
În câteva cuvinte
Congresul Deputaților din Spania a respins legea care viza înființarea Agenției Spaniole de Sănătate Publică (AESAP). Aceasta urma să fie un organism cheie în consolidarea capacității Spaniei de a răspunde la viitoarele amenințări sanitare, învațând din lecțiile pandemiei COVID-19. Respingerea a venit ca urmare a unei alianțe surprinzătoare între PP, Vox și Junts, invocându-se diverse motive, de la preocupări bugetare și de independență, la dispute politice și critici privind gestionarea pandemiei.
Congresul Deputaților a respins legea de creare a Agenției Spaniole de Sănătate Publică
Congresul Deputaților a respins joi legea care urmărea crearea Agenției Spaniole de Sănătate Publică (AESAP), un organism autonom aflat în subordinea Ministerului Sănătății, al cărui obiectiv era consolidarea capacităților statului de a "îmbunătăți sănătatea populației, echitatea în sănătate și protecția împotriva riscurilor și amenințărilor sanitare". Junts și PP s-au alăturat, în mod surprinzător, partidului Vox, singurul partid care votase împotriva normei săptămâna trecută în Comisia de Sănătate.
Dezbaterea era deja mai aprinsă decât se aștepta, având în vedere consensul larg din comisie, dar ministrul Mónica García se arătase încrezătoare în crearea agenției pentru a "face sănătatea publică mai puțin invizibilă" și pentru "a fi pregătiți împotriva amenințărilor sanitare de mâine". "Consolidarea capacității și a vitezei de răspuns era necesară pentru ca [o nouă urgență sanitară] să nu ne prindă cu piciorul greșit și cu radarele oprite. Era o datorie restantă față de Legea Sănătății Publice din 2011, care rămăsese într-un sertar. Printre multe îndatoriri, se include crearea AESAP pentru a consolida supravegherea, coordonarea și a ne dota cu un răspuns mai agil. Un sistem de prevenire al secolului XXI pentru provocările secolului XXI", a subliniat ea.
García a deplâns atmosfera tensionată: "Ar trebui să fie o zi de bucurie. Ar trebui să ne mândrim cu ceea ce am învățat din pandemie, ar trebui să fim fericiți, mândri și uniți, dar nu suntem capabili. Îi domină furia, îi domină supărarea. Dar astăzi eu am imensa onoare, ca ministru, de a face realitate această lege".
Această lege, totuși, nu a fost aprobată. 167 de voturi pentru, 176 împotrivă și două abțineri.
"Scandalul" la care făcea aluzie ministrul avea mai multe fronturi, dar nu prevesteau respingerea normei. Plenul Congresului a început cu o încercare de intervenție a vice-secretarului general al Organizației PP, Manuel Tellado, din cauza unei modificări a ordinii de zi care nu avea nicio legătură cu legea AESAP: cerea amânarea votului asupra unei legi privind risipa alimentară. Acest lucru a întârziat intervențiile, dintre care unele, inclusiv cea a lui García, au avut loc în mijlocul protestelor Grupului Popular, care a votat în cele din urmă împotrivă, ca un gest de rebeliune și nemulțumire față de PSOE și față de Președinția Curților pentru că nu a permis această modificare, informează Javier Casqueiro.
Celălalt front al polemicii a venit din intervenții care păreau un déjà-vu al pandemiei. PP și Vox au citat din nou manifestațiile din 8M anterioare stării de alarmă de acum cinci ani ca fiind presupusele vinovate de răspândirea coronavirusului și l-au criticat pe Fernando Simón, directorul Centrului de Coordonare a Alertelor și Urgențelor Sanitare (CCAES), care a participat ca spectator, pentru gestionarea crizei COVID-19. Au fost aduse în discuție și decesele din căminele de bătrâni din Madrid, pe care ministrul García le-a dat ca exemplu al "modelului de gestionare al PP".
Grupul Vox, care se arătase de la început împotrivă, a votat împotrivă, argumentând că AESAP urma să devină o afacere pentru "a plasa prieteni și a plăti favoruri". Parlamentarul ultra David García Gomis a prezis că directorul său va fi chiar Simón, ceea ce era o simplă conjectură. Ministrul García a anunțat săptămâna trecută, într-un eveniment dedicat celei de-a cincea aniversări a pandemiei, că nu va exista o numire directă a directorului agenției; se va baza pe un concurs de merite, lucru care ar trebui să fie specificat în regulamentul AESAP, pe care Ministerul Sănătății trebuia să-l pregătească în șase luni dacă legea ar fi fost aprobată. În același forum, Simón a spus că va lua în considerare posibilitatea de a candida atunci când vor fi publicate bazele, dar că nu va accepta o numire care nu se bazează pe un concurs public.
Deputata PP, María del Mar Vázquez Jiménez, pregătise un discurs foarte critic, dar în care se întrezărea un sprijin final pentru lege: deși avertizase că "nu este modelul său", a asigurat, de asemenea, că grupul său va fi foarte atent la parcursul normei în Senat [considerând ca sigur că va fi aprobată] și, ulterior, prin intermediul comunităților autonome, pentru ca agenția "să nu devină brațul executor al PSOE [ignorând faptul că ministerul de care depinde se află în mâinile Sumar]". Deputata a afirmat că simte un amestec de îngrijorare și scepticism: "Fără finanțare, fără garanții de independență, [agenția] va servi doar pentru propagandă. Cum vor crea o structură fără Buget General de Stat?".
Grupările naționaliste se arătaseră precaute cu privire la o posibilă invazie a competențelor și ceruseră ca AESAP să nu servească la centralizarea competențelor care sunt autonome, dar numai BNG anunțase un vot disident față de majoritate, care urma să fie o abținere. În cele din urmă, s-au alăturat votului împotrivă în semn de protest față de retragerea amendamentului privind cogenerarea care afecta instalațiile de purin din Catalonia, informează Virginia Martínez. "Guvernul acționează ca și cum ar avea majoritate. Nicio agenție spaniolă nu este deasupra intereselor agriculturii și creșterii animalelor din Catalonia", indică surse din grupul independentist.
Această lovitură a dezorientat partidele guvernamentale, PSOE și Sumar, care se felicitau pentru crearea agenției care "aduce știința în dezbaterea publică", în cuvintele socialistei Carmen Martínez Ramírez. "Răspunde nevoii unui răspuns rapid și eficient al tuturor celor implicați în supravegherea riscurilor pentru sănătate, o muncă în rețea în fața amenințărilor globale care ne pândesc", a asigurat ea.
Rafael Cofiño, de la Sumar, a susținut că viziunea agenției va depăși supravegherea bolilor infecțioase și va ține cont în mare măsură de determinanții sociali ai sănătății, deoarece "codul poștal influențează sănătatea mai mult decât codul genetic".
Ambele grupuri, și chiar ministrul, și-au exprimat sprijinul pentru Fernando Simón, nu ca posibil director al agenției, ci pentru serviciul său în timpul pandemiei și în apărarea atacurilor din partea dreptei. La finalul plenului, deputata populară Cayetana Álvarez de Toledo a scris pe Twitter, referindu-se la aplauzele primite de directorul CCAES: "Ovație imorală și, în plus, inutilă. Incompetentul Fernando Simón rămâne fără afacere. Congresul tocmai a respins Legea pentru crearea Agenției Spaniole de Sănătate Publică cu voturile PP, Vox și Junts".