
În câteva cuvinte
Consiliul General al Puterii Judecătorești din Spania a aprobat reforma Parchetului, care vizează consolidarea independenței procurorului general al Spaniei.
Consiliul General al Puterii Judecătorești din Spania (CGPJ) a aprobat în unanimitate raportul privind reforma Parchetului, care vizează consolidarea independenței procurorului general. Decizia a fost luată luni, 22 iulie.
În luna mai, Consiliul de Miniștri a aprobat un proiect de lege care urmărește să consolideze independența și autonomia procurorului general și să o adapteze la viitorul Cod de procedură penală.
Raportul CGPJ, la care au avut acces jurnaliștii, subliniază că proiectul de lege prevede o modificare parțială, nu o reformare completă a structurii. Consiliul regretă faptul că în proiectul de lege nu este suficient subliniat caracterul independent al Parchetului. În opinia organului responsabil pentru puterea judecătorească, independența Parchetului ar trebui menționată încă de la primele articole ale proiectului de lege.
În ceea ce privește autonomia organizațională a procurorului general, raportul salută reglementarea solicitărilor pe care guvernul le poate adresa procurorului general și interzicerea ca aceste solicitări să se refere la proceduri specifice. Cu toate acestea, raportul critică lipsa unei interdicții directe de a da procurorului ordine, instrucțiuni sau indicații de orice fel. Consiliul consideră că astfel de indicații trebuie prezentate în scris și comunicate Consiliului Procurorilor, precum și publicate și înregistrate.
CGPJ menționează, de asemenea, că este de dorit ca mandatul procurorului general să fie independent de puterea executivă care l-a numit. Proiectul de lege prevede că mandatul va fi de cinci ani, fără posibilitate de prelungire, și că acesta va înceta automat odată cu demisia guvernului care l-a propus. Cu toate acestea, puterea judecătorească propune includerea unei prevederi care să împiedice numirea cu un an înainte de anunțarea alegerilor.
Puterea judecătorească subliniază că ar trebui limitat obiectul audierilor parlamentare ale procurorului, solicitate de camere, pentru a interzice examinarea acestora în ceea ce privește procedurile în care Cortes participă sau au participat. CGPJ salută faptul că de acum înainte competența de a lua decizii privind numirile și promovările va aparține doar procurorului general, și nu Ministerului Justiției, dar consideră nelogică menținerea competenței șefului Ministerului Justiției cu privire la anunțarea situațiilor administrative.
În textul Consiliului se recomandă o nouă redactare a articolului referitor la distribuirea muncii în cadrul Parchetului, pentru a vorbi despre o distribuție proporțională, transparentă și echitabilă a muncii, pentru a evita arbitrarul.
CGPJ evaluează pozitiv faptul că acest proiect de lege aprobă recomandările Grupului de state împotriva corupției al Consiliului Europei (GRECO) în raportul său privind cea de-a IV-a rundă de evaluare, decembrie 2013, în care se recunoaște necesitatea de a dota Ministerul Public cu o mai mare autonomie organizațională și funcțională, acordând o atenție specială figurii procurorului general.