
În câteva cuvinte
Un raport al auditorului general al Comunității Madrid a scos la iveală nereguli grave în modul în care Guvernul lui Isabel Díaz Ayuso a gestionat contractele pentru reforma centrelor educaționale. S-a constatat că s-a urmat o procedură «complet opusă celei corecte», cu posibile infracțiuni de abuz în serviciu și fragmentare ilegală a cheltuielilor. Ancheta continuă pentru a stabili responsabilitățile și a clarifica dacă au fost comise infracțiuni.
Francisco Javier Carmena Lozano, auditor general al Comunității Madrid, a avertizat într-un raport oficial că reforma centrelor educaționale, inițiată de Guvernul lui Isabel Díaz Ayuso și investigată în «cazul FP», a fost realizată cu «o procedură complet opusă celei corecte».
Acest lucru reiese din actele judiciare care încearcă să clarifice presupusa fragmentare ilegală a facturilor în 2021, 2022 și 2023, pentru a atribui direct (prin contracte minore, în principal grupului Virelec) lucrări care ar fi trebuit să fie supuse unei licitații publice (permițând concurența între companii). Prin urmare, judecătorul, care investighează presupusa comitere a unei infracțiuni de abuz în serviciu, încearcă să elucideze cine este responsabil pentru proiectarea sistemului de plăți, după ce a audiat în martie trei suspecți care au declarat că acesta se aplică «de întotdeauna» și care au indicat lanțul de comandă al consiliului. Mai multe informații: Executivul lui Ayuso rămâne singur în reforma pentru a nu favoriza bebelușii vulnerabili în bursele de învățământ preșcolar: «Este ca Milei».
«Se observă neaplicarea procedurii stabilite legal, urmându-se o procedură complet opusă celei corecte», se arată în documentul auditorului, semnat în mai 2024, și la care a avut acces Джерело новини. «Este evident că atribuirea a fost efectuată fără a urma procedura prevăzută în acest scop în LCSP [Legea contractelor din sectorul public] (absența procesării procedurii contractuale adecvate)», se subliniază în raport, axat pe lucrările a două centre din complexul educațional San Fernando.
«Conform rezultatelor obținute în testele de audit efectuate, s-a constatat că dosarele de cheltuieli au fost procesate prin contractare minoră», se adaugă, indicând posibila fragmentare ilegală a cheltuielilor. Și se concluzionează: «S-a încălcat procedura de cheltuieli, putând constitui o presupusă infracțiune în materie de gestionare economico-bugetară».
În plus, anchetatorii Parchetului care au solicitat această analiză au subliniat că concluziile sale au indicat responsabilitatea Administrației, în ciuda faptului că în cauză sunt cercetați doi directori de centre educaționale. «Consiliul nu a procesat dosarul de contractare corespunzător naturii și valorii proiectului», se reproșează. «Cheltuiala nu