
În câteva cuvinte
Articolul analizează istoria reformelor electorale din Mexic, subliniind necesitatea menținerii încrederii în sistem, bazându-se pe o expresie istorică.
Expresia „Dar te aranjezi, cuino!” (Pero te peinas, cuñao) a devenit un simbol al campaniilor electorale de succes din Mexic din anii '90 și reamintește acum de importanța reformelor în politică. Articolul analizează semnificația amintirii reformelor anterioare în contextul propunerilor actuale de modificare a sistemului electoral.
Expresia „Dar te aranjezi, cuino!” este familiară multora care își amintesc de una dintre cele mai de succes campanii publicitare din anii '90, care chiar a intrat în limbajul popular. Această frază servește drept memento al modului în care au avut loc alegerile înainte de această epocă.
Memoria este importantă dacă Claudia Sheinbaum intenționează să schimbe ceea ce este cu adevărat necesar și să respecte ceea ce funcționează pentru a garanta certitudinea și credibilitatea alegerilor.
„Dar te aranjezi” a fost o frază care a încheiat o reclamă care a devenit una dintre inovațiile reformei electorale din 1990. A devenit atât de populară încât chiar și în 2018, pe atunci candidatul la președinție Andrés Manuel López Obrador a folosit-o atunci când a publicat o fotografie cu el tundându-se în timpul campaniei.
¡Pero te peinas, cuñao!
— Andrés Manuel (@lopezobrador_)
Această reformă a fost întreprinsă de guvern și de atunci dominanta Partidul Revoluționar Instituțional (PRI) împreună cu partidele de opoziție pentru a corecta deficiențele sistemului electoral, când Carlos Salinas de Gortari a câștigat președinția datorită unei fraude, cunoscută sub numele de „căderea sistemului”, care a suspendat numărarea voturilor și a manipulat rezultatele.
În 1990, a fost creat Institutul Federal Electoral și, deși inițial nu a fost separat de guvern (a fost prezidat de ministrul de interne), a acordat mai multă greutate partidelor și a schimbat regulile de organizare și numărare a voturilor la alegeri. Principala inovație a fost introducerea unui document de identificare la secția de votare, ceea ce ar preveni substituirea alegătorilor. Avea o jumătate de duzină de măsuri de securitate (fotografie, hologramă, marcaje, coduri) și un cost atât de mare care părea disproporționat pentru ceva care ar fi folosit doar la vot. Dar toată lumea a fost de acord că acesta a fost prețul de plătit pentru a oferi credibilitate alegerilor.
Neintenționat, aceste măsuri de securitate au făcut din acesta documentul perfect de identificare națională, ceva ce nu exista în țară. Ceea ce inițial a fost o legitimație doar pentru accesul la o secție de votare a devenit indispensabil pentru orice procedură, până la punctul în care nu există un document cu care un mexican să interacționeze mai mult în viața de zi cu zi. Încrederea în „IFE” sau acum „INE” a contribuit, de asemenea, la creșterea încrederii în alegeri.
Este greu de crezut acum că acest plastic omniprezent s-a născut cu scopul de a curăța alegerile și, din acest motiv, legitimația de vot cu fotografie este cel mai bun exemplu a ceea ce se întâmplă atunci când lucrurile sunt făcute bine. Primul pas a fost de a da încredere că votul contează și că nu va fi diluat în urne gravide cu voturi inventate. Dar asta nu a fost suficient și fraudele la alegerile locale din anii '90 au arătat nevoia de mai mult control.
Astfel, reforma din 1994 a îndepărtat greutatea ministrului de interne în controlul IFE pentru a o transmite celor șase consilieri cetățeni. Reforma din 1996 a scos complet guvernul din autoritatea electorală, creând un consiliu ales prin acordul partidelor din Congres. În 2007 au fost eliminate lacunele în promovarea candidaților în mass-media și cheltuielile pentru campanii. În 2014 au fost înăsprite controalele asupra institutelor locale care organizează alegeri în state și municipii.
Ceea ce este comun în aceste exemple este că toate au fost făcute cu acordul tuturor partidelor. În asta, au luat modelul reformei politice din 1977, care a deschis pentru prima dată sistemul electoral partidelor de stânga și a creat deputați cu reprezentare proporțională, care au intrat pentru prima dată în Congres în 1979. Pablo Gómez, acum responsabil de reformă.
Președintele Claudia Sheinbaum l-a descris pe Gómez drept un specialist în reforme electorale și are dreptate. El a fost prezent sau apropiat de toate, începând cu 1977, în urmă cu aproape o jumătate de secol. Din același motiv, el trebuie să știe, de asemenea, că toate aceste reforme au fost întreprinse atunci când diferitele guverne au răspuns plângerilor opoziției, nu când guvernul a acționat unilateral fără a fi solicitat.
Această propunere de reformă electorală este un răspuns mai degrabă la o veche plângere decât la o problemă actuală, deoarece sistemul electoral care dorește să fie schimbat este același care a adus Morena la putere. Chiar și alegerile din 2006 au fost contestate doar pe jumătate: deputații și senatorii din PRD, care au acuzat de fraudă împotriva lui López Obrador pentru președinție, și-au obținut funcțiile cu voturi numărate de aceiași cetățeni care au numărat buletinele de vot ale alegerilor prezidențiale pe care nu le-au recunoscut. (Inclusiv Pablo Gómez, ales senator în acel an).
O reformă electorală trebuie făcută pe o bază care nu este contaminată de prejudecăți sau reglări de conturi. Într-adevăr, există multe vicii în sistemul electoral. Este adevărat că alegerile costă mulți bani, dar recentele alegeri judiciare făcute cu un buget redus ne arată că pericolul de a le reduce este de a deschide ușa către capcană și neîncredere.
Finanțarea partidelor este foarte scumpă și partidele abuzează? Adevărat, dar dacă finanțarea va fi redusă, trebuie închisă ușa banilor din interese private sau criminale. Că plurinominalii servesc la acordarea cotelor partidelor mici care nu ar câștiga alegerile? Adevărat, la fel de adevărat ca modul în care Morena.
Același caz cu legitimația de vot poate servi ca exemplu pentru a fi atenți la modul în care este întreprinsă o reformă, acum că CURP biometrică va fi documentul necesar pentru multe proceduri. Un sondaj recent arată că 2 din 3 persoane se opun ca CURP. Dacă legitimația INE este atât de fiabilă încât aproape 100 de milioane de mexicani o au, dar doar 60 de milioane o folosesc pentru vot, nu există multă logică în înlocuirea acesteia, care pare a fi obiectivul pe termen mediu pentru CURP.
Principalul risc al reformei electorale este că va dezmembra ceea ce a dat rezultate până acum. Modul în care în Mexic a fost construit un sistem de alegeri este unul dintre cele mai pozitive puncte din istoria politică a țării. Fără aceste schimbări, Sheinbaum și Gómez ar rămâne astăzi în opoziție.