Vicepreședinta secundă și ministrul Muncii anunță aprobarea proiectului de lege pentru reducerea programului de lucru

Vicepreședinta secundă și ministrul Muncii, Yolanda Díaz, a anunțat că Consiliul de Miniștri de marți viitoare va aproba proiectul de lege pentru reducerea programului de lucru la 37,5 ore pe săptămână în calcul anual, care include și modificările privind înregistrarea timpului de lucru și dreptul la deconectare. Anunțul a fost făcut la închiderea Congresului CC OO Industria, care se desfășoară joi în Toledo, conform informațiilor agenției EFE. Ministrul Muncii a explicat că Executivul va analiza acest proiect de lege în a doua lectură săptămâna viitoare, cu includerea avizelor obligatorii și consultative, îl va aproba și îl va trimite Congresului Deputaților pentru a începe procesarea parlamentară.

Textul normativ este rezultatul unui acord între Ministerul Muncii și sindicate, de care s-a distanțat patronatul, și va primi aprobarea finală a Guvernului cu două zile înainte ca CC OO și UGT să iasă în stradă de 1 Mai cu un mesaj principal: să urgenteze Executivul și forțele politice să adopte această nouă lege privind programul de lucru. Cu toate acestea, negocierile care se vor deschide cu grupurile parlamentare imediat ce textul ajunge în Camera Deputaților ar putea schimba norma prin amendamentele cerute de forțele politice în schimbul obținerii voturilor necesare pentru adoptarea legii.

CEOE și-a exprimat dezacordul într-un comunicat: «CEOE dorește să-și arate cel mai profund refuz față de anunțul de astăzi dimineață al ministrului Muncii privind aprobarea în Consiliul de Miniștri de marți viitoare, 29 aprilie, în ajunul zilei de 1 Mai și cu un oportunism politic evident, a proiectului de lege privind reducerea programului de lucru». Principala organizație patronală spaniolă a avertizat, de asemenea, cu privire la «impactul grav» pe care aprobarea acestei norme «îl va avea asupra activității economice și, mai ales, asupra ocupării forței de muncă, cu un impact special asupra întreprinderilor mici și mijlocii și asupra anumitor sectoare din această țară».

Vicepreședinta secundă a asigurat în discursul său că aceasta «va fi, cu siguranță, politica cea mai dificilă pe care va trebui să o apărăm; va trebui să ne dăm pielea», a spus Díaz, amintind că reducerea programului de lucru «este măsura pe care o dorește și o apreciază cel mai mult ansamblul spaniolilor, indiferent pe cine votează». Și a cerut, în fața unui auditoriu plin de delegați sindicali CC OO, să «parcurgă țara de sus în jos pentru ca bunul simț al străzii să ajungă la votul decisiv al Congresului Deputaților».

Luni, sindicatele au criticat întârzierea în aprobarea proiectului de lege. «Vrem să spunem Guvernului că trebuie să proceseze acest lucru. Faptul că atenția publică a fost îndepărtată de la reducerea programului de lucru nu înseamnă că nu suntem exigenți. Trebuie să ne grăbim», a spus Unai Sordo la sediul sindicatului pe care îl conduce, CC OO. Alături de el se afla secretarul general al UGT, Pepe Álvarez: «Trebuie să dăm drumul procesului legislativ. Nu are sens să continue să fie paralizat».

Díaz, Sordo și Álvarez au prezentat acordul pentru reducerea programului de lucru la 37 de ore și jumătate pe 20 decembrie, acum patru luni. După un schimb de replici între Ministerul Economiei și Ministerul Muncii, proiectul de lege a fost aprobat în Consiliul de Miniștri în primă lectură pe 4 februarie și va reveni în același for aproape două luni mai târziu, înainte de a fi supus examinării Congresului Deputaților, unde nu are asigurată majoritatea. Votul cheie este cel al Junts, care într-o comisie recentă din Parlament i-a spus lui Díaz: «Nici noi [ca și patronatul] nu susținem acum acest proiect de lege».

Include reforma controlului orelor

Reducerea programului de lucru maxim legal, de la 40 de ore pe săptămână în prezent la 37,5 ore, va merge mână în mână cu reforma controlului orelor, astfel încât acesta să fie «obiectiv, fiabil, accesibil și interoperabil». Aceasta înseamnă că orele de lucru nu vor putea fi înregistrate pe hârtie și vor trebui contabilizate digital în mod obligatoriu. În plus, sistemul trebuie să fie accesibil în orice moment pentru Inspecția Muncii. Aceste modificări ale înregistrării reprezintă un element cheie pentru respectarea timpului de lucru odată ce programul este redus, potrivit ministerului. Díaz a detaliat că, atunci când a ajuns la Guvern, se efectuau mai mult de șase milioane de ore suplimentare neplătite pe săptămână și că această cifră a fost deja redusă la 2,5 ore, dar a adăugat că trebuie să se continue progresele.

Proiectul de lege include și dreptul la deconectare digitală, pentru a se respecta odihna și intimitatea lucrătorilor. În plus, o altă chestiune inclusă în normă și care se numără printre primele motive care au determinat patronatul să respingă textul convenit cu sindicatele este înăsprirea sancțiunilor pentru nerespectarea obligațiilor în materie de înregistrare a programului de lucru. În concret, inițiativa prevede că va exista o infracțiune pentru fiecare angajat afectat (în loc ca sancțiunea să fie aplicată companiei, ca în prezent) atunci când nu există înregistrare sau datele sunt falsificate. Nerespectarea obligațiilor în materie de organizare și gestionare a timpului de lucru care generează riscuri grave pentru securitatea și sănătatea lucrătorilor va fi calificată drept infracțiune foarte gravă și va atrage amenzi cuprinse între 1.000 și 10.000 de euro.

Odată ce va fi aprobat în Parlament, și dacă la trecerea prin Camerele legislative textul nu își schimbă calendarul de implementare, companiile vor avea până la 31 decembrie 2025 pentru a efectua adaptările necesare în contractele colective de muncă care să asigure respectarea prevederilor normei, în special a celor stabilite cu privire la durata programului de lucru. Proiectul de lege a fost analizat în primă lectură în Consiliul de Miniștri din 4 februarie, după care a trecut prin diferite proceduri, printre care și cea a Consiliului Economic și Social (CES) care, deși a recunoscut relevanța sa socială și a pledat pentru progrese în acest sens, a considerat că impactul său economic este «insuficient fundamentat și incomplet».