Anunțurile președintelui Statelor Unite

Anunțurile președintelui Statelor Unite amintesc adesea că Donald Trump este un magnat imobiliar. Președintele construia zgârie-nori, hoteluri și terenuri de golf; acum visează să continue să facă acest lucru în ruinele din Gaza.

Această pace trumpiană în Fâșia Palestiniană și cea pe care președintele o proiectează în Ucraina, cu un acord de exploatare minerală pentru SUA inclus, indică o politică externă a profitului. Și în gesturi.

În 2017, Trump a ales Arabia Saudită pentru prima sa călătorie oficială în străinătate. A rupt astfel tradiția ca prima vizită externă a președintelui să fie în Regatul Unit. Momeala au fost 350.000 de milioane de dolari (316.000 de milioane de euro) în acorduri promise de Riad, care apoi s-au redus la mult mai puțin. Trump a confirmat acum că va repeta această primă călătorie oficială pe teritoriul saudit, într-o nouă susținere a monarhiei din Golf.

Cu aceeași logică: «Voi merge dacă pun un trilion de dolari pentru companiile americane», a spus el.

Opinia The New York Times

«Datorită lui Trump, Arabia Saudită are o săptămână importantă în diplomația internațională», titra pe 23 februarie The New York Times.

Ziarul sublinia cum, cu doar câțiva ani în urmă, «Washington califica Arabia Saudită drept ‘paria’ pentru încălcările sale ale drepturilor omului» – cum ar fi asasinarea și dezmembrarea unui jurnalist în consulatul său din Istanbul –, în timp ce acum marea putere sunită arabă joacă un rol cheie în ceea ce privește cele două conflicte cele mai importante din lume: Ucraina și Gaza.

Evenimente importante

Pe 21 februarie, Riad a găzduit un summit al celor șase puteri arabe din Consiliul de Cooperare al Golfului (CCG), Egipt și Iordania, pentru a aborda reconstrucția Fâșiei și a propune un plan alternativ celui al lui Trump.

• Pe 10 martie, președintele ucrainean, Volodímir Zelenski, s-a întâlnit la Riad cu prințul moștenitor și omul forte saudit, Mohamed Bin Salmán.
• Pe 23 martie, Arabia Saudită a găzduit prima negociere de pace tripartită între Rusia, Ucraina și Statele Unite.
• Trump a avansat că, dacă se concretizează o întâlnire personală cu omologul său rus, Vladimir Putin, «probabil» se va desfășura în această țară arabă.

Apropierea de Washington

Cu republicanul la Casa Albă, regatul saudit și-a finalizat apropierea progresivă de Washington, după ce asasinarea brutală a jurnalistului Jamal Khashoggi în consulatul saudit din Istanbul în 2018 a provocat o distanțare de marele său aliat tradițional, economic și militar.

Această răceală a dat loc, sub mandatul lui Joe Biden, unei vizite în Arabia Saudită a președintelui democrat în iulie 2022 și un salut glacial moștenitorului dinastiei Saud, pe care chiar CIA îl acuza că a ordonat această crimă.

După cum amintește academicianul Gregory Gause, de la Middle East Institute din Washington, faptul că Arabia Saudită a găzduit dialogul despre Ucraina subliniază, pentru început, o schimbare în politica internațională: pierderea influenței Europei, dat fiind că acest tip de conversații «în altă epocă s-ar fi desfășurat în mod natural la Geneva sau la Viena».

Strategia lui Riad

Riad a profitat de această circumstanță. Rolul său ca mediator de conflicte este ceva care, de asemenea, se potrivește perfect cu ideea lui Trump despre politica externă, care acordă prioritate beneficiului economic față de alți parametri.

Între 2020 și 2024, regatul arab a fost primul cumpărător individual de arme americane (12%), potrivit Institutului Internațional de la Stockholm pentru Cercetarea Păcii (Sipri), pentru a cita unul dintre sectoarele în care relația bilaterală este avantajoasă pentru Washington.

În plus, ambele părți au făcut afaceri. Fondul de Investiții Publice (FIP) al regatului a investit 2.000 de milioane de dolari în Affinity Partners, firma ginerelui lui Trump, Jared Kushner, imediat după ce acesta și-a părăsit funcția de trimis al președintelui în Orientul Mijlociu în 2021.

La rândul său, Organizația Trump construiește un turn de apartamente de lux în orașul saudit Jeddah, iar terenurile de golf ale lui Trump au găzduit mai multe competiții ale circuitului de golf alternativ saudit LIV.

