme de evaluare a mediului și inițial se mizează pe un acord».

Articolul al doilea al normei afectează legea regională a solului, modifică planurile urbanistice și flexibilizează construirea de locuințe publice protejate «pe terenuri vacante din rețeaua de servicii sau echipamente» prin scutirea de cerințele în vigoare a celor situate în rețele supramunicipale. Printre acestea se numără terenurile utilizate pentru Planul Vive, promoțiile de locuințe de închiriat impulsionate de Guvernul Ayuso.

Articolul al cincilea modifică Legea privind Măsurile Fiscale și Administrative și abilitează Consilierul de resort să determine, printr-un ordin al departamentului, ce proiecte nu vor provoca efecte adverse în spațiile protejate și care, prin urmare, nu vor necesita un raport de mediu.

În final, articolul al șaptelea modifică Legea 2/2002, din 19 iunie, privind Evaluarea de Mediu a Comunității Madrid, permițând aprobarea procesării simultane a procedurii de evaluare strategică de mediu a unui plan sau program și a procedurii de evaluare a impactului asupra mediului a proiectelor care îl dezvoltă. Astfel, la dorința Consilieriei, evaluarea strategică de mediu a unui plan sau program și evaluarea fiecărui proiect component se pot face simultan, în loc de una înaintea celorlalte. Termenul său de valabilitate, de asemenea, crește de la doi la cinci ani.

Precedentele nu asigură succesul negocierii. În iunie 2024, cele două guverne au ajuns la un acord în comisia bilaterală pentru a evita ca disputa lor privind legea bugetului Madridului să fie soluționată de Curtea Constituțională. A existat, de asemenea, un acord pentru a aplana divergențele dintre cele două părți cu privire la legea cooperativelor. În alte ocazii, însă, nu a fost așa.

De exemplu, negocierea nu a avut succes în cazul reformelor legii privind protecția, egalitatea efectivă și nediscriminarea persoanelor transsexuale și intersexuale, cunoscută ca legea trans, și a legii privind protecția, egalitatea efectivă și nediscriminarea persoanelor LGTBI. În consecință, Statul le-a contestat la Curtea Constituțională. Ca rezultat, și înainte ca judecătorii să se pronunțe, PP-ul lui Ayuso a modificat ambele norme în regim de urgență în Adunare. Înalta curte a devenit scena principală a conflictului dintre cele două administrații. Curtea Constituțională trebuie încă să se pronunțe asupra legii omnibus anterioare aprobate de guvernul Ayuso, care a modificat în favoarea executivului mecanisme de control instituțional precum Camera de Conturi sau Consiliul pentru Transparență, în urma unui recurs al PSOE.

În mod similar, Ayuso a anunțat un recurs împotriva legii locuințelor de stat chiar înainte ca norma să fie aprobată. Cea mai mare parte a acestei reglementări a fost ulterior validată de tribunal, care va trebui, de asemenea, să se pronunțe asupra conflictelor deschise în jurul legii amnistiei de stat, a repartizării minorilor străini neînsoțiți sau a proiectului de declarare a sediului Președinției Madridului drept loc al memoriei democratice, în amintirea torturilor care au avut loc acolo în timpul dictaturii franchiste.

Acolo se vor soluționa și disputele opoziției regionale cu guvernul. La recursul deja admis spre soluționare al Avocatului Poporului împotriva unui aspect specific al legii trans, se adaugă cele ale PSOE împotriva legii omnibus (care i-a permis lui Ayuso să controleze Telemadrid, Camera de Conturi și Consiliul pentru Transparență), reforma normei care reglementează televiziunea și radioul regional, și aprobarea legii solului, care a avut loc, în opinia sa, când nu existau suficienți deputați.

La rândul său, Más Madrid susține alte trei recursuri de amparo împotriva neadmiterii întrebărilor și lipsei de cvorum la votarea legii solului, pe lângă un altul pentru că înțelege că nu s-au respectat drepturile deputaților săi prin împiedicarea de a întreba despre șeful de cabinet al președintei, Miguel Ángel Rodríguez, sau despre grupul sanitar Quirón; sau prin reformarea printr-un amendament a unei legi pentru a acorda președinției regionale capacitatea de veto asupra oricărei modificări a Real Casa de Correos. PSOE a înregistrat un recurs similar, iar Podemos are înregistrat un alt recurs de amparo pentru legea solului.