Discriminarea imigranților pe baza „culturii” lor. Denunțarea persoanelor fără documente. Reducerea fondurilor pentru integrare. Excluderea ONG-urilor de la subvenții.

Toate acestea, învelite în limbajul tipic al extremei drepte – „efectul de atragere”, „mena” (minori străini neînsoțiți). Acesta este bilanțul a peste șase ani de cedări ale PP (Partidul Popular) în fața Vox în materie de imigrație, o serie pe care Santiago Abascal (liderul Vox) dorește să o prelungească acum, în schimbul sprijinului său pentru bugetele din șase comunități. Vox a indicat deja PP care ar trebui să fie modelul său de urmat dacă dorește acorduri: Carlos Mazón, cel mai slab și mai încercuit baron autonom al său.

Pe lângă faptul că a cerut Guvernului naționalitatea celor implicați în „prădăciunile” de după furtuna DANA, președintele valencian (Carlos Mazón) și-a uns luni negocierile parlamentare, cedând la una dintre cerințele Vox. „Nu vom admite distribuirea imigrației ilegale”, a spus el despre primirea minorilor care depășesc capacitățile Insulelor Canare. Rămâne de văzut ce vor face restul președinților care depind de Vox. Dar subiectul a devenit deja o problemă delicată pentru partidul lui Alberto Núñez Feijóo, care, de la apariția Vox, a suportat cererea sa de o mână mai fermă cu imigrația. În orice caz, baroni precum Isabel Díaz Ayuso, din Madrid, sau Alfonso Rueda, din Galicia, au asigurat deja că „vor respecta legea” cu privire la distribuirea minorilor, chiar dacă o vor contesta ulterior în instanță.

Cum a gestionat până acum PP această provocare? Pe de o parte, conducerea și unii baroni și-au înăsprit retorica. Pe de altă parte, au existat cedări ale PP în scris, programatice, pentru a obține putere instituțională. Rămâne de văzut dacă acum vor avea loc noi predări, nu doar verbale, ca cea a lui Mazón luni, ci cu semnătură: noi pacte. Cert este că până acum nimic nu a potolit Vox, care se arată nesățios. Mai mult, vara trecută, Abascal a rupt cele cinci acorduri guvernamentale autonome după ce PP a acceptat primirea a 347 de minori și, de atunci, nu face decât să crească presiunea.

Primul, Moreno

Compromisurile au început la prima ocazie, în Andaluzia. După alegerile regionale din decembrie 2018, pactul PP cu Vox pentru a-l face președinte pe Juan Manuel Moreno stabilea angajamentul de a evita un „efect de atragere” și de a „garanta o imigrație respectuoasă cu cultura noastră occidentală”, o formulă folosită de extrema dreaptă în întreaga Europă pentru a justifica eliptic respingerea musulmanilor. Pactul prevedea că Junta (Guvernul Andaluziei) va sprijini „documentar” forțele de poliție în munca lor pentru o „imigrație ordonată”, un punct inclus chiar când Vox făcea presiuni ca Serviciul Andaluz de Sănătate să-i denunțe pe imigranții ilegali care își scoteau cardul medical.

În timpul primei legislaturi a lui Moreno, PP, Cs (Ciudadanos) și Vox au ajuns la mai multe acorduri bugetare, cu măsuri precum eliminarea a 600.000 de euro pentru integrare și alocarea lor către clădiri judiciare și ștergerea a 3 milioane pentru cooperare externă și oferirea lor Băncii de Alimente. Junta, întrebată de Джерело новини, asigură că aceste modificări nu au fost realizate. Ceea ce au făcut aceste acorduri a fost să fie expuse ca trofee de Vox. „În primul rând, ale noastre”, a sărbătorit partidul schimbarea celor 3 milioane.

PP, Cs și Vox au convenit, de asemenea, asupra unor măsuri pentru a „conține” „riscurile externe” ale „Centrelor MENA”. Din nou, au oferit astfel acoperire campaniilor Vox. La mai puțin de două săptămâni după aceea, liderul Vox de atunci, Rocío Monasterio, a mers la Sevilla pentru a avertiza, în fața unui centru de imigranți, cu privire la riscul „bandelor de mena”.

Delatiune instituțională

În 2022, Moreno a scăpat de Vox cu majoritatea sa absolută. Astăzi, el este una dintre cele mai blânde voci ale PP pe tema imigrației. În timp ce Feijóo a legat-o de criminalitate, locotenentul său Miguel Tellado a apărat desfășurarea armatei în fața coastelor africane, iar Isabel Díaz Ayuso a recurs la discursul feminacionalist care asociază sosirea musulmanilor cu pericolul pentru femei, Moreno s-a distins prin apelul la „o inimă atât de largă” a andaluzilor pentru a apăra primirea minorilor. „Nu suntem fanatici”, a spus săptămâna aceasta președintele andaluz, cu dezbaterea la roșu.

Alți baroni, însă, nu au reușit să scape de Vox. De exemplu, Alfonso Fernández Mañueco. Acordul pentru învestirea sa în Castilla y León în 2022 a stabilit promovarea unei „imigrații ordonate” și combaterea „mafiilor”. Este o retorică pe care PP și Vox o împărtășesc, dar în care Vox pune un accent mai mare. Mult mai departe a mers Mazón, care a ajuns la putere în 2023 grație unui acord care stabilea că Generalitat (Guvernul Valenciei) „va aduce la cunoștința” Poliției Naționale și Gărzii Civile cazurile de străini fără documente, într-un fel de instituționalizare a denunțului. În plus, prevedea încetarea subvențiilor pentru ONG-urile care colaborează cu „imigrația ilegală”.

