O întorsătură istorică: Germania între America și Europa

Pe 23 februarie 2025, în apropierea celei de-a treia aniversări a invaziei ruse în Ucraina, Germania s-a prezentat la urne. Acestea au fost alegeri anticipate, survenite în urma ruperii acide a coaliției „semafor”, care nu reușise să realizeze schimbarea de epocă (Zeitenwende) promisă, transformarea politicii externe și economice a țării. Mai mult, au avut loc într-un moment transcendental din istoria țării, comparabil poate cu 1949 și 1989. În acele două ocazii, germanii (occidentali) se puteau baza pe Statele Unite. Astăzi, nu prea mai este cazul.

Motivul este Donald Trump. De la revenirea sa la Casa Albă în ianuarie, Trump s-a dedicat neîncetat perturbării și chiar distrugerii vechii ordini internaționale și a structurilor de guvernare care o însoțeau. Vicepreședintele său, J. D. Vance, și colegul său din domeniul tehnologiei, Elon Musk, și-au proclamat public sprijinul pentru extrema dreaptă germană. Trump însuși nu doar că a amenințat cu folosirea forței împotriva membrilor NATO, cum ar fi Danemarca (cu Groenlanda), ci și a relegat aliații europeni ai Statelor Unite pentru a desfășura o politică de mare putere fără a ține cont de ei. Chiar mai mult, într-o măsură fără precedent, președintele american a decis să se împrietenească cu dictatorul rus, Vladimir Putin, într-o încercare eratică de a obține pacea în Ucraina.

La finalizarea numărătorii, rezultatul a dezvăluit o schimbare politică substanțială. Alternativa pentru Germania (AfD) și-a dublat procentul până la 20,8%, mai ales în estul Germaniei. Social-democrații (SPD) ai lui Scholz au obținut un mizereabil 16,4%, cel mai slab rezultat al lor din 1949, în principal cu voturi din fostele bastioane industriale ale Germaniei de Vest. Liberalii nu au reușit să depășească pragul de 5%. Iar Verzii nu au obținut mai mult de 11,6%. Experimentul german al tripartitului eco-liberal-social-democrat a murit.

Deși creștin-democrații, conduși de un atlantist convins, Friedrich Merz, au câștigat cu 28,5%, poziția AfD ca a doua forță a făcut ca aceasta să fie o victorie amară pentru centrul-dreapta. Merz insistase că nu va forma niciodată o coaliție cu extrema dreaptă și cu tendințele sale neonaziste infame. El va rămâne fidel așa-numitului zid de foc politic (Brandmauer) creat pentru a proteja democrația implantată de Republica Federală în perioada postbelică. Oricât de mult s-ar fi vândut republicanii tradiționali din Statele Unite mișcării MAGA a lui Trump, în Germania, CDU a lui Merz nu s-ar alia niciodată cu AfD a lui Alice Weidel. Lecțiile abisului celui de-al Treilea Reich și ale celui de-al Doilea Război Mondial nu vor fi uitate.

În noaptea alegerilor, nu era în joc doar politica internă germană. Viitorul cancelar nu s-a sfiit să vorbească despre viitor în fața camerelor de televiziune, înconjurat de liderii celorlalte partide, în așa-numita Elefantenrunde [masa rotundă a candidaților de după închiderea urnelor]. Electoratul și-ar fi exprimat frustrarea față de imigrație, criminalitate și recesiunea economică. Dar Merz și-a îndreptat atenția asupra politicii externe și a securității europene. A vorbit despre alternativa vitală dintre pace și război și despre cine sunt prietenii și cine sunt dușmanii. A cerut o nouă fermitate europeană, nu doar în fața Rusiei neoimperialiste, ci și în fața neoizolaționismului Statelor Unite, și a acuzat ambele țări de ingerințe în procesele democratice ale Germaniei.

Nu există nicio îndoială că „succesul istoric” al lui Weidel reflectă o tendință europeană generală (și chiar mondială) de naționalism populist antiliberal. Vocile autoritare, chiar fasciste, sunt în ascensiune. Putin le încurajează de mult timp cu războiul său hibrid. Ceea ce l-a scos cu adevărat din minți pe Merz a fost comportamentul guvernului Trump.

Este posibil – a îndrăznit să spună în acea seară și a repetat ulterior – ca Germania să fie nevoită să facă presiuni pentru ca Europa să se „independenteze” militar de Statele Unite, care aparent nu se mai preocupă de ea. Ce s-a întâmplat cu interdependența și cu „Occidentul” geopolitic, cu valorile comune și cu vechiul sentiment de prietenie autentică? Deodată, acestea au fost înlocuite de o incertitudine enormă și de neîncredere.

Cuvintele lui Merz marchează un punct de inflexiune și dezvăluie măsura în care comportamentul iresponsabil al lui Trump a subminat încrederea Berlinului în Washington. În puțin peste o lună, fundamentele politice și instituționale ale Germaniei și ale Europei născute în perioada postbelică au fost zguduite până în măduva oaselor.

Încă din anii 1940, Statele Unite au fost un far al libertății și democrației și un model de economie de piață. În cadrul NATO, a fost un aliat ferm al Europei în tot ceea ce ține de descurajare și apărare nucleară. Toate guvernele americane de după război au asimilat opinia lui Franklin D. Roosevelt conform căreia „cea mai prudentă și eficientă modalitate de a proteja interesele naționale [americane] este cooperarea internațională”.

