Unul dintre trenurile Alstom pentru serviciul Rodalies de la Renfe.

FURNIZOR DE COMPANIEFurnizat de AlstomExpectații maxime la Ministerul Transporturilor înaintea lansării, între sfârșitul acestui an și începutul anului 2026, a primelor trenuri din noua flotă de Cercanías și Rodalies de la Renfe, menită să îmbunătățească fiabilitatea serviciilor. O speranță direct proporțională cu preocuparea producătorilor de a evita pierderi în aceste contracte. Alstom, Stadler și CAF se tem pentru lichidarea depășirilor de costuri, care au fost recunoscute de Guvern, pe un buget inițial de peste 4 miliarde de euro. Există peste 400 de trenuri angajate, iar fabricile solicită o soluție cu doar câteva luni înainte de începerea livrărilor. Ritmul prevăzut în contracte este considerat imposibil de realizat dacă nu se ajunge la un acord, recunosc diferite surse la curent cu discuțiile dintre companii și minister. Renfe recunoaște contactele, dar «momentan nu există nicio noutate pe care să o putem împărtăși». Subiectul este complex și vine de departe.

Macro-programul de reînnoire a flotei pentru Cercanías a început să fie atribuit în 2020 și au existat încă comenzi în 2023, când au fost deja constatate pe deplin abaterile în costurile de producție cauzate în timpul pandemiei și, ulterior, de invazia rusă a Ucrainei. Cele trei firme industriale au solicitat un reechilibru, printr-o revizuire a prețurilor care nu era prevăzută în contractele semnate cu Renfe, dar care a fost în cele din urmă acordată. Trei ani mai târziu, problema este încă blocată. Iar sursele consultate indică mai degrabă Ministerul de Finanțe decât pe cel al Transporturilor ca obstacol. Păstrarea bugetelor generale de stat din 2023 nu a ajutat la activarea soluției planificate, explică ei. Potrivit CincoDías, primii directori ai Alstom, Stadler și CAF au semnat o scrisoare comună în noiembrie, trimisă ministrului Transporturilor, Óscar Puente, care a moștenit problema și a primit companiile. A fost o acțiune comună practic fără precedent în această industrie. Dar alarmele au crescut în intensitate când s-a aflat că Renfe și ministerul însuși studiază cum să ușureze sarcina de 116 milioane impusă Talgo pentru nerespectarea termenelor de livrare a modelului Avril. Și aceasta pentru a facilita schimbarea controlului în compania feroviară. «Disponibilitatea operatorului public față de Talgo este legată de materialul rulant dedicat serviciilor comerciale ale Renfe, în timp ce problema bugetară a trenurilor care vor merge către obligațiile de serviciu public este încă nerezolvată de ani de zile», se plânge un director direct implicat în caz.

Procesul de omologare

Ministrul Óscar Puente a apărat din nou săptămâna trecută calea ferată ca «piatră de temelie a unui sistem de transport eficient și decarbonizat». A fost în timpul prezentării studiului Provocări, puncte forte și nevoi viitoare ale sectorului feroviar spaniol, promovat de asociația Mafex, unde șeful Transporturilor a vorbit despre cel mai bun moment din istorie din cauza volumului de cerere și s-a referit direct la reînnoirea flotei Renfe prin achiziționarea a 500 de trenuri pentru 5,5 miliarde. Până la 412 dintre aceste unități ar trebui să sosească înainte de 2028. Modelul Stadler, căruia i s-au comandat 79 de unități pentru 1,306 miliarde (inclusiv întreținerea timp de 15 ani), rulează deja în diferite rețele Cercanías în cadrul procesului său de omologare. La fel și primul Alstom, care are o comandă de 201 unități de mare capacitate câștigată în două etape (152+49) pentru un total de 1,8 miliarde de euro (inclusiv întreținerea și furnizarea de piese timp de 15 ani). CAF, la rândul său, se ocupă de 60 de trenuri electrice de distanță medie, 29 de Cercanías, 31 de ecartament metric și șase alpine, toate pentru o sumă mai mare de 1 miliard. Noile modele funcționează de săptămâni cu scopul de a finaliza testele de siguranță, tracțiune, frâne, vibrații, semnalizare etc., pe parcursul anului 2025. Deja din 2026, Renfe așteaptă încorporarea a două trenuri pe săptămână. În ceea ce privește destinația convoaielor, are planificat să plaseze 101 în Catalonia (49 de la Alstom și 20 de la Stadler în Rodalíes și 32 de la CAF pe distanță medie), în timp ce alte 172 merg la Cercanías din Madrid, ca destinații principale.

Fiecărui producător i s-a cerut de la Renfe să estimeze costurile suplimentare cauzate de efectele pandemiei și ale războiului din Ucraina, rezultând facturi de milioane și formule de calcul foarte diverse. Prin urmare, ingineria Ineco, dependentă de Ministerul Transporturilor, a fost însărcinată cu proiectarea unor valori pentru a calcula abaterea de la prețurile convenite. Renfe semnase comenzi pentru 436 de trenuri și 50 de locomotive, pe lângă remodelarea altor 57 de unități, cu un buget total de atribuire de 4,510 milioane (5,235 milioane dacă se includ acordurile de întreținere). Formula care a rezultat de la Ineco permite reechilibrarea a până la 20% din costurile eligibile, fiind excluse majorările salariale și factura electrică. Posibilitatea de a retușa bugetele de atribuire ale acestor trenuri, considerată o măsură extraordinară, a fost inclusă ca dispoziție suplimentară în modificarea Legii sectorului feroviar (Legea 26/2022). Ideea este ca plățile suplimentare ale Renfe către producători să fie compensate prin subvențiile pe care operatorul le primește de la stat. Iar norma a protejat de depășiri de costuri producția de material rulant destinat obligațiilor de serviciu public (OSP), deschizându-se posibilitatea de a recunoaște impactul inflației dezlănțuite asupra comenzilor Renfe. Subiectul a trecut prin Ministerul de Finanțe, Avocatura Statului și Intervenția Generală. Și ar trebui să se termine în Comisia Delegată pentru Afaceri Economice și Consiliul de Miniștri ca ordin ministerial, indică surse juridice.

Răbdarea producătorilor a fost pusă la încercare timp de mai bine de patru ani, în așteptarea stabilizării contractelor. Reînnoirea a peste 50% din trenurile regionale și de navetiști ale Renfe este esențială pentru a garanta calitatea serviciului de navetiști în diferitele nuclee. Ultimele investiții ale companiei publice în material rulant, în afară de cele 30 de trenuri de mare viteză comandate de la Talgo, datează din perioada 2005-2007, când a comandat 289 de unități pentru 2 miliarde de euro. Sosirea trenurilor achiziționate în 2020 va plasa compania spaniolă în 2026 printre operatorii europeni cu trenuri mai moderne. Modelul Alstom se bazează pe platforma Coradia și are o capacitate de 900 de persoane. Aceste trenuri vor avea 100 de metri lungime și un total de șase vagoane: patru cu podea joasă și două cu două etaje. Cele de la Stadler sunt construite pe platformele T100 și T200, de 100 și, respectiv, 200 de metri lungime.