
În câteva cuvinte
Navarra a recuperat competențele exclusive în materie de trafic și siguranță rutieră, devenind a treia comunitate autonomă din Spania care gestionează complet aceste aspecte. Transferul de competențe de la Garda Civilă la Poliția Forală se va realiza treptat în următorii trei ani.
În anii șaizeci, guvernul franchist a retras Navarei competența exclusivă în controlul drumurilor, ceea ce astăzi cunoaștem ca fiind competența de Trafic și Siguranță Rutieră.
Președinta Navarei, María Chivite, pe 10 aprilie în Parlament. Jesús Diges (EFE) În anii şaizeci, guvernul franchist a retras Navarei competenţa exclusivă în controlul drumurilor, ceea ce astăzi cunoaştem ca fiind competenţa de Trafic şi Siguranţă Rutieră. De atunci, aceste competenţe au fost deţinute de Garda Civilă şi exercitate în comun cu Poliţia Forală.
Guvernele navareze succesive au dorit să o recupereze în mod exclusiv, iar marţi, după mai multe obstacole politice şi judiciare, Monitorul Oficial al Statului (BOE) şi Monitorul Oficial al Navarei (BON) au publicat Decretul Regal care determină transferul către Comunitatea Forală a funcţiilor în materie de trafic şi circulaţie a autovehiculelor. Navara este deja a treia comunitate, după Catalonia şi Ţara Bascilor, care îşi asumă în exclusivitate sarcinile de supraveghere şi control al drumurilor, precum şi gestionarea amenzilor.
«Acum aproape 100 de ani a fost aprobat corpul Poliţiei Forale de trafic, iar ulterior dictatura franchistă a fost cea care a suprimat o parte din aceste competenţe. Astăzi, ceea ce facem este să recuperăm această competenţă în materie exclusivă şi să continuăm să ne dezvoltăm autoguvernarea pentru a căuta o poliţie forală integrală în toate serviciile», a sărbătorit vicepreşedintele prim-ministru al Executivului foral şi consilier de Preşedinţie, Félix Taberna.
Procesul pentru a realiza acest lucru nu a fost simplu. Încă din anul 2000, Guvernul lui José María Aznar (PP) s-a angajat faţă de Executivul lui Miguel Sanz (din formaţiunea navareză UPN) să avanseze în această problemă, dar abia în 2018 – cu Pedro Sánchez şi Uxue Barkos (Geroa Bai) ca preşedinţi respectivi – au fost făcuţi primii paşi efectivi pentru a dezvolta acest acord. În martie 2023, deja cu socialista María Chivite la preşedinţia Comunităţii Forale, a fost sigilat pactul şi a fost aprobat decretul regal de transfer.
Cu toate acestea, la scurt timp după, asociaţia Justiţia Garda Civilă (JUCIL) l-a contestat la Tribunalul Suprem. În februarie anul trecut, Înalta Curte a anulat norma considerând că exista o eroare de formă: nu putea fi făcută printr-un decret regal, deoarece nici Legea Organică de Reintegrare şi Ameliorare a Regimului Foral al Navarei (LORAFNA, echivalentul statutelor de autonomie ale altor comunităţi) şi nici dreptul istoric nu recunosc competenţele de trafic pentru comunitate. Rezoluţia a admis posibilitatea ca Navara să îşi asume această funcţie, «dar, fie prin reformarea LORAFNA, fie printr-o lege organică». S-a optat pentru prima opţiune şi în aprilie 2024 au fost convenite modificările necesare (în articolele 49 şi 51). De atunci, textul a depăşit cu succes diferitele proceduri parlamentare până a fi publicat marţi în monitoarele oficiale ale Spaniei şi Navarei.
Potrivit acordului încheiat de comisia mixtă a Consiliului de Transferuri, desfăşurarea agenţilor Poliţiei Forale pentru supravegherea şi controlul traficului se va produce «în mod progresiv» într-un termen maxim de trei ani. Atunci, Poliţia Forală îşi va asuma în exclusivitate sarcinile de supraveghere şi control al drumurilor. În această perioadă, Garda Civilă va continua să exercite aceste funcţii «pe drumurile interurbane şi în traversări atunci când nu există poliţie locală». Pe de altă parte, Administraţia de Stat va continua să proceseze, să rezolve şi să încaseze sancţiunile de marţi, data efectivă a transferului, până la 30 iunie 2026, indiferent de corpul de poliţie care formulează plângerea. Începând cu 1 iulie 2026, această funcţie va corespunde Guvernului Navarei.
În ciuda declaraţiilor unor formaţiuni politice de dreapta, asumarea în exclusivitate a competenţelor de trafic de către Poliţia Forală nu va presupune plecarea Gărzii Civile din Navara. În comunitate lucrează în prezent aproximativ 1.580 de agenţi, dintre care doar 150 sunt în serviciul de trafic. Odată cu acest transfer, li se deschid trei posibilităţi: să solicite o nouă destinaţie în cadrul Grupării de Trafic, să solicite relocarea în alte servicii ale corpului în Navara sau să se încorporeze în Poliţia Forală ca funcţionari autonomi, printr-o «pasarelă» care va fi activată în curând.