Cu toate acestea, pe 24 februarie 2025, ambasadorul lui Trump la ONU a votat cu Rusia și China împotriva unei rezoluții propuse de Europa pentru a „promova o pace cuprinzătoare, justă și durabilă în Ucraina”. Votând în acest fel și plasând Statele Unite în aceeași tabără cu agresorul rus, Trump a călcat în picioare principiile suveranității, independenței și integrității teritoriale și dreptul de a alege liber o alianță: principii care stau la baza ordinii liberale consacrate în Carta Națiunilor Unite (1945), Actul Final de la Helsinki (1975) și Carta de la Paris (1990).

De asemenea, a întors spatele tradiționalului „imperiu prin invitație” pe care i l-au oferit europenii după cel de-al Doilea Război Mondial. Să nu existe echivoc: invitația este încă valabilă. Întrebarea este dacă Statele Unite mai vor să continue petrecerea pe care au contribuit atât de mult timp să o creeze. Deocamdată, după cum a dezvăluit summitul de la Londra din 2 martie, convocat în grabă pentru a organiza apărarea europeană a Ucrainei și securitatea bătrânului continent, Trump preferă un curs de coliziune frontală și o poziție de mare disruptor. Iar incertitudinea, la care se adaugă pasul înainte al Regatului Unit și al Franței pentru a ocupa prima linie diplomatică, obligă Germania lui Merz să studieze modalități de a umple posibilul gol de la masa NATO. De dragul Europei, este posibil chiar să fie nevoită să ia măsuri împotriva Statelor Unite.

Va fi o poziție nouă pentru țară. După Războiul Rece, s-a vorbit despre faptul că Germania reunificată a devenit o națiune „normală”, „adultă”. Cu toate acestea, după căderea Zidului, Republica Federală a continuat să prefere să sublinieze statutul său de „putere civilă”. Din punct de vedere politic, lucrurile s-au schimbat, de asemenea, puțin, deoarece Berlinul, la fel ca Londra și chiar Parisul, s-a bazat pe conducerea Washingtonului în materie de securitate și ordine mondială.

Războiul lui Putin și brutalitatea eratică a lui Trump au transformat situația. Acum trebuie să se treacă de la cuvinte la fapte, sau va fi imposibil să se „câștige” – în cuvintele președintelui german Frank-Walter Steinmeier – „pacea”, nu doar în Ucraina, ci pe întregul continent.

În țara sa, Friedrich Merz are, înainte de toate, sarcina dificilă de a construi o coaliție stabilă cu social-democrații. Apoi va trebui să reactiveze economia germană și, în același timp, să-i unească pe germani și pe ceilalți europeni în jurul unei cauze comune: o pace justă și durabilă în Ucraina, apărarea democrației în Europa și supraviețuirea legăturilor transatlantice.

Tratarea cu americanii capricioși și impulsivi va fi și mai dificilă. Până la urmă, diplomația își atinge cele mai mari succese atunci când există educație și previzibilitate. Dar un lucru este sigur: Germania trebuie să-și consolideze prezența militară și să colaboreze cu singurele puteri nucleare din Europa, Franța și Regatul Unit, deoarece se apropie marea amenințare a agresivității rusești. Prin urmare, Berlinul trebuie să continue să aibă privirea îndreptată spre est și vest pentru a putea îndeplini responsabilitatea pe care și-a asumat-o de a stabiliza și asigura continentul.

Este posibil ca din această criză existențială să iasă o Germanie capabilă să fie în prima linie fără să se teamă de ea însăși și fără să fie paralizată de trecutul său. Merz încearcă și promite să facă „tot ce este necesar” pentru a garanta securitatea și apărarea. În timp ce cancelarul în exercițiu, Scholz, a rămas în al treilea rând la summitul de la Londra, cu mult în spatele liderilor Marii Britanii, Franței, Poloniei, Finlandei și Ucrainei devastate de război, noul venit Friedrich Merz a trecut în prim-plan (desigur, pe scena națională). A negociat cu viitorul său partener de coaliție o cheltuială de nu mai puțin de aproape un trilion de euro, care include acordul de a elibera cu rapiditate un volum mare de fonduri pentru reînnoirea infrastructurii (500.000 de milioane) și pentru forțele armate, Bundeswehr (400.000 de milioane). Într-o întorsătură care trebuie considerată istorică a regulii tradiționale privind limita datoriei (Schuldenbremse), CDU și SPD, pentru a facilita reînarmarea germană, au decis să îndrăznească să pună capăt lungii ere a frugalității.

Toate acestea oferă o oportunitate, deși plină de pericole. Pentru că, dacă Merz și omologii săi europeni eșuează în toate încercările lor de a sprijini coeziunea continentală și democrația liberală și continuă să predomine naționalismul alimentat de frică, este posibil ca 2029 să ajungă să semene mai mult cu 1929 sau 1933. Iar trecutul Germaniei o va bântui din nou cu adevărat.

Kristina Spohr este profesor de istorie internațională la London School of Economics și la Universitatea Johns Hopkins și autor al După Zid. Reconstrucția lumii după 1989 (Taurus).

Traducere de María Luisa Rodríguez Tapia.