În câteva cuvinte
Acordul istoric dintre milițiile kurde și guvernul sirian marchează un punct de cotitură pentru Siria, cu implicații majore pentru stabilitatea regională, economia siriană și viitorul minorității kurde. Prin acest acord, kurzii cedează autonomia administrativă în schimbul recunoașterii drepturilor și integrării în statul sirian, un pas important spre reunificarea țării și relansarea economică, mai ales prin redobândirea controlului asupra resurselor petroliere. Totuși, viitorul acord depinde de implementarea efectivă a înțelegerilor și de capacitatea tuturor părților implicate de a depăși tensiunile istorice.
Acord istoric în Siria: Guvernul și kurzii ajung la un acord pentru reunificarea țării
Președintele Siriei, islamistul Ahmed al Shara, și liderul milițiilor kurdo-siriene Forțele Democratice Siriene (FDS), Mazlum Abdi, au semnat un acord istoric pentru a returna Damascului teritoriul pe care îl controlează în nord-est, care acoperă aproximativ o treime din țară. Acordul, în opt puncte și care va fi aplicat progresiv până la sfârșitul anului, implică declarația unui armistițiu pe întreg teritoriul, dizolvarea structurilor autonome cu care s-au guvernat kurzii practic în timpul celor 13 ani de război civil și integrarea acestora și a milițiilor în statul și armata siriene. În schimb, Guvernul recunoaște kurzii ca parte integrantă a Siriei și garantează participarea lor la procesul de tranziție, pe lângă promisiunea de returnare a miilor de persoane strămutate în casele lor.
Imaginea este una pentru istorie: doi combatanți căliți în conflicte de decenii (Al Shara, mai întâi în Al Qaeda, apoi în grupul salafist sirian Hayat Tahrir al Sham sau HTS, și Abdi, în grupul armat PKK și în milițiile kurde din Siria), ale căror forțe s-au înfruntat pe viață și pe moarte pe câmpul de luptă; doi gherileiros care abia recent au abandonat uniforma de campanie pentru costume care nu le vin perfect; doi lideri militari transformați în politicieni, semnând pacea.
După înlăturarea regimului lui Bashar al-Assad în decembrie trecut, Administrația Autonomă a Nordului și Estului Siriei (AANES), cunoscută popular ca Rojava și dominată de FDS cu sprijinul Statelor Unite, era ultimul obstacol în calea unificării complete a Siriei după mai bine de un deceniu divizată în zone controlate fie de regim, fie de diverse grupuri armate. Acum această structură — care include de la sistem educațional și sanitar la tribunale și ministere — va trebui să se integreze în Administrația statului sirian, de caracter centralist (nu au fost acceptate cererile de autonomie cerute de unele partide kurde, deși s-ar putea consolida administrația locală).
Acordul pentru reintegrarea milițiilor kurde vine la scurt timp după procesul de dialog inițiat între Turcia și grupul armat kurd PKK, cu care se află în război din 1984, care a dus la declararea unui armistițiu permanent după cererea fondatorului și liderului său spiritual, Abdullah Öcalan, ca acesta să se dizolve și toate grupurile sale dependente să abandoneze lupta armată. Deși FDS includ componente din diverse comunități siriene, ele sunt dominate de milițiile kurde YPG, parte a structurii PKK. Öcalan, în plus, a respins soluții pentru kurzi bazate pe federalism sau chiar autonomism, o renunțare istorică a mișcării sale.
Returnarea către statul sirian a zonei aflate sub controlul milițiilor kurde include de la controlul punctelor de trecere a frontierei și aeroporturilor din zonă până la “câmpurile petrolifere și gazifere”, o sursă foarte importantă de venituri pentru Guvern, pe care până acum o controlau milițiile kurdo-siriene. De asemenea, vor trece sub controlul Administrației centrale închisorile în care FDS susțin că mențin aproximativ 10.000 de foști combatanți ai Statului Islamic (sau ISIS, după acronimul în engleză) și câmpurile de internare care adăpostesc aproximativ 50.000 de rude ale membrilor ISIS, mulți dintre ei străini pe care țările lor de origine nu doresc să-i repatrieze.
