În câteva cuvinte
Guvernul spaniol a trimis în Parlament proiectul de lege pentru reducerea săptămânii de lucru de la 40 la 37,5 ore. Inițiativa, convenită cu sindicatele, se confruntă cu opoziția mediului de afaceri și necesită sprijin parlamentar pentru adoptare.
Consiliul de Miniștri al Spaniei a aprobat și a transmis legislativului un proiect de lege care vizează reducerea duratei maxime a săptămânii de lucru de la 40 la 37,5 ore. Această măsură reprezintă un punct central al acordului de coaliție dintre partidele aflate la guvernare, PSOE și Sumar.
Conform legislației actuale, durata maximă a zilei de lucru obișnuite este de patruzeci de ore săptămânal de muncă efectivă, calculată în medie anuală. Norma aprobată acum își propune să schimbe aceste 40 de ore cu 37 și jumătate. Pentru ca această reducere să se aplice salariaților, executivul are nevoie de sprijin parlamentar, care, momentan, nu este asigurat.
În fața respingerii din partea PP (Partidul Popular), care justifică poziția prin lipsa sprijinului din partea mediului de afaceri, succesul propunerii depinde în principal de partidul Junts, care a anunțat că va depune un amendament la întreg proiectul. Grupul condus de Carles Puigdemont afirmă că propunerea Guvernului este „un atac frontal la persoanele fizice autorizate și la micile și mijlocii întreprinderi din Catalonia”. Purtătorul de cuvânt al grupului catalan în Congres, Miriam Nogueras, a declarat că „ne confruntăm cu o ușă închisă în fața posibilității de a negocia, chiar și o virgulă, din acest text”.
Cu toate acestea, partidul catalan nu exclude complet posibilitatea ajungerii la un acord. Guvernul speră să convingă Junts și insistă că negocierile continuă. O parte a strategiei este recuperarea ajutoarelor pentru IMM-uri pe care Ministerul Muncii le-a oferit deja angajatorilor și care au fost eliminate din proiectul inițial, dar executivul recunoaște că va trebui să ofere mai mult pentru a obține sprijinul Junts.
Secretarul de Stat pentru Muncă, Joaquín Pérez Rey, a declarat că „este un text cheie și definitiv și constituie una dintre piesele de bază între cele două partide care susțin Guvernul de coaliție. Negocierea parlamentară a început de ceva timp, avem săptămâni de conversații pentru a obține o majoritate care să ne permită să avansăm cu proiectul de lege”. Departamentul său estimează că norma va reduce programul de lucru pentru 12,5 milioane de salariați.
Nici celălalt partid naționalist de dreapta, PNV, nu își garantează sprijinul, în ciuda simpatiei manifestate față de proiect în ultimele luni. Grupul basc critică lipsa sprijinului din partea mediului de afaceri și subliniază efectul pe care măsura îl poate avea asupra IMM-urilor. Naționaliștii de stânga confirmă că vor sprijini reducerea timpului de lucru, dar nuanțează că, dacă textul final acordă prea multe concesii patronatelor, și-ar putea reevalua poziția. Podemos și cei patru deputați ai săi indică că reducerea propusă de Yolanda Díaz li se pare „modestă și insuficientă”, dar în același timp declară că sunt „favorabili” oricărui „progres” în această legislatură.
Pe lângă reducerea programului de lucru, proiectul agreat de Ministerul Muncii și sindicate modifică și înregistrarea orelor lucrate. Dacă textul va fi adoptat, înregistrările pe hârtie vor fi interzise, acestea vor trebui să fie digitale și interoperabile, astfel încât Inspecția Muncii să aibă acces la ele. De asemenea, se propune o înăsprire a sancțiunilor, astfel încât amenda să nu mai fie aplicată per companie, ci per angajat pentru care s-a constatat o încălcare. Aceasta va multiplica amenzile, care, până acum, erau profitabile pentru multe companii să le asume.
Pérez Rey a indicat că „textul este cel agreat cu organizațiile sindicale, cu unele modificări negociate cu acestea după raportul CES (Consiliul Economic și Social)”. Aceste modificări, a specificat numărul doi al Ministerului Muncii, constau în clarificarea modului în care funcționează înregistrarea programului de lucru și reducerea în cazul angajaților casnici; sau determinarea a ceea ce se întâmplă în companiile care nu au contract colectiv de muncă și doresc să utilizeze flexibilitatea oferită de normă pentru a implementa reducerea.
După luni de negocieri, mai întâi între sindicate și patronate separat, iar apoi împreună cu Guvernul, Yolanda Díaz a semnat acordul cu CC OO și UGT în urmă cu peste patru luni. După negocieri intense, anteproiectul de lege a fost aprobat în Consiliul de Miniștri în primă lectură și a revenit la același for trei luni mai târziu, înainte de a fi supus examinării Congresului Deputaților.
