Războiul comercial al lui Donald Trump nu dă semne să se oprească

În ciuda pauzei de 90 de zile în așa-numitele tarife reciproce, care au dat naștere unei taxe universale de 10% pentru majoritatea importurilor, președintele Statelor Unite deschide noi fronturi. Departamentul Comerțului a anunțat luni deschiderea unei perioade de consultări în cadrul unor investigații menite să impună taxe la importul de produse farmaceutice și microprocesoare. Aceste bunuri fuseseră exceptate de la taxele impuse la 2 aprilie, o excludere care a fost interpretată ca fiind temporară în așteptarea tarifelor sectoriale.

Federal Register, monitorul oficial, a anunțat luni publicarea miercuri a notificărilor de deschidere a ambelor investigații și a termenului de consultare, în ambele cazuri invocând motive de securitate națională. Ulterior, se va deschide un termen de 21 de zile pentru depunerea de memorii și comentarii. După acest proces, fără o dată prestabilită, Trump va impune probabil tarife ambelor categorii. În cazul altor tarife sectoriale, cum ar fi cele pentru aluminiu, oțel, automobile și componentele acestora, nivelul a fost de 25%, dar nu este obligatoriu să se aplice aceeași sumă.

În cazul microprocesoarelor, documentul precizează că la 1 aprilie, secretarul Comerțului, Howard Lutnick, a inițiat o investigație „pentru a determina efectele asupra securității naționale ale importurilor de semiconductori, echipamente de fabricare a semiconductorilor și produsele derivate ale acestora”. Aceasta include, printre altele, substraturi de semiconductori și plachete de procesare, cipuri tradiționale și de ultimă generație, microelectronică și componente. Notificarea precizează că produsele derivate includ produse derivate care conțin semiconductori, cum ar fi cele care alcătuiesc lanțul de aprovizionare al produselor electronice.

De data aceasta, înainte de a trage cu tunul la vrăbii și de a face un pas înapoi după altul, deschiderea investigației pare să arate un interes pentru cunoașterea pieței și posibilele implicații ale tarifelor. Se solicită comentarii și analize cu privire la cererea actuală și previzionată pentru fiecare tip de semiconductori, măsura în care producția internă o poate satisface, rolul instalațiilor și al aprovizionării străine, riscurile asociate concentrării aprovizionării, impactul economic și financiar, posibilitatea restricțiilor la export din partea națiunilor străine și viabilitatea creșterii capacității naționale de semiconductori, printre alte aspecte.

Ceva similar se întâmplă cu produsele și compușii farmaceutici și produsele lor derivate. Investigația acoperă atât produsele generice, cât și cele non-generice, ingredientele active și alte produse conexe. Investigația acoperă, de asemenea, diferiții factori legați de importul de tarife, concentrarea aprovizionării, cererea internă și capacitatea instalațiilor de producție americane de a o satisface.

Nu se precizează termenul pentru adoptarea măsurilor protecționiste, cum ar fi tarifele sau cotele, dar administrația intenționează să aplice taxele în temeiul autorității acordate de secțiunea 232 din Legea privind expansiunea comercială din 1962. Astfel de investigații în temeiul secțiunii 232 trebuie finalizate în termen de 270 de zile de la anunțarea lor.

Guvernul Trump a deschis investigații similare privind importurile de cupru și lemn, iar investigațiile finalizate în primul mandat al lui Trump în temeiul acelei secțiuni 232 au servit drept bază pentru tarifele impuse în ultimele două luni asupra oțelului, aluminiului și industriei auto.

Trump a declarat duminică că va anunța un tarif pentru microprocesoarele importate în această săptămână și a adăugat că va exista flexibilitate cu unele companii din sector, dar președintele nu își respectă frecvent anunțurile.

Statele Unite depind în mare măsură de cipurile importate din Taiwan, iar lipsa acestora în timpul pandemiei a provocat probleme industriei. Semiconductorii au fost inventați în Statele Unite, iar utilizarea lor s-a extins la tot felul de aparate, de la telefoane mobile la vehicule electrice, electrocasnice, sateliți, sisteme de apărare și multe altele. Dar Statele Unite produc doar aproximativ 10% din cipurile din lume și, până de curând, niciunul dintre cele mai avansate. Guvernul lui Joe Biden și-a stabilit obiectivul ca 20% din cipurile avansate din lume să fie fabricate în Statele Unite și a acordat stimulente care au atras investiții de miliarde de dolari, o mare parte dintre acestea fiind încă în faza de dezvoltare.

În ceea ce privește produsele farmaceutice, producătorii de medicamente au susținut că tarifele ar putea crește posibilitatea penuriei și ar reduce accesul pacienților. Cu toate acestea, Trump a insistat pentru aplicarea taxelor, argumentând că Statele Unite trebuie să producă mai multe medicamente pentru a nu mai depinde de alte țări pentru aprovizionare.

Companiile din sector au făcut presiuni asupra lui Trump pentru a introduce treptat tarifele pentru produsele farmaceutice importate, în speranța de a reduce impactul taxelor și de a oferi timp pentru transferul producției, relatează Reuters. Marii producători de medicamente au prezență industrială în întreaga lume, în principal în Statele Unite, Europa și Asia, iar transferul unei producții mai mari în Statele Unite implică un angajament mare de resurse și ar putea dura ani de zile.

Tarifele ar fi o lovitură pentru cei mai mari producători de medicamente din lume, printre care Merck și Eli Lilly, care operează zeci de fabrici de producție răspândite în întreaga lume. Companiile farmaceutice, printre care cele două menționate, plus Novartis și Johnson & Johnson, s-au grăbit să anunțe investiții importante în Statele Unite înainte de posibila aplicare a tarifelor.