În câteva cuvinte
Majoritatea regiunilor autonome spaniole raportează supraaglomerarea centrelor cu minori migranți neînsoțiți, date solicitate de Guvern pentru a calcula redistribuirea miilor de minori aflați în prezent în Insulele Canare și Ceuta, conform unei noi reforme legislative. Regiunea Aragon a refuzat să transmită informațiile la timp, invocând proceduri judiciare. Distribuția va ține cont de capacitatea ideală a fiecărei regiuni, nu doar de cea actuală.
Termenul limită pentru ca regiunile autonome spaniole să transmită Guvernului cifrele privind minorii migranți neînsoțiți pe care îi găzduiesc a expirat luni la miezul nopții. Aproape toate teritoriile au invocat supraaglomerarea serviciilor lor de primire. Furnizarea acestor date este unul dintre pașii prealabili solicitați de Guvern pentru a calcula – cu cifre actualizate, deoarece cele folosite până acum datau din decembrie 2023 – locurile existente și efortul de primire depus de fiecare comunitate. Scopul este stabilirea viitoarei distribuții a celor 4.400 de minori care se află în prezent în condiții de supraaglomerare în Insulele Canare și Ceuta.
Congresul spaniol va vota pe 10 aprilie validarea decretului-lege regal convenit de Executiv cu partidul Junts, care reformează Legea Străinătății pentru a permite transferurile automate atunci când un sistem regional de protecție depășește triplul capacității sale. Inițial, Partidul Popular (PP) a amenințat cu o rebeliune împotriva repartizării minorilor, dar aceste poziții s-au moderat, iar sediul central al PP a garantat luni că guvernele sale autonome vor respecta legea.
Conform datelor colectate de Джерело новини, Aragon a fost singura comunitate autonomă care a refuzat să predea cifrele Guvernului în termenul stabilit, argumentând că nu o va face până nu se vor soluționa măsurile asigurătorii pe care le-a solicitat în instanță împotriva cererii prevăzute în decretul-lege. În răspunsurile lor către Ministerul Tineretului și Copilăriei, comunitățile au invocat supraaglomerarea locurilor de care dispun pentru găzduirea minorilor. Cu toate acestea, conform modelului de distribuție inclus în reforma legii, cel mai relevant aspect pentru a stabili câți minori trebuie să primească fiecare comunitate este numărul de locuri pe care ar trebui să le aibă în mod ideal, calculat pe baza unei serii de parametri.
În cazul Madridului, una dintre comunitățile care au anunțat că vor contesta la Curtea Constituțională decretul ce permite distribuția minorilor, cifrele transmise Guvernului indică 2.442 de minori asistați în 2024 și o supraaglomerare de 132% a locurilor sale. Totuși, conform calculelor preliminare ale Ministerului Tineretului și Copilăriei, Comunitatea Madrid este regiunea care ar urma să primească cei mai mulți minori, aplicând criteriul diferenței dintre locurile disponibile și numărul ideal pe care, potrivit ministerului, ar trebui să îl aibă. Adică, cu cât efortul depus până acum pentru consolidarea sistemului este mai mic, cu atât va primi mai mulți minori. De fapt, proiecțiile Guvernului stabilesc că această comunitate ar trebui să aibă capacitatea de a găzdui peste 3.000 de minori. Finanțarea suplimentară de la Guvern va acoperi costurile de la aceste praguri de ocupare în sus.
O situație similară este în Andaluzia. Conform cifrelor sale, în 2024 a asistat 2.615 minori migranți singuri. Iar ocuparea efectivă a celor 6.092 de locuri cu care contează pentru întregul sistem de protecție a minorilor, fie ei străini sau nu – 2.968 în plasament rezidențial și 3.124 în plasament familial – este de 96,32%, pe care comunitatea o consideră „la limită”. Cu toate acestea, în funcție de populația sa și de dimensiunea sistemului de primire pe care ar trebui să îl aibă, va fi a doua comunitate care va primi cei mai mulți minori. Un caz opus este cel al Cataloniei, ale cărei date înregistrează 6.450 de copii și tineri migranți singuri, dintre care 2.242 sunt minori și 4.208 sunt majori în prelungire asistată, o capacitate a sistemului mai apropiată de cea optimă. Acest fapt va duce la primirea unui număr mai mic de minori.
