Anunțul gratuității transportului public pentru andaluzii sub 14 ani

Anunțul gratuității transportului public pentru andaluzii sub 14 ani, făcut luni de consiliera andaluză pentru Dezvoltare, Rocío Díaz, a reaprins nemulțumirea Guvernului central cu privire la originea finanțării inițiativelor prezentate de Junta de Andalucía. Un dezacord care a avut în investițiile administrațiilor în promovarea locuințelor accesibile - unde în majoritatea promoțiilor Executivul regional acționează ca un canalizator de fonduri provenite din Europa - unul dintre principalele puncte de fricțiune, dar care, conform Executivului central, nu se termină aici.

Reacția Ministerului Transporturilor

În cazul bonificațiilor pentru transportul public, consiliera andaluză a informat luni, în cadrul unui forum organizat de ziarul Ideal din Granada, că «începând cu 1 iulie transportul metropolitan va fi gratuit cu utilizarea cardului tânăr și, de asemenea, vom continua să aplicăm bonificațiile suplimentare care vor fi de 40%, după cum știți, 20% este suportat de Guvern și celălalt 20% este suportat de Junta de Andalucía». Cuvintele lui Díaz au primit un răspuns din partea titularului Ministerului Transporturilor, Óscar Puente, printr-un mesaj ferm pe X: «Consiliera din Andaluzia, urmând exemplul lui Ayuso, anunță o bonificație pe care o plătește guvernul Spaniei. Vom proceda la solicitarea acesteia și, dacă persistă în încălcarea legii, o vom aplica cu consecințele corespunzătoare pentru Junta de Andalucía».

Contextul anunțului și finanțarea

Puente făcea referire la momentul în care, la sfârșitul lunii martie, președinta Comunității Madrid, Isabel Díaz Ayuso, a făcut același anunț cu privire la gratuitatea transportului metropolitan pentru minorii sub 14 ani, pe care consiliera andaluză pentru Dezvoltare l-a făcut luni, fără, așa cum a avertizat și atunci Puente, să menționeze că această bonificație este finanțată în întregime de Guvernul central. Această măsură, în mod concret, face parte dintr-un pachet de ajutoare pe care Ministerul Transporturilor l-a anunțat pe 13 martie anul acesta, prin care sunt activați 355 de milioane de euro pentru a subvenționa transportul public gratuit pentru minorii sub 15 ani, reducerea cu 50% pentru tineri și reducerile de 40% (din care 20% trebuia să fie suportat de comunitățile autonome), fonduri care pot fi solicitate de administrațiile regionale și primării până la 30 aprilie și pe care Junta de Andalucía, conform confirmărilor din surse din Transporturi, le-a solicitat deja.

Reacția delegației Guvernului

«Este surprinzător și rușinos până unde este capabilă să ajungă Junta de Andalucía pentru a-și însuși măsuri și acțiuni pe care Guvernul Spaniei le promovează în Andaluzia și care beneficiază direct milioane de oameni. Consiliera pentru Dezvoltare a prezentat ca fiind proprii reducerile la transportul public pe care le finanțează Guvernul Spaniei», a susținut luni delegatul Guvernului, Pedro González. Din partea Consilieriei pentru Dezvoltare, sursele consultate insistă asupra faptului că titularul său a făcut aluzie la contribuția ministerului. În intervenția sa, a menționat doar contribuția Executivului central de 20%, pentru bonificațiile din totalul de 40% pentru titlurile de călătorie multiple și abonamentele la transportul public local și autonom.

Încălcarea Decretului Regal Lege

Omițând faptul că gratuitatea transportului pentru minorii sub 15 ani este suportată integral din fonduri de stat, interlocutorii Guvernului, semnalează că Junta ar încălca Decretul Regal Lege 1/2025 în care se subliniază, în articolul 14, obligația de «a transmite utilizatorului serviciilor de transport informații că reducerile implementate au finanțare de la Minister», motiv pentru care acest Departament va trimite Consilieriei pentru Dezvoltare o scrisoare de avertisment. Este același argument și procedură pe care Puente le-a urmat pentru cazul Comunității Madrid la momentul respectiv și pe care ieri le-a reamintit în tweet-ul său referitor la Guvernul andaluz condus de Juan Manuel Moreno.