După Mazón, a urmat învestirea lui Marga Prohens, în Insulele Baleare, și a lui Fernando López Miras, în Murcia. În comunitatea insulară, pactul promitea „colaborare documentară” cu forțele de ordine pentru a „repatria” străinii aflați în situație „ilegală”. Din nou, delatiune din partea administrației publice. În plus, cerea „reședința legală” și nu doar „înregistrarea” pentru a putea beneficia de subvenții, interzise și ONG-urilor care „colaborează cu mafiile”. La rândul său, textul murcian era laconic: „Coordonare [polițienească] pentru a preveni criminalitatea [...] și a lupta împotriva mafiilor imigrației ilegale”. Un acord care a forțat din nou limitele competențelor autonome.

Atât în Comunitatea Valenciană, cât și în Insulele Baleare și Murcia, măsurile privind imigrația au fost plasate în acorduri între cele referitoare la lupta împotriva ocupării de locuințe și cele destinate unei consolidări mai mari a poliției. Adică, apar ca o chestiune de securitate, de ordine publică. Exact acolo unde Vox situează imigrația.

Джерело новини a întrebat guvernele celor cinci comunități citate în ce s-au tradus pactele privind imigrația dintre PP și Vox. Junta de Andaluzia, pe lângă faptul că a subliniat că modificările bugetare nu au fost realizate, afirmă printr-un purtător de cuvânt că mai multe acorduri au afectat competențe statale, din care se deduce că au avut un caracter declarativ și nu au putut fi aplicate. Un purtător de cuvânt al Executivului murcian evidențiază progresul pe care – în opinia sa – l-au reprezentat măsuri precum „creșterea subvențiilor” pentru polițiile locale. În schimb, nu clarifică nimic despre ceea ce s-a concretizat „lupta împotriva mafiilor” pe care o includea acordul. Restul nu au răspuns.

Ca Alternativa pentru Germania

Compromisurile nu s-au limitat la înăsprirea retoricii și la acordurile autonome. Au existat și în domeniul municipal. Un exemplu: în Burgos, PP a ajuns să accepte anul trecut eliminarea ajutoarelor pentru ONG-urile care lucrează cu imigranți, cu excepția Caritas, un acord împotriva căruia s-a revoltat chiar entitatea Bisericii. În urma protestelor, primarul popular, Cristina Ayala, a dat înapoi, ceea ce a dus la ruperea coaliției din Burgos. Acum, Abascal continuă să facă presiuni în comunitățile în care este esențial pentru a scoate conturile. Le cere tuturor nu doar să refuze distribuirea minorilor pe care o intenționează Guvernul, ci și să aprobe „planuri de returnare” a „ilegalilor”. La această revendicare generală se adaugă altele particulare. În Insulele Baleare, Vox cere studii dentare migranților pentru a verifica dacă sunt cu adevărat minori.

Toni Aira, profesor de Comunicare Politică la Universitat Pompeu Fabra-Barcelona School of Management, crede că Vox nu va înceta să apese. Și vede PP „prins”. Dacă nu cedează, explică, s-ar putea vedea fără sprijin. Dar chiar dacă o face, nu va dezactiva Vox, care va „dori întotdeauna mai mult”, deoarece discursul dur anti-imigrație este semnul său distinctiv, adaugă el. Aira crede că PP plătește prețul pentru că nu a „marcat o poziție clară” cu privire la imigrație. „Nu se află în centru, acuzându-i de radicali pe unii și pe alții, ci se mișcă fără criterii dintr-o parte în alta. Dacă ajunge o campanie electorală și se impune acest cadru [cadru de dezbatere], Feijóo va suferi”, subliniază el.

PP, afirmă Aira, nu se poate justifica nici în fața electoratului moderat, minimalizând acordurile sale autonome cu Vox, cu argumentul că lipsa de competențe de imigrație sau nerespectarea unor angajamente le-au limitat impactul. Și nu poate, potrivit profesorului, din două motive: pentru că ar rămâne ca un partener puțin fiabil și pentru că „simplul anunț” al acordurilor a „alimentat” deja Vox.

PP acționează ca „Doctor Jekyll și Mister Hyde”, afirmă consultantul politic Eli Gallardo. „Uneori au un discurs ferm în fața Vox, dar pe dedesubt ajung la acorduri. Uneori cumpără tot discursul Vox, dar nu negociază pentru că Vox nu vrea. Și de ce nu vrea? Pentru că a decis să se prezinte ca partidul anti-imigrație pur, ca Alternativa pentru Germania, pentru a-și consolida electoratul. De aceea, presiunea sa este permanentă și va fi greu de mulțumit cu compromisuri”, subliniază el.

Această căutare neîncetată de polemică a Vox cu privire la imigrație nu este lipsită de logică electorală. Studii din reviste de la Oxford și Cambridge, precum și publicate în Electoral Studies și în The Political Quarterly, indică faptul că o atenție politico-mediatică mai mare acordată imigrației favorizează partidele cu discurs mai dur. Cu toate acestea, Gallardo crede că această tensiune în dreapta are și un cost pentru Vox. „Nu pentru că există o aripă mai moderată – precizează el – ci pentru că există un sector care observă că, cu această strategie, nu se poate negocia cu PP și nu se poate atinge puterea”.