
În câteva cuvinte
În Mexic, s-a decis desființarea Consiliului pentru evaluarea politicii sociale (Coneval), responsabil pentru măsurarea sărăciei. Funcțiile sale sunt transferate Institutului Național de Statistică și Geografie (Inegi). Știrea provoacă dezbateri cu privire la metodologie și independența evaluării.
În Mexic, unde 46,8 milioane de persoane trăiesc în sărăcie și există numeroase programe sociale menite să o combată, nu va mai exista o instituție specializată responsabilă de măsurarea sărăciei. Comisia de Buget a Camerei Deputaților a aprobat desființarea Consiliului Național de Evaluare a Politicii de Dezvoltare Socială (Coneval).
Atribuțiile Coneval vor fi preluate acum de Institutul Național de Statistică și Geografie (Inegi). Procesul de eliminare prevede o lichidare doar pentru 49 din cele aproximativ 180 de persoane care lucrau la Coneval. Un buget de 14,4 milioane de pesos este alocat pentru acest scop.
Coneval nu doar măsura sărăcia, ci și evalua programele și politicile de dezvoltare socială implementate atât la nivel local, cât și național. Rezultatele evaluărilor și recomandările pentru îmbunătățirea politicilor publice erau transmise autorităților. În 2022, nivelul sărăciei în Mexic a scăzut cu 5,1 milioane de persoane, însă numărul persoanelor care trăiesc în sărăcie extremă a crescut de la 8,7 la 9,1 milioane față de 2018.
În iulie 2019, președintele țării a declarat despre probabilitatea includerii Coneval în programul de reducere a cheltuielilor. El a susținut că Inegi efectuează aceeași muncă în ceea ce privește măsurarea sărăciei. Actualul președinte Claudia Sheinbaum a reiterat această poziție, afirmând că Inegi, care realizează (ENIGH), ar trebui să evalueze sărăcia folosind metodologia Coneval. Ea a subliniat că nu există motive să se îndoiască de continuitatea evaluărilor.
Cu toate acestea, în prezent, Inegi nu are toate competențele pentru a efectua evaluări în conformitate cu legislația în vigoare. Președintele Inegi, Graciela Márquez Colín, a raportat în ianuarie a.c. că institutul va trebui să se familiarizeze cu modificările pe care le va face Congresul pentru a înțelege cum vor fi implementate evaluările programelor sociale. De asemenea, ea a menționat că colectarea datelor va fi efectuată cu aceeași rigoare tehnică care este utilizată la colectarea altor date.
Graciela Teruel Belismelis, director al Departamentului de Studii Sociale de la Universitatea Iberoamericana, subliniază că Coneval a luat în considerare nu numai resursele alocate beneficiarilor programelor sociale, ci și impactul acestora asupra vieții oamenilor. Ea a dat exemplul: „Nu se știa dacă un litru de lapte din programul Liconsa va ajuta la combaterea anemiei la copii, se știa doar cantitatea de lapte distribuită”
Coneval a avertizat, de asemenea, că funcțiile de evaluare a proiectării politicii sociale sunt legate de independența și obiectivitatea instituției. Coneval a fost prima instituție care a reacționat la o schimbare a metodologiei Inegi pentru măsurarea veniturilor, ceea ce ar putea crea o idee falsă despre reducerea sărăciei. Coneval a subliniat importanța expertizei independente, care, în cazul său, era realizată de experți.
Nemulțumirea președintelui López Obrador față de Coneval s-a manifestat după publicarea ultimului raport de evaluare a sărăciei în august 2023, când președintele a declarat că are „alte date” și nu acceptă rezultatele. El a considerat că oamenii primesc mai mult sprijin și chiar și în timpul pandemiei au avut resurse pentru consumul de bază. Președintele a susținut că este necesar să se modifice modul de măsurare a sărăciei, fără a depinde doar de indicatorii economici.
În același an, președintele a propus eliminarea Coneval în cadrul unei reforme similare reformelor privind Institutul Național pentru Transparență, Acces la Informații și Protecția Datelor Personale (INAI), Comisiei Federale pentru Concurență (Cofece) și Institutului Federal de Telecomunicații (IFT), motivând necesitatea reducerii bugetului pentru a aloca fonduri altor nevoi.