Ministerul Transporturilor din Spania, sprijinit de poziția Serviciului Juridic al Statului, intenționează să aplice sancțiuni primăriilor care nu au implementat Zonele cu Emisii Reduse (ZBE), în ciuda faptului că au beneficiat de ajutor financiar pentru aceste proiecte.

Conform Legii Schimbărilor Climatice din 2021, 151 de orașe spaniole cu peste 50.000 de locuitori aveau obligația de a avea ZBE operaționale până la 1 ianuarie 2023. Cu toate acestea, la peste doi ani de la termenul limită, un număr semnificativ dintre aceste orașe încă nu și-au îndeplinit această cerință.

Potrivit celor mai recente date, doar 53 dintre orașele obligate (plus trei municipalități care nu erau obligate) au lansat ZBE. Alte 94 de orașe se află în diverse etape de implementare, însă există temeri că multe dintre ele nu vor reuși să finalizeze procesul până la sfârșitul anului curent.

Un raport al Serviciului Juridic al Statului, care a devenit public, confirmă dreptul Ministerului Transporturilor de a amenda primăriile care au solicitat subvenții pentru crearea ZBE, dar nu au realizat proiectul. Termenul limită pentru utilizarea acestor subvenții este 31 decembrie 2025.

Serviciul Juridic al Statului subliniază că municipalitățile care au primit subvenții, inclusiv din fondurile europene Next Generation, pot fi sancționate și, de asemenea, obligate să restituie fondurile primite. Neîndeplinirea obligației de a implementa o ZBE este clasificată drept infracțiune gravă sau foarte gravă, pentru care sunt prevăzute amenzi în valoare de până la două-trei ori suma ajutorului primit. În plus, incapacitatea de a justifica corespunzător utilizarea fondurilor poate duce, de asemenea, la sancțiuni severe.

Surse din cadrul Ministerului Transporturilor confirmă că această interpretare juridică le consolidează poziția. Autoritățile consideră că, dacă fondurile europene au fost alocate pentru scopuri specifice (accelerarea implementării ZBE), iar acestea nu au fost atinse, atunci fondurile trebuie returnate la Bruxelles, ceea ce generează prejudicii statului. Prin urmare, posibilitatea aplicării amenzilor pentru nerespectarea angajamentelor este o măsură importantă.

Pe lângă sancțiuni, Ministerul Transporturilor introduce o nouă condiție: prezentarea unei declarații privind existența unei ZBE funcționale sau planurile de lansare a acesteia în 2025 este acum o cerință obligatorie pentru obținerea ajutorului de stat pentru dezvoltarea transportului public în a doua jumătate a anului 2025. Dacă un oraș depune o astfel de declarație, dar nu lansează ZBE până la sfârșitul anului 2025, fondurile alocate pentru transport ar putea fi, de asemenea, solicitate înapoi.

Zonele cu emisii reduse sunt perimetre urbane, de regulă în centre, unde accesul vehiculelor cele mai poluante este restricționat sau interzis (de obicei, mașini vechi fără autocolante ecologice sau cu autocolante A, B, C), permițând în același timp accesul pentru rezidenți, vehicule hibride și electrice. Această măsură și-a dovedit eficiența în reducerea poluării aerului și a emisiilor în orașe precum Madrid și Barcelona, care au fost pionieri în Spania.

Acești pași ai guvernului spaniol demonstrează clar angajamentul față de consolidarea politicii ZBE și legătura acesteia cu îmbunătățirea transportului public, în ciuda faptului că conceptul zonelor cu trafic restricționat generează dezbateri în alte țări europene.