În câteva cuvinte
Producătorii spanioli de ulei de măsline au depus o plângere la autoritatea de concurență din cauza prăbușirii prețurilor. Ei suspectează o înțelegere pe piață care le cauzează pierderi de milioane de euro.
În Spania, după ce au atins maxime istorice în campania precedentă, prețurile uleiului de măsline la origine scad vertiginos de mai multe luni. Fermierii atribuie această situație unei presupuse înțelegeri privind cotațiile de către alți operatori de pe piața oleicolă.
Aceasta a determinat Coordonatorul Organizațiilor de Fermieri și Crescători de Animale (COAG) să depună marți o plângere la Comisia Națională pentru Piețe și Concurență (CNMC) pentru o posibilă alterare artificială a prețurilor uleiului de măsline la origine, care, în opinia lor, ar putea constitui un comportament interzis de Legea Apărării Concurenței.
COAG consideră că există o diferență nejustificată de peste doi euro pe kilogram între prețul real la origine plătit fermierilor (în medie 3,50 euro/kg) și valoarea pe care ar trebui să o aibă (5,55 euro/kg), conform unui calcul realizat de o echipă de cercetători de la universitățile din Jaén, Córdoba și IFAPA (Institutul de Cercetare și Formare Agricolă și Piscicolă din Andaluzia).
Studiul a fost dezvoltat cu o metodologie bazată pe aplicarea unui software avansat de detectare a dezechilibrelor de piață și a luat în considerare atât datele reale de producție din campania 2023/2024, cât și estimările pentru 2024/2025. Analiza s-a concentrat pe evoluția prețului la origine al uleiului de măsline extravirgin (Aove) și compararea acestuia cu valorile estimate de echilibru conform contextului pieței. Această comparație a permis identificarea unor marje nejustificabile între prețul real plătit și valoarea estimată a pieței, indicând un posibil dezechilibru provocat intenționat de operatori care nu sunt citați explicit.
„Nu vorbim despre percepții sau senzații, vorbim despre o posibilă încălcare a Legii Apărării Concurenței, care necesită o investigație urgentă din partea CNMC asupra posibilelor acorduri de prețuri între operatori sau practici comerciale neloiale care ar dăuna grav fermierilor”, a declarat secretarul general al COAG, Miguel Padilla. În opinia sa, dacă se confirmă o înțelegere privind prețurile sau orice practică care restrânge concurența, ar fi vorba de o încălcare gravă a legislației în vigoare. Legea 15/2007, de Apărare a Concurenței, în articolul său 1.1, interzice expres acordurile între companii care au ca obiect sau efect împiedicarea, restrângerea sau distorsionarea concurenței, incluzând expres înțelegerile de fixare a prețurilor și împărțirea piețelor.
Această distorsiune a prețurilor provoacă pierderi importante în rândul producătorilor de ulei de măsline. Potrivit COAG, în fiecare lună, producătorii din întreaga țară pierd 260 de milioane de euro (peste 8,6 milioane zilnic), iar dacă situația continuă, pierderile s-ar putea ridica la 2,8 miliarde de euro în această campanie. Pentru Juan Luis Ávila, responsabilul sectorului de ulei de măsline din COAG, „piața nu poate fi un spațiu de abuz sau speculație pe seama muncii din câmp” și avertizează: „Nu vom sta cu mâinile în sân în timp ce efortul a mii de producători este subestimat sistematic”.
Juan Luis Ávila consideră că nu este vorba doar de respectarea legii, ci și de activarea instrumentelor care există deja, dar care, cu toate acestea, sunt paralizate. El citează, de exemplu, norma privind stocarea prevăzută la articolul 167 bis din Organizația Comună a Piețelor Agricole (OCMA) a UE, a cărei punere în aplicare a fost aprobată de Consiliul de Miniștri în februarie 2021 printr-un Decret Regal. „De atunci, această măsură rămâne înghețată”, subliniază Ávila, care evidențiază că această normă permite Ministerului Agriculturii să dispună, obligatoriu pentru toți producătorii, retragerea temporară a produsului de pe piață atunci când există dezechilibre grave precum cel actual. „Activarea sa ar fi cheia pentru stabilizarea pieței și evitarea prăbușirilor de prețuri provocate de practicile speculative”, a adăugat responsabilul COAG.
Plângerea depusă la autoritatea de concurență a coincis cu desfășurarea la Úbeda (Jaén) a comitetului consultativ al Consiliului Internațional al Măslinului (IOC), din care fac parte 47 de țări și unde sunt abordate provocările cu care se confruntă sectorul. Directorul executiv al IOC, Jaime Lillo, a recunoscut situația de „mare incertitudine” existentă din cauza scenariului actual de războaie comerciale și tarifare. „Dincolo de conjunctura amenințărilor tarifare, ceea ce constatăm este că există un număr tot mai mare de consumatori, în special în Statele Unite, care nu sunt dispuși să renunțe la uleiul de măsline”, a indicat Lillo.
