Spania: Peste 4500 de Locuitori din Zonele Rurale ale Jerezului Își Aleg Delegații Locali

În municipiul spaniol Jerez de la Frontera, una dintre cele mai întinse unități administrative din țară, un proces electoral inedit captează atenția. Peste 4561 de locuitori din cele 15 zone rurale (numite "barriadas rurales") merg la urne pentru a-și alege delegații primăriei – un fel de "mini-primari" care acționează ca o legătură directă între comunitățile lor și administrația centrală a orașului.

Până în 2011, acești reprezentanți erau numiți direct de primarul orașului. Însă, dată fiind dispersia geografică uriașă a municipiului (unele zone rurale sunt situate la 35 de kilometri de centrul orașului), s-a decis ca locuitorii să aibă dreptul de a-și alege singuri reprezentanții. Acest sistem este reglementat prin articolul 9 din Regulamentul municipal de participare cetățenească, introdus în timpul mandatului actualei primărițe, María José Pelayo.

Zonele rurale participante la vot sunt: El Mojo, El Portal, Gibalbín, La Corta, La Ina, Las Pachecas, Las Tablas, Lomopardo, Los Albarizones, Mesas de Asta, Mesas de Santa Rosa, Puente La Guareña, Rajamancera, Torremelgarejo și Majarromaque. În fiecare zonă, numărul candidaților variază – până la 25 de persoane. Printre candidați se numără reprezentanți ai partidelor tradiționale (PP, PSOE, Vox), dar și candidați independenți.

De exemplu, în zona El Portal, cu aproximativ 600 de locuitori, pentru postul de delegat concurează María Mairena Toro, în vârstă de doar 21 de ani, din partea PSOE, împotriva unui candidat independent. Ea își propune să "asculte vecinii, să formeze o comunitate unită și să fie un pod" pentru a transmite propunerile lor către Primărie. Rolul delegatului include transmiterea cererilor și deficiențelor, alegerea posibilelor investiții locale și luarea deciziilor privind chestiuni minore, cum ar fi organizarea festivităților anuale. Pentru această muncă, delegații sunt remunerați cu salariul minim interprofesional.

Restul serviciilor municipale – curățenie, gestionarea deșeurilor, iluminat public, transport, licențe, proceduri administrative – sunt asigurate de Primăria Jerez, care depune eforturi considerabile pentru a distribui resursele între cele 15 zone rurale, alte șapte Entități Locale Autonome (ELA) și o altă localitate aflată în proces de a deveni pedanie.

Fiecare dintre aceste așezări rurale are propria sa istorie și particularități. Unele au apărut în secolele XIX-XX pe fondul dezvoltării sectorului primar, cum ar fi podgoriile din Gibalbín sau pescarii din La Corta. Altele, precum Mesas de Asta, sunt ecouri îndepărtate ale unor mari orașe antice romane. Există și așezări crescute în jurul fermelor tradiționale. Prezentul este la fel de variat, existând zone rurale care luptă pentru mai multă autonomie, precum Cuartillos cu peste o mie de locuitori, și altele mai modeste, ca Majarromaque cu cei 300 de locuitori, care, cu toate acestea, au mai mulți rezidenți înregistrați decât unele sate din "Spania golită".

În ciuda acestei varietăți, multe zone rurale au o origine comună, fiind create prin politica de colonizare agrară din timpul regimului franchist. Arhitectura albă a pieței din Majarromaque, cu biserica la un capăt și clădirea primăriei la celălalt, este un exemplu tipic al tipologiei urbane din acea perioadă. Locuitorii se ocupă cu agricultura, lucrează la o importantă fabrică de bucătării, au un cabinet medical și un singur magazin alimentar cu un nume curios pentru vizitatori: Mercalona. Un alt aspect singular este legat de toponimie: deși Legea Memoriei Istorice a determinat eliminarea numelui "Poblado Jose Antonio" (după Primo de Rivera, fondatorul Falangei) cu decenii în urmă, ambele denumiri coexistă în panouri și conversații.

Localnicul José Gamaza este convins: "Asta se va numi întotdeauna Jose Antonio". Guzmán, actuala delegată și candidată din partea PP, crede că atașamentul față de vechiul nume ascunde, de fapt, o nostalgie pentru un timp în care așezarea avea mai mulți locuitori și o autonomie mai mare. Aceasta s-a întâmplat după ce primii coloniști din toată Andaluzia au ocupat cele 150 de case inițiale de mari dimensiuni (o mie de metri pătrați), având dreptul la o porțiune de pământ și, în medie, peste zece copii pe familie. Mercedes Ocaña, născută în Granada, s-a mutat în Majarromaque și a crescut într-o casă cu 13 frați. Întâlnind-o pe Guzmán, ea îi promite votul fără ezitare.

La ultimele alegeri, în 2021, 80% dintre locuitorii din Majarromaque au votat, iar actuala delegată a câștigat cu 50 de voturi diferență. Deși modestă, ea se consideră bine poziționată pentru a câștiga din nou. Pe lista problemelor locale se numără lipsa locuințelor, o situație complexă dată de constrângerile geografice ale zonei (râul Guadalete și terenurile agricole din jur) și de dimensiunile mari ale caselor vechi. În El Portal, tânăra candidată din partea PSOE constată și ea lipsa terenurilor care împiedică tinerii să-și construiască locuințe și să rămână în zonă, chiar dacă își iubesc pământul natal.

În alte zone rurale, problema este regularizarea situației juridice a terenurilor și construcțiilor, mai ales după modificările legislative privind vechile căi de transhumanță. "Lucrăm cu o echipă de urbanism pentru a regulariza situația istorică, a combate ilegalitățile și a construi în regim de cooperativă", explică Susana Sánchez, delegata pentru Mediul Rural din cadrul Primăriei Jerez. Guzmán, nepoată și strănepoată de coloniști, și-a propus ca obiectiv local să unească comunitatea și, poate pe viitor, să recupereze o parte din autonomia pierdută. Deocamdată, Inés Domínguez se mulțumește cu promisiunea că i se va tăia nucul. Este o sarcină care ține de Primăria Jerez, dar delegata își notează cererea. Domínguez o privește cu încrederea pe care o are în cineva cunoscut de o viață, dar și cu rezerva față de promisiunile oricărui politician. "O să merg să votez, dar deocamdată lăsăm în aer pe cine", spune ea enigmatic, înainte de a se întoarce la treburile gospodărești.