Nelialitatea instituțională

«Nu este un fapt punctual»
Președintele Junta de Andalucía, Juan Manuel Moreno, în timpul prezentării campaniei Corresponsables, pe 24 martie. / JUNTA DE ANDALUCÍA
«Nu este un fapt punctual sau o neatenție», a avertizat delegatul Guvernului. «Este încă o dovadă a neloialității instituționale a PP și a Junta de Andalucía, care caută să-și însușească măsuri și o investiție care vine de la Guvernul Spaniei», a adăugat Fernández. În această plângere, pe lângă anunțul gratuității transportului pentru minorii sub 14 ani, sunt incluse și alte anunțuri sau acțiuni pe care Executivul lui Moreno le-a realizat în ultimele săptămâni, în care Junta a fost «un simplu canalizator» de fonduri de stat, pe care le distribuie comunităților care au competența pentru execuția lor, și în care nici măcar nu au fost invitați reprezentanți ai Executivului central, conform denunțărilor surselor Guvernului consultate.

Cazul campaniei de sensibilizare privind coresponsabilitatea

Cel mai recent caz, își amintesc, este cel al campaniei de sensibilizare privind coresponsabilitatea, pentru conștientizarea distribuției echitabile a sarcinilor casnice și a responsabilităților familiale, pe care a prezentat-o chiar Moreno și în care cei 34,2 milioane de euro din plan provin 100% de la Guvernul Națiunii. «Este ca și fondurile pentru Pactul de Stat împotriva Violenței de Gen, sunt de stat», indică acele surse care subliniază că la acel eveniment nu a fost invitat niciun reprezentant al Executivului central. Nici nu au fost invitați sau s-a făcut cu o marjă foarte scurtă, uneori mai mică de 24 de ore, de fiecare dată când au fost puse în funcțiune mașinile achiziționate de Junta de Andalucía din contul celor 143,6 milioane de euro din fondurile Planului INVEAT de investiții în echipamente de înaltă tehnologie în Sistemul Național de Sănătate, pentru echipamente sanitare, sau în acțiunile pentru reabilitarea clădirilor deținute de Junta de Andalucía din contul fondurilor europene de recuperare prelucrate prin Programul de Impulsionare a Reabilitării Clădirilor Publice ale Comunităților și Orașelor Autonome (PIREP), subliniază interlocutorii, în valoare de 85,6 milioane.

Rolul de canalizator al Junta de Andalucía

«În multe dintre aceste cazuri, este vorba despre fonduri europene pe care Guvernul le transferă Comunităților Autonome pentru ca acestea să le canalizeze în domeniile care sunt de competența lor», indică acele surse. Acest rol de canalizator este cel pe care l-a jucat Junta de Andalucía în majoritatea promoțiilor de locuințe accesibile al căror impuls a fost condus de Primării, care acționează fie ca promotori, fie cedând terenul - în colaborare cu Ministerul Locuințelor prin Planul Național de Locuințe, cel de Recuperare, Transformare și Reziliență sau planul precursor de Locuințe în Chirie Accesibilă, ale căror fonduri sunt transferate Guvernului autonom care le distribuie prin planurile Vive sau Ecovivienda.

Dezacordul privind locuințele protejate din Sevilla

Această participare a Junta în aceste promoții de locuințe protejate a fost protagonistă în ultimul dezacord dintre Junta și Executivul central din cauza originii investițiilor la predarea cheilor unor apartamente de închiriat protejate în Sevilla, la care au fost prezenți președintele Guvernului, Pedro Sánchez, cel al Andaluziei, vicepreședinta primă și secretara socialiștilor andaluzi, María Jesús Montero, ministra Locuințelor, Isabel Rodríguez, și primarul hispalense, popularul José Luis Sanz, printre alte personalități. Această promovare a presupus un cost de 27.337.824,72 euro, din care Ministerul Locuințelor a contribuit cu 52,44% și Primăria Sevilla, cu 47,56% rămas, așa cum se menționează în acordul pe care l-au semnat ambele entități pentru edificare, pe care acest ziar a putut să-l consulte, și în care nu apare o contribuție specifică a Junta, așa cum apare în alte acorduri de promoții de locuințe unde există contribuție autonomă.

Finanțarea prin Planul de Recuperare și Reziliență

O parte din fondurile de stat provin din Planul de Recuperare și Reziliență pe care Guvernul central l-a transferat Junta care le-a canalizat prin Planul său Vive, un document pe care Executivul andaluz l-a invocat pentru a-și revendica participarea la construcția acestor locuințe. O dinamică pe care primărița din Almería a explicat-o cu săptămâni înainte într-o altă predare de chei de VPO finanțată în același mod în care, de asemenea, a fost prezent Moreno: «În această promovare a fost fundamentală colaborarea administrațiilor și vreau să mulțumesc expres Junta de Andalucía, președintelui său Juanma Moreno, că a canalizat acele fonduri pe care Guvernul le-a solicitat Europei».