Acum, prințul moștenitor saudit, Mohamed Bin Salmán, cu Trump și ginerele său, Jared Kushner, la Riad, pe 20 mai 2017. JONATHAN ERNST (Reuters)

Diplomație și contacte

Dar curtarea cu contracte de milioane de dolari – în 2023, țara arabă a fost primul exportator mondial de petrol – nu explică de la sine că Riad se transformă într-un centru nevralgic al diplomației mondiale.

Au fost, de asemenea, esențiale politica sa de echilibru cu Rusia și China și rețeaua de relații personale a moștenitorului său abil, de 39 de ani. «Nu cred că există un alt loc în care liderul său să aibă o relație personală atât de bună atât cu Trump, cât și cu Putin», a rezumat analistul saudit Ali Shihabi la CNN.

Riad a rezistat, pe de o parte, presiunilor Occidentului de a se alătura sancțiunilor pentru invazia Ucrainai și a încheiat alianțe ocazionale cu Rusia pentru a controla prețurile petrolului.

Pe de altă parte, a acordat 400 de milioane de dolari în ajutor umanitar Ucraina în 2022 și a votat la ONU în favoarea retragerii rusești de pe teritoriile ucrainene ocupate.

Chinei, principalul său client comercial, i-a oferit pe tavă ca acordul prin care și-a restabilit relațiile cu nemesisul său regional, Iran, să fie semnat la Beijing pe 10 martie 2023, în ciuda faptului că pactul a fost negociat în Oman și Irak.

Strategia economică

Interesele economice sunt, din nou, inseparabile de această strategie. Bin Salmán înțelege că succesul foii sale de parcurs ambițioase de dezvoltare Viziunea 2030 – care aspiră ca economia țării să depășească dependența de petrol – depinde de stabilitatea regională și de faptul că lasă în urmă reputația sa de țară represivă și fundamentalistă pentru a atrage investiții și turism.

Pentru aceasta, are nevoie de «un rol de lider în noua ordine regională și de a proiecta instrumente de putere moale atât în interiorul, cât și în afara regiunii», subliniază Sinem Cengiz, cercetător la Centrul de Studii al Golfului de la Universitatea din Qatar și editorialist în ziarul saudit Daily Arab News.

Implicarea sa ca mediator în conflicte precum cel din Ucraina servește acestui scop și implică posibile beneficii economice și diplomatice. «Diplomația saudită caută o piață petrolieră stabilă, relații comerciale mai bune în tot Golful și legături economice și de securitate mai strânse cu actori globali precum Rusia, China și Statele Unite», notează Cengiz.

«Prin facilitarea discuțiilor despre încetarea focului în Ucraina», Arabia Saudită poate avea posibilitatea de a juca un rol «în discuțiile în materie nucleară dintre Iran și Statele Unite anunțate pentru sâmbătă în Oman», subliniază expertul.

Gaza și Israel

Gaza este o altă chestiune. Arabia Saudită este «într-un fel ultimul mare stat arab încă în picioare. Ceilalți – Egipt, Irak, Siria – au trecut prin crize grave și sunt falimentați», arată Gregory Gause.

După mai bine de 50.000 de morți, Riad nu poate ignora cauza palestiniană, care suscită un sprijin generalizat în rândul populației sale. Dacă ar face-o, ar pierde legitimitate internă și regională. Saudii sunt custozii celor două locuri cele mai sfinte ale islamului, moscheile de la Mecca și Medina, subliniază Cengiz. Al treilea este moscheea Al Aqsa din Ierusalim.

Dacă «Arabia Saudită obține avantaje din participarea sa la discuțiile de la Washington cu Rusia, și, de asemenea, cu Iranul, își va consolida poziția de negociere în problema Gaza», argumentează expertul din Qatar.

Marea putere arabă sunită are o carte câștigătoare pentru a influența soarta teritoriului palestinian.

Biden a încercat normalizarea diplomatică între Israel și Riad, pe care Washingtonul o consideră indispensabilă pentru securitatea principalului său aliat din Orientul Mijlociu. A fost aproape de a o realiza, dar ofensiva israeliană asupra Fâșiei a aruncat în aer acest obiectiv.

Trump vrea să recupereze această țintă pe care regimul saudit o leagă de angajamentul de a stabili un stat palestinian, ceva ce guvernul israelian nu este dispus să acorde.

Normalizarea cu Israel nu este singura solicitare angajată pe care republicanul o prezintă regimului saudit. De asemenea, îi solicită o creștere a producției petroliere, în momente de scăderi ale prețurilor petrolului și de incertitudine economică globală, provocată în mare parte de impunerea americană de tarife asupra produselor provenite din străinătate. Acesta este un alt resort de putere pentru Riad.