Bedran Çiya Kurd, consilier al AANES, a explicat pe rețelele sociale că integrarea se va realiza progresiv, “prin negocieri detaliate ale unor comitete specializate” și în coordonare cu Damascul pentru a garanta că noile instituții “reflectă voința comunităților locale în gestionarea afacerilor lor”.
Renunțarea la Rojava poate fi văzută ca un eșec pentru naționalismul kurd — deoarece sistemul său de autoguvernare devenise un exemplu pentru kurzii din alte țări și avea o mare rezonanță internațională — dar, în schimb, kurzii din Siria obțin răspuns la unele dintre cererile lor istorice. Acordul “recunoaște kurzii ca parte integrantă a statului sirian și garantează cetățenia și drepturile lor constituționale”. Acest lucru are o mare importanță, deoarece dictatura familiei Assad a deposedat mii de kurzi de cetățenia siriană, ceea ce i-a împiedicat să dețină proprietăți sau să acceseze serviciile de bază. De asemenea, acordul asigură “reprezentarea și participarea” kurzilor în procesul de tranziție, deoarece FDS s-au plâns de lipsa de pluralitate în instituțiile interimare create până acum.
“Am luptat, am luptat atât de mult și rezultatul este acum că vom fi parteneri ai statului în toate lucrurile. În conducerea sa, în gestionarea sa, redactarea unei Constituții, economia, în tot”, a afirmat Salih Muslim, lider al aripii politice a milițiilor kurde, intervievat de agenția Firat.
O altă chestiune importantă este acordul pentru întoarcerea “tuturor sirienilor strămutați” de război. Deși în acord nu sunt menționate explicit, Bedran Çiya Kurd asigură că s-a discutat specific cazurile din Afrin și Serekaniye (Ras al Ain), de unde intervențiile militare succesive ale Turciei împreună cu grupuri rebele islamiste siriene au expulzat zeci de mii de kurzi.
Acordul are o amplă dimensiune internațională. Vecinul din nord, Turcia, amenințase că va profita de căderea regimului Assad pentru a interveni și a pune capăt odată pentru totdeauna unui grup pe care îl consideră terorist din cauza relației sale cu PKK. Cu toate acestea, potrivit presei kurde și siriene, Al Shara a cerut Guvernului turc — cu care menține relații excelente — să-i acorde mai mult timp pentru a ajunge la un acord cu kurzii. Statele Unite au mediat pentru un armistițiu între rebelii pe care îi sprijină Turcia în nordul Siriei și FDS, deși luptele și schimburile de focuri de-a lungul liniilor frontului au continuat din decembrie, provocând sute de morți. Și presiunea Administrației lui Donald Trump de a repatria între 900 și 2.000 de soldați pe care îi menține desfășurați în Siria a impulsionat, de asemenea, negocierea dintre FDS și Damasc.
Ankara ceruse, de asemenea, ca parte a negocierilor cu PKK care au condus la armistițiu și la apelul liderului său Öcalan de a abandona armele, ca luptătorii străini ai FDS, în multe cazuri lideri ai PKK cu cetățenie turcă, să părăsească Siria, o posibilitate pe care însuși Abdi a susținut-o ca fiind posibilă. “Vor pleca de îndată ce se va stabili un armistițiu permanent în toată Siria”, a afirmat el într-un interviu acordat publicației arabe Al Majalla realizat pe 17 februarie și publicat marți.
Printre marii perdanți ai acordului se numără Israelul. În ultimele săptămâni, diverși membri ai Guvernului israelian le oferiseră kurzilor — și altor minorități din Siria — să-i pună sub protecția lor, într-o încercare de a menține țara divizată și slabă, precum și de a reduce influența Turciei în noul stat. Însuși Abdi a recunoscut într-un interviu că această ofertă le-a ajuns și că au analizat-o. În noaptea de luni spre marți, în timp ce sute de persoane sărbătoreau în diverse orașe din Siria realizarea acordului istoric cu kurzii, forțele israeliene au bombardat mai multe puncte din sudul și vestul Siriei. Din decembrie, profitând de confuzia de după căderea regimului lui Bashar El Assad, trupele israeliene ocupă o zonă de teritoriu sirian în strategicul Munte Hermon din Înălțimile Golan, care era demilitarizată din 1974.