Numărul de minori străini neînsoțiți găzduiți și capacitatea totală a sistemului său de protecție a minorilor sunt cele două date solicitate de ministerul condus de Sira Rego (Sumar). Dar în lista criteriilor care vor determina repartizarea se află, și cu o pondere mai mare decât acestea două, populația fiecărei comunități, venitul pe cap de locuitor sau rata șomajului.
Referitor la refuzul Aragonului de a transmite informațiile, surse din minister asigură că însăși comunitatea este cea afectată: „Trimiterea datelor solicitate este doar în beneficiul teritoriilor, deoarece va permite luarea în considerare a situației reale a sistemului fiecărei comunități la ajustarea efortului colectiv și solidar în materie de primire”.
Cazul Castiliei-La Mancha este, de asemenea, ilustrativ pentru mecanism. În răspunsul său către Guvern, indică faptul că cei 139 de minori migranți neînsoțiți pe care îi găzduiește în prezent reprezintă o ocupare de 463% a locurilor. Din nou, pentru redistribuirea așa cum este concepută în acest moment, ceea ce contează este câte locuri ar trebui să aibă în mod ideal conform calculului intern al Ministerului Tineretului și Copilăriei. Ministrul va prezenta detaliile datelor colectate într-o conferință de presă marți.
Alte comunități au raportat o ocupare de 100% a locurilor lor sau un procent ușor superior: Galicia (273 minori migranți neînsoțiți la 108%), Extremadura (126 minori și o ocupare de 111%), Asturias (99 minori și 100% ocupare) sau Navarra (164 minori și ocupare de 102%).
În ciuda respingerii frontale, există guverne ale PP care au transmis informațiile ministerului. În cazul Cantabriei, consilierul pentru Incluziune, Begoña Gómez del Río – care a raportat 22 minori străini găzduiți într-un total de 36 de locuri – a afirmat că Guvernul său înțelege „că Decretul-Lege Regal 2/2025 (care permite repartizarea) este neconstituțional” și că vor activa „mecanismele de apărare juridică” împotriva normei. În aceeași linie a vorbit consilierul pentru Politică Socială din Regiunea Murcia, Conchita Ruiz, care a informat că are în prezent 619 locuri ocupate: „Acum sunt date pe care ministerul trebuie să le prelucreze și sperăm că vor fi transparenți în transmiterea criteriilor pe care le vor utiliza, că vor fi egalitare în ceea ce privește tratamentul primit de toate comunitățile autonome și că nu va fi un costum făcut pe măsură pentru Catalonia după acele acorduri încheiate cu partenerii lor independențiști”.
„De mai bine de un an și jumătate, comunitățile conduse de PP și-au neglijat atribuțiile față de minorii care sosesc din anumite zone. Este important să cunoaștem situația sistemului de primire din fiecare autonomie. Un minor migrant este în primul rând minor și abia apoi migrant”, a declarat luni la RTVE ministrul Elma Saiz (Incluziune, Securitate Socială și Migrație). Într-o conferință de presă la sediul central al PP, purtătorul său de cuvânt, Borja Sémper, a indicat că regiunile populare „vor respecta legea cu un principiu moral și etic care este de neiertat, și anume să respecte și condițiile minime umanitare exigibile pentru tratamentul minorilor neînsoțiți”, informează Virginia Martínez. „Și, prin urmare, vor respecta și interesele și drepturile cetățenilor pe care îi servesc și care cer, de asemenea, ca regiunile lor autonome, în orice caz, să aibă resursele suficiente pentru a asista într-un mod umanitar minorii lor neînsoțiți”, a adăugat el. De asemenea, purtătorul de cuvânt național al PP a amintit că acum o săptămână Curtea Supremă a dat Guvernului 10 zile pentru a „prelua responsabilitatea pentru cei o mie de minori neînsoțiți care au cerut azil în Canare”.
