Comisia Națională a Concurenței (CNMC) a avertizat Guvernul Insulelor Canare

Comisia Națională a Concurenței (CNMC) a avertizat Guvernul Insulelor Canare că setul de măsuri propuse în anteproiectul său de lege (APL) poate genera bariere inutile și poate face ca apartamentele turistice să devină "o activitate reziduală".

În raportul său de 41 de pagini, organismul trece în revistă măsurile avute în vedere de Guvernul Insulelor Canare, cum ar fi ca locuințele să aibă o vechime de cel puțin 10 ani, suspendarea automată a noilor licențe în zonele tensionate și ca municipalitățile să rezerve 90% din terenul rezidențial pentru uz rezidențial (cu excepția La Gomera, El Hierro și La Palma, unde este 80%). Anteproiectul mai prevede că nu pot fi implementate noi locuințe de vacanță până când fiecare plan urbanistic municipal îl va permite în mod expres în următorii cinci ani.

CNMC nu contestă în documentul său modelul turistic pentru care optează Insulele Canare, dar reamintește că orice intervenție care restricționează concurența trebuie justificată de "motive imperative de interes general". În plus, trebuie să fie "necesară și proporțională" și să "dovedească că este singura măsură eficientă".

Guvernul Insulelor Canare a criticat acest raport marți.

Propunerile CNMC

• CNMC sugerează excluderea din reglementări a închirierilor temporare pentru motive de muncă, studii sau sănătate, deoarece nu sunt strict turistice.
• Solicită justificarea procentelor de teren rezervat pentru locuințe obișnuite și permiterea transformării spațiilor comerciale în locuințe de vacanță.
• Organismul contestă cerința ca locuințele să aibă o vechime de cel puțin 10 ani pentru a putea fi destinate închirierii turistice.
• Propune ca, în cazul locuințelor sociale (VPO), acest termen să fie legat de durata regimului de protecție (care se situează de obicei în jurul a 30 de ani).
• Solicită revizuirea limitelor de capacitate de cazare și a restricțiilor în așezările rurale și agricole.
• Raportul subliniază, de asemenea, necesitatea evaluării proporționalității anumitor cerințe, cum ar fi numărul de băi sau cerințele de eficiență energetică.

Reacția Guvernului Canare

Viceconsilierul pentru Turism al Guvernului Canare, José Manuel Sanabria (Partidul Popular), a subliniat marți că documentul "are o viziune asupra locuințelor de vacanță destul de limitată, concentrată doar pe piață, și uită numeroase puncte ale planificării urbanistice, uită oamenii, uită urgența locativă trăită în Insulele Canare și uită circumstanțele arhipelagului".

Sanabria a reamintit, de asemenea, că anteproiectul urmează politica aplicată de alte capitale europene.

În ceea ce privește propunerile CNMC, viceconsilierul respinge, în primul rând, faptul că VPO poate fi destinată închirierii de vacanță. "Nu se va negocia în niciun caz ca banii publici, destinați persoanelor cu mai puține resurse, să poată fi folosiți pentru a gestiona o afacere".

El subliniază, de asemenea, că CNMC consideră că se poate crește numărul de apartamente turistice în zonele tensionate sau că se permite transformarea spațiilor comerciale în locuințe de vacanță. "Cred că are legătură cu o necunoaștere a ceea ce sunt zonele tensionate și declarația de urgență locativă din Insulele Canare".

Și a conchis: "Credem că avem un sprijin în Legea Națională a Solului, care reflectă tensiunea pe care o produce locuința de vacanță pe piață. A spus-o Parlamentul European, Comisia Europeană, Curtea Supremă, Curtea Constituțională... Suntem susținuți juridic. Apărăm dreptul de proprietate. Dreptul de proprietate este absolut, dar utilizarea proprietății este marcată de planificare".

Votul împotrivă al consilierului Carlos Aguilar Paredes

Raportul a avut votul împotrivă al consilierului Carlos Aguilar Paredes, care apără "necesitatea măsurilor adoptate și pertinența acestora față de alte propuneri".

"În opinia acestui consilier", conchide Aguilar, "recomandările cuprinse în raportul aprobat de majoritatea plenului nu evaluează argumentele invocate de APL pentru a justifica necesitatea și proporționalitatea măsurilor propuse".

Aguilar adaugă că predicția la care ajunge raportul cu privire la efectele anteproiectului asupra acestei activități economice "nu are niciun fundament".

Reacția patronatului canar al locuințelor de vacanță (Ascav)

Patronatul canar al locuințelor de vacanță (Ascav) a sărbătorit acest raport marți. Purtătorul său de cuvânt, Doris Borrego, a evidențiat previziunile potrivit cărora activitatea de locuințe de vacanță "va fi reziduală în Insulele Canare, ceea ce ar putea genera consecințe grave asupra concurenței serviciilor turistice din Insulele Canare".