Disputa dintre Ministerul condus de Óscar Puente și Consiliul Andaluz

Disputa dintre Ministerul Dezvoltării condus de ministrul Transporturilor, Óscar Puente, și Consiliul Andaluz cu privire la atribuirea planului de transport public gratuit pentru minori de 14 ani este cea mai notabilă neînțelegere publică între cele două administrații în ceea ce privește publicitatea originii banilor, dar nu și singura. Frecvente sunt conflictele, până acum prin scrisoare sau avertisment telefonic, între Guvernul socialist și Consiliul Andaluz, condus de PP.

Guvernul afirmă că Consiliul depune eforturi uriașe pentru a evita recunoașterea faptului că banii pentru unele dintre programele pe care le implementează Administrația andaluză provin de la Guvernul central, sau de la Sánchez, cum le place să-l numească la Consiliu. Granada este un exemplu, iar subdelegatul Guvernului, socialistul José Antonio Montilla, nu încetează să detecteze cazuri în care, spune el, nu este invitat la inaugurări sau vizite de șantier, afișele obligatorii nu recunosc originea fondurilor sau o fac cu litere mici, sau transferă execuția programelor către instituții precum Consiliul Provincial, care nu se simte legat de originea fondurilor și le promovează ca planuri proprii și ale Consiliului, contractantul său.

În cazul Planului Coresponsabililor, al Ministerului Egalității, care vizează ca îngrijirea în sfera familială să se realizeze în mod egal între femei și bărbați, execuția în Granada a fost lăsată de Consiliu în mâinile consiliului provincial, cu majoritate absolută a PP. Două milioane și jumătate de euro au ajuns la Granada în 2024 de la Madrid, cu o oprire rapidă în Sevilla, care le trimite instituției provinciale pentru a le distribui în orașele care aderă la plan. Cunoașterea originii fondurilor este, în orice caz, o sarcină dificilă. Dar oricine vede prezentările sau difuzarea care se face, ar crede că este o chestiune a Consiliului care deleagă gestiunea consiliului.

În ianuarie 2024, Loles López, consilier pentru Incluziune Socială, Tineret, Familii și Egalitate al Consiliului Andaluz, a acordat primele subvenții, afirmând că această livrare demonstrează «angajamentul Consiliului față de coresponsabilitate». Pentru consiliu, care doar gestionează, «este vorba despre un plan subvenționat de Consiliul pentru Incluziune Socială, Tineret, Familii și Egalitate și finanțat de Ministerul Egalității în cadrul Planului Coresponsabililor cu participarea Consiliului din Granada», conform publicității sale. În ambele cazuri, aplicând lupa, se găsesc semnele originii banilor. În cazul comunicatului emis de consilier în acel ianuarie 2024, semnul apare spre mijloc când se spune că «Planul Coresponsabililor 2023, dotat cu 31,6 milioane de euro [în Andaluzia] provenind dintr-un transfer de stat […]».

José Antonio Montilla s-a plâns acestei instituții de informațiile sale echivoce. Răspunsul a fost că ei primesc banii datorită unui acord cu Consiliul Andaluz și, prin urmare, pentru ei Consiliul este cel care subvenționează programul. Într-un proces confortabil care se limitează la transferul banilor, Consiliul devine administrația subvenționatoare — și fermă apărătoare — fără a oferi finanțare proprie. Dar asta, explică Montilla, nu este totul. «Problema este că, dacă nu se simt obligați față de Guvern să-și recunoască efortul, nu se simt obligați nici să dea socoteală despre modul în care se desfășoară programul».

Nu se poate ști — deoarece nici nu se simt obligați să ofere informații despre îndeplinirea proiectului, explică subdelegatul Guvernului — dacă îndeplinește obiectivele fondatoare ale proiectului. «Nu știm pe ce se cheltuiesc banii», conchide Montilla despre acest program, care recunoaște că i s-a cerut de la minister un raport despre dezvoltarea Coresponsabililor, pe care nu a putut să-l finalizeze din lipsă de informații.

Licitația pentru Senda Litoral de Motril. Fotografie oferită. Jocul de logo-uri — dincolo de neinvitarea la evenimente sau prezența copleșitoare a persoanelor din instituțiile unui partid față de cea a unui reprezentant al partidului advers, ceea ce presupune un joc infantil, dar eficient pentru fotografiile din presa locală — este un alt instrument utilizat pentru a evita recunoașterea celui care pune banii.

