În câteva cuvinte
Partidele de stânga din Spania, conduse de Sumar, fac presiuni asupra guvernului pentru a reglementa strict deschiderea de noi universități private, invocând probleme de calitate și finanțare. Se propune ca raportul tehnic al Ministerului să devină obligatoriu pentru aprobarea noilor instituții, iar finanțarea universităților să fie aliniată la 1% din PIB.
În câteva luni, vor exista mai multe universități private decât publice în Spania
În câteva luni, vor exista mai multe universități private decât publice în Spania, iar calitatea acestora este, în multe cazuri, îndoielnică. Ministerul s-a angajat acum aproape un an să înăsprească condițiile, dar nu există noutăți despre aceste schimbări. Miercuri, la inițiativa Sumar, unul dintre partenerii de guvernare, partidele de stânga (PSOE, Sumar, ERC, Bildu, Podemos) au aprobat în Comisia pentru Știință și Universități o Propunere Nelegislativă (PNL) pentru modificarea Legii Organice a Sistemului Universitar (LOSU). Astfel, raportul tehnicienilor ministerului pentru Conferința Generală de Politică Universitară (formată din Guvern și comunitățile autonome) ar urma să devină obligatoriu. PNV s-a abținut din motive de competență, iar PP, principalul susținător al avansului sectorului privat, și Vox au votat împotrivă.
"I-am spus deja ministrei [Diana Morant] în cadrul audierii că trebuie să ne grăbim, deoarece se aprobă pe bandă rulantă universități 'de garaj', care sunt o bătaie de joc", susține Francisco Sierra, deputatul Sumar care a prezentat PNL. "Raportul agențiilor de acreditare trebuie să fie obligatoriu, dar și cel al conferinței, pentru că altfel guvernele regionale numesc evaluatori apropiați. Au demonstrat că nu le pasă în Andaluzia (cinci universități private), Extremadura (patru proiecte), Madrid (13)".
Creșterea alarmantă a universităților private și calitatea îndoielnică
Din 2018, de când socialiștii au ajuns la putere, tehnicienii Ministerului Științei, Inovării și Universităților au emis 21 de rapoarte nefavorabile, cinci pozitive și două condiționate de modificări, dar guvernele regionale le ignoră, deoarece sunt consultative, nu obligatorii. Aceste evaluări se realizau și anterior. Congresul, prin intermediul PNL, solicită, de asemenea, ajustarea bugetelor pentru universități la 1% din Produsul Intern Brut (PIB), așa cum prevede LOSU, și ca administrațiile regionale să elaboreze planuri multianuale de finanțare.
PNL solicită, de asemenea, stabilirea unor mecanisme de control și, dacă este cazul, sancționarea nerespectării cerințelor de calitate prevăzute în decretul de înființare și recunoaștere a universităților. Această rezoluție, aprobată în 2021, cu Manuel Castells în fruntea ministerului, obligă universitățile să demonstreze în cinci ani că au o anumită calitate: personal (50% doctori), număr de studenți (o masă critică rezonabilă pentru a funcționa ca o universitate, nu ca o școală), specializări (cel puțin 10 programe de licență, șase de masterat și două de doctorat) și buget pentru cercetare (cel puțin 5% din total). Anul viitor se va vedea cine îndeplinește aceste condiții și, teoretic, universitatea care nu o face ar trebui să se închidă, dar este greu de crezut că guvernele regionale care le-au aprobat vor face acest lucru. Universitatea Europeană a Atlanticului (Uneatlántico) a încercat să ocolească decretul, dar Tribunalul Suprem a împiedicat-o în 2022.
Alinierea locurilor universitare la nevoile sociale și finanțarea educației
Inițiativa îndeamnă, de asemenea, la realizarea unei hărți a specializărilor în Spania, astfel încât "locurile să fie aliniate la nevoile sociale și să garanteze egalitatea de șanse". Într-un interviu acordat acestui ziar, președinta rectorilor, Eva Alcón, a declarat în septembrie: "Ne-ar plăcea să oferim mult mai multe locuri în specializările care au cerere, dar știți de ce nu putem? Pentru că avem nevoie de resurse în ceea ce privește personalul și facilitățile. Ce ne-am dori mai mult universitățile publice decât să oferim locuri acolo unde vedem că există cerere!".
PNL îndeamnă, de asemenea, la "continuarea creșterii alocărilor economice pentru sistemul de burse și ajutoare pentru studiu". Ministerul analizează împreună cu Ministerul Educației o modificare a sistemului, fiind conștient că mulți studenți rămân fără ajutor din cauza unor cerințe prea exigente.
S-a aprobat un amendament tranzacțional al PP; în documentul original al Sumar se cerea atingerea a 2% din PIB pentru finanțarea universităților, nu 1%. Acest prim text a fost votat împotrivă de Junts în toamnă, din motive de competență, dar deputatul Sierra consideră că se poate ajunge la un acord în plen. Catalonia, unde nu s-a mai deschis o universitate de două decenii, are un sistem foarte solid pentru a exista un echilibru între universitățile publice și cele private, prezente în Consiliul Interuniversitar al Cataloniei.
