Decizia guvernului lui Javier Milei de a suspenda preventiv vânzarea filialei argentiniene a Telefónica către Telecom nu va afecta interesele companiei spaniole prezidată de Marc Murtra.

Legislația țării, spre deosebire de Spania și Uniunea Europeană, nu prevede impunerea de condiții vânzătorului înainte de a autoriza operațiunea.

Autoritățile de reglementare argentiniene – atât din sectorul telecomunicațiilor, cât și din cel al concurenței – nu prevăd un "control ex ante". Adică, obligația de a notifica o concentrare economică înainte de finalizarea operațiunii, cu posibilitatea suspendării acesteia și permițând autorității respective să efectueze o analiză prealabilă pentru a o autoriza, respinge sau condiționa. În Argentina, este vorba de un "control ex post", în care atât obligația de notificare, cât și analiza corespunzătoare de către autoritate se efectuează după încheierea operațiunii.

Prin urmare, în cazul în care autoritățile argentiniene ar detecta o poziție dominantă pe piața telecomunicațiilor, impunerea condițiilor ar reveni doar cumpărătorului, în acest caz Telecom Argentina. Acesta ar putea fi forțat să vândă active la un preț avantajos concurenților săi, în special în telefonia mobilă, informează surse apropiate operațiunii. De fapt, Telefónica a informat deja, printr-un comunicat relevant, în aceeași zi în care a notificat vânzarea, pe 24 februarie, că operațiunea a fost închisă și că plata tranzacției, în valoare de 1.245 milioane de dolari (aproximativ 1.190 milioane de euro la cursul de schimb actual), a fost efectuată.

Valoarea și condițiile vânzării ar putea varia doar dacă ambele părți au introdus o clauză de salvgardare în cazul în care autoritățile ar bloca operațiunea, dar niciuna dintre cele două companii nu a informat despre o astfel de eventualitate. Surse din cadrul Telefónica au refuzat să comenteze această informație, făcând trimitere la comunicatul relevant în care a fost anunțată operațiunea.

Vineri, Guvernul lui Javier Milei a anunțat suspendarea temporară a achiziției filialei argentiniene a grupului spaniol Telefónica de către Telecom Argentina, deoarece achiziția ar putea genera un monopol în sector. Măsura se bazează pe o recomandare a Comisiei Naționale pentru Apărarea Concurenței, deoarece fuziunea celor două companii ar permite Telecom Argentina să concentreze 61% din piața de telefonie mobilă, 69% din telefonia fixă și, în unele zone ale țării, 80% din serviciul de internet pentru locuințe.

În urma rezoluției, Telecom a declarat că Guvernul lui Javier Milei nu a notificat-o oficial cu privire la decizia sa. "Compania își reiterează angajamentul de a respecta reglementările în vigoare și procedurile stabilite și așteaptă comunicarea oficială corespunzătoare pentru a evalua amploarea măsurii și a răspunde în timp util în cadrul corespunzător", a indicat aceasta într-un comunicat.

Autoritatea Națională de Comunicații (Enacom), organismul de reglementare a telecomunicațiilor din Argentina, a stabilit în februarie un termen de 30 de zile pentru ca Telecom să notifice operațiunea, în timp ce organismul avea la dispoziție 90 de zile pentru a emite un aviz. "În acest sens, Telecom își reafirmă dorința de a colabora cu organismele competente în analiza operațiunii, cu scopul de a garanta un proces transparent și în deplină concordanță cu standardele internaționale și libera concurență", a adăugat operatorul. Telecom Argentina are ca acționari principali Cablevisión Holding (companie controlată de grupul Clarín) și fondul Fintech Telecom (controlat de omul de afaceri mexican David Martínez), ambele cu 40% din capital, în timp ce restul de 20% este cotat la bursă.

Plângerea Telecentro

Săptămâna trecută, înainte ca Executivul să notifice suspendarea, Telecentro, al patrulea operator din țară, deținut de Grupul Pierri, a denunțat tranzacția la Comisia Națională pentru Apărarea Concurenței (CNDC). Firma a solicitat organismului să investigheze detaliile operațiunii în cadrul Legii privind Apărarea Concurenței și să stabilească dacă aceasta aduce prejudicii utilizatorilor și limitează alternativele de pe piața telecomunicațiilor din țară.

Telecentro susține, în primul rând, că fuziunea va oferi Telecom o poziție dominantă în telecomunicații și alte servicii la nivel național, "ceea ce ar avea un impact asupra concurenței în sector și asupra ecuației economice a tuturor operatorilor". În al doilea rând, a observat că, în urma achiziției, Telecom va deține o poziție de monopol în unele servicii TIC, "ceea ce este ilegal".

Conform calculelor Telecentro, Telecom ar însuma în total aproximativ 5,5 milioane de linii fixe, ajungând să domine 79% din piață; aproximativ 36,6 milioane de linii mobile, reprezentând 61% din această afacere; 48% din internetul în bandă largă, cu 5,2 milioane de conexiuni; și 42% din abonamentele de televiziune cu plată. Piața argentiniană este mai concentrată decât cea spaniolă, în mâinile a doi operatori, Telecom și Telefónica. Împreună, aceștia controlează 50% din banda largă și aproape 70% din telefonia mobilă. Mult în urma lor se află Claro, din consorțiul América Móvil al lui Carlos Slim, și Telecentro.