Ministerul Egalității din Spania finalizează strategia statală pentru egalitatea de tratament și nediscriminarea persoanelor LGTBI+

Ministerul Egalității din Spania a finalizat Strategia Statală pentru Egalitatea de Tratament și Non-discriminarea Persoanelor LGTBI+. Luni, propunerea a fost trimisă tuturor Comunităților Autonome. Documentul, consultat de Джерело новини, stabilește "foaia de parcurs pentru progresul și protejarea drepturilor persoanelor LGTBI+ în următorii patru ani". Aceasta înseamnă dezvoltarea unor mecanisme concrete pentru a garanta egalitatea și protecția. Strategia vine la doi ani după aprobarea "Legii Trans" (4/2023), care impunea măsuri concrete pentru aplicarea normei.

Textul ambițios are trei axe strategice: abordarea normativă a violenței lgtbifobice; sensibilizarea și promovarea diversității, alături de prevenirea și detectarea discriminării; și acompanierea, incluziunea, protecția, repararea și memoria persoanelor din colectiv. Cele aproape 300 de măsuri detaliate pe parcursul a 160 de pagini trebuie acum agreate cu guvernele regionale.

Printre propuneri, documentul include o "ripostă specifică" la falsele terapii de conversie. Aceste "torturi", așa cum sunt descrise de victime, sunt interzise și pedepsite, dar doar administrativ (există o propunere legislativă pentru a le pedepsi cu închisoarea). Se urmărește, de asemenea, îmbunătățirea colaborării dintre parchete și entități pentru combaterea infracțiunilor motivate de ură, precum și formarea și sensibilizarea sistemului judiciar cu privire la persoanele din colectiv.

Se promovează un Pact de Stat împotriva discursurilor de ură (o solicitare a Felgtbi+), modificarea informațiilor din Registrul Civil pentru a reflecta mai bine realitatea colectivului și utilizarea limbajului incluziv în administrație.

Se urmărește îmbunătățirea asistenței pentru victimele lgtbifobiei prin coordonarea serviciilor regionale și locale. Pentru colectivele vulnerabile (refugiați, deținuți, persoane fără adăpost), se propun diverse măsuri de sprijin. Se încurajează studierea violenței în cuplurile de același sex și dezvoltarea programelor de sănătate mintală, cu accent pe prevenirea suicidului (conform unui raport din 2023, 32,1% dintre persoanele LGTBIQ+ au avut tentative de suicid sau ideații suicidare, față de 14,5% din populația generală) și pe formarea profesioniștilor.

Alte aspecte cheie: crearea de rețele și spații de conviețuire pentru comunitatea LGTBI+ (urban și rural), promovarea activităților de recreere incluzive pentru tineri și vârstnici. Se promovează inițiative pentru recuperarea memoriei istorice LGTBI+ (arhive, evenimente comemorative, procese de reparație simbolică). Se susține "educația sexuală integrală la toate nivelurile de învățământ", formarea profesorilor și elaborarea de materiale didactice. Se încurajează includerea conținutului despre diversitate în studiile universitare și cercetarea în domeniu.

Intersecționalitate

Textul invită la o viziune transversală în dezvoltarea măsurilor (luând în considerare suprapunerea discriminărilor, cum ar fi statutul de migrant sau o dizabilitate, pe lângă apartenența la comunitatea LGTBI+) și aplicarea acesteia în cercetări și politici.

Se propun acțiuni de sensibilizare și formare pentru jurnaliști și influenceri, iar pentru publicitate, se susține crearea unui cod deontologic pentru a evita prejudecățile și stereotipurile. În mediul digital, strategia solicită "identificarea și prevenirea discursurilor de ură, în colaborare cu platformele digitale". O propunere relevantă având în vedere că unele rețele sociale (Facebook, Instagram, X) au eliminat moderarea conținutului, invocând "libertatea" presei și a informării; acum, de exemplu, tolerează tratarea persoanelor LGTBI+ ca fiind bolnave.

Există, de asemenea, măsuri pentru domeniile sănătății, muncii și sportului. În sport, se propune "sensibilizarea cluburilor și federațiilor, promovarea incluziunii și a sportului mixt, sau încurajarea vizibilității persoanelor trans și intersex". Pe plan internațional, se urmărește cooperarea, "consolidarea alianțelor și promovarea protecției drepturilor la nivel global", consolidând poziția Spaniei ca "lider în apărarea drepturilor".

Responsabilitate

Documentul dezvoltă "un sistem de monitorizare bazat pe responsabilitate" pentru a evalua progresul. Se vor aplica "indicatori cantitativi și calitativi" pentru a "genera o cunoaștere sistematică" a dezvoltării strategiei.

Evaluarea progresului se va baza pe patru criterii: realizarea ("performanța temporală, execuția și bugetul", identificând dificultățile și soluțiile); eficacitatea ("atingerea obiectivelor și țintelor stabilite"); eficiența ("relația dintre resursele utilizate și rezultate"); și rezultatele în sine, analizând "efectele directe și indirecte asupra realității sociale". Strategia va avea o alocare bugetară de la minister, la care se vor adăuga contribuțiile Comunităților Autonome.

Dezbaterea cu Executivul regional pentru finalizarea strategiei ar putea fi dificilă. Partidul Popular domină în 10 dintre ele, și în cele două orașe autonome, guvernând fie singur, fie cu sprijinul extremei drepte Vox.

Multe guverne regionale controlate de conservatori s-au opus vehement Legii Trans. Parlamentul din Cantabria (guvernat de PP) a aprobat o propunere care cerea Guvernului să abroge legile statale care permit participarea sportivilor trans în categoriile feminine. De la Madrid, Guvernul Isabel Díaz Ayuso a încercat să reducă legislația LGTBI+ din regiune, determinând Guvernul central să sesizeze Curtea Constituțională, care a oprit parțial această încercare.