Ucraina și Statele Unite celebrează un nou pact privind exploatarea resurselor

Ucraina și Statele Unite celebrează beneficiile reciproce pe care le vor obține din pactul de exploatare a subsolului fostei republici sovietice, în valoare de milioane de dolari, iar ambele părți arată o oarecare dezghețare după săptămâni extrem de turbulente. Astfel, Washingtonul, principalul pilon al ajutorului extern primit de Kiev în timpul războiului, va continua să ofere sprijin (arme, muniții, tehnologie sau antrenament), dar de acum înainte va primi în schimb veniturile din așa-numitul acord al mineralelor. În același timp, va fi netezit drumul pentru reconstrucția Ucrainei, deși aceasta este încă departe, în contextul unor poziții foarte diferite între părțile aflate în conflict. Deocamdată, înțelegerea încheiată la Washington miercuri seara târziu a fost o condiție indispensabilă pentru ca Statele Unite să rămână implicate în negocierile pentru a pune capăt conflictului. În acest fel, Ucraina facilitează parțial posibilitatea de a continua să se facă progrese în această direcție.

Acordul nu va afecta în cele din urmă exploatările și contractele deja în curs. În acest fel, se abandonează ideea lui Trump ca resursele provenite din exploatarea resurselor naturale ucrainene să fie folosite pentru a plăti zecile de miliarde de dolari furnizate de Statele Unite de la începutul războiului. Termenii pactului semnat miercuri seara târziu la Washington de secretarul Trezoreriei Statelor Unite, Scott Bessent, și viceprim-ministrul ucrainean și șeful Economiei, Iulia Sviridenko, au ajuns să fie mai puțin dureroși pentru Kiev decât părea atunci când, pe 28 februarie, au sărit scântei la Casa Albă între președinții Donald Trump și Volodimir Zelenski. Ceea ce urma să fie inițial un fel de decret prin care liderul republican urma să preia resursele subsolului Ucrainei s-a încheiat cu o semnătură la masa negocierilor. Acest lucru va permite, odată ce va intra în vigoare – trebuie să treacă încă prin Parlamentul Ucrainei, ceea ce ar putea avea loc la mijlocul lunii mai, potrivit presei locale – crearea unui fond de investiții necesar pentru ca țara să se recupereze după invazia rusă, al cărei sfârșit rămâne incert. Moscova vede semnarea cu o oarecare suspiciune, în timp ce Uniunea Europeană o aplaudă.

În mod specific, sunt specificate un total de 57 de minerale și alte produse, cum ar fi petrolul și gazele naturale, de care ambele țări vor beneficia în proporție de 50% după ce, în primul deceniu, profiturile din acord vor fi investite integral în economia locală. Se deschide, de asemenea, ușa ca terțe părți, cum ar fi Uniunea Europeană, să beneficieze, instituție căreia acordul nu închide ușa Kievului. În schimb, Statele Unite vor oferi – deși nu sunt specificate detalii – sprijin pentru securitate, prosperitate, reconstrucție și integrare în economia globală.

Documentul, ale cărui originale au fost aprobate în ucraineană și engleză și au fost făcute publice de autoritățile de la Kiev, constă dintr-un preambul, 11 articole și o anexă finală. Este recunoscută existența unei Ucraine „libere, suverane și sigure”, care este proprietarul resurselor naturale disponibile pe terenurile și în apele sale. Astfel, nu se face nicio referire la nicio cesiune de teritoriu din partea Kievului către Moscova, așa cum se discută în foaia de parcurs pe care Washingtonul o propune pentru a obține sfârșitul războiului. Săptămâna trecută, a ieșit la iveală că administrația Trump intenționează ca Kievul să predea Moscovei, admițând legalitatea operațiunii, peninsula Crimeea, sub ocupație rusă din 2014; și să renunțe de facto la patru regiuni care se află sub controlul parțial al trupelor ruse (Lugansk, Donețk, Herson și Zaporojie). Președintele Zelenski consideră că aceste cesiuni sunt neconstituționale.

Acordul semnat la Washington are ca scop oferirea de ajutor financiar și material Ucrainei pentru a depăși „marea invazie rusă” – expresie folosită de mai multe ori în text – lansată în februarie 2022. De asemenea, se stabilește că „acele state sau persoane care au acționat împotriva Ucrainei în conflict nu vor putea beneficia de reconstrucție”. Există îndoieli – neclarificate în acord – cu privire la teritoriile ucrainene pe care, deocamdată, Rusia le ocupă și în care autoritățile sau companiile sale exploatează ilegal resurse naturale.

Semnarea de la Washington de către americanul Bessent și ucraineanca a fost precedată de negocieri spinoase, presiuni și chiar o ceartă care a putut fi văzută de la televizoarele și telefoanele mobile din întreaga lume în Biroul Oval al Casei Albe între Trump și Zelenski.