În ianuarie anul acesta, reprezentanții Consiliului Andaluz din Granada au efectuat o vizită la lucrările centrului de sănătate din Albuñol, pe coasta Granadei, deja limitrof cu Almeria. Aproape cinci milioane au fost oferite în cadrul planului MINAP de îmbunătățire a infrastructurii în asistența primară, provenind din fonduri proprii ale Ministerului Sănătății. Fotografiile de la vizită arată 15 persoane, niciuna dintre ele de la minister sau în reprezentarea Guvernului. Fotografia arată, de asemenea, ceva foarte obișnuit, prezența copleșitoare a unei părți: alături de numeroși reprezentanți ai PP apare primarul socialist al localității, María José Sánchez, pe care nu au avut de ales decât să o invite. Fotografiile din acea zi arată, pe lângă mulți politicieni din PP, un afiș mare fără menționarea originii fondurilor. De fapt, s-ar părea că lucrarea este o responsabilitate exclusivă a Consiliului. Montilla s-a plâns și la scurt timp după aceea afișul a fost rectificat. Un vinil acoperă acum mențiunea originală a Consiliului și spune că este un proiect «finanțat de Planul MINAP», cu logo-ul planului, dar nu și cel al guvernului. Ceva similar s-a întâmplat, explică subdelegatul, cu alte centre din provincie.

În capitală, cu o investiție de peste șase milioane de euro, Consiliul a trebuit să pună, de asemenea, ulterior și la indicația lui Montilla, un alt vinil care explică că este un proiect finanțat de planul MINAP, fără o mențiune mai mare a guvernului sau a Ministerului Sănătății. Cu toate acestea, recunoaște Consiliul Local din Granada, al PP, ca instituție colaboratoare.

Acest ziar a cerut, fără succes, versiunea sa delegației Consiliului din Granada, cu privire la politica sa de comunicare a acestui tip de programe și proiecte. În orice caz, motivul pe care îl invocă Consiliul Guvernului este că, de unde vin banii, gestionarea acestor fonduri și a diferitelor planuri revine Consiliului.

Pentru Montilla, această perseverență în a nu recunoaște rolul guvernului «este o lipsă de loialitate instituțională surprinzătoare, care obligă nu numai la stabilirea obligațiilor juridice în ceea ce privește comunicarea și difuzarea planurilor, ci și la solicitarea ca aceste obligații să fie respectate». Prin urmare, «ceea ce s-a întâmplat cu Transporturile și planul de gratuitate nu este o anecdotă. Dacă ești neloial, asta va avea consecințe». În plus, acest lucru afectează munca în comun între instituții care, comentează el, ajunge invadată de «neîncredere».

De asemenea, plăcile joacă un rol în acest sens. În Palatul Narváez din Loja, Planul Guvernamental de Recuperare, Transformare și Reziliență, cu fonduri europene, și în cadrul programului PIREP, de Impulsionare a Reabilitării Clădirilor Publice ale entităților locale, a investit o cifră apropiată de 1,3 milioane de euro, completată cu 300.000 de euro de la consiliul local din Loja, în mâinile PP. Pe placa de inaugurare a clădirii, la care nu a fost convocat nimeni de la Guvern, apar logo-urile guvernamentale, dar textul arată clar că a fost inaugurat de consilierul pentru Administrație Locală și Justiție al Consiliului, popularul José Antonio Nieto.

În Motril, cu câteva luni în urmă, consiliul anunța licitația pentru Senda Litoral, un program care în totalitate necesită 1,6 milioane provenind din Planul guvernamental de Recuperare, Transformare și Reziliență al Spaniei. În comunicatul său a explicat oportun acest lucru. Senda a primit vizita Consilierului pentru Turism andaluz în ianuarie anul acesta. În fotografie apar consilierul (PP), primarul din Motril (PP), președintele Consiliului (PP), delegatul Consiliului din Granada (PP), pe atunci delegatul pentru Turism al Consiliului din Granada (PP) și președintele Portului Motril, care a fost consilier al PP, dar nimeni de la Guvernul central.

Conștienți că aceasta este o chestiune care nu afectează cetățenii, care vor ca lucrurile să se facă și să funcționeze, fără a acorda prea multă importanță de unde vin fondurile și ideile, problema incomodează guvernul. Din cauza a ceea ce consideră lipsă de loialitate și pentru că, în același timp, nu sunt pe deplin siguri că este bine să facă un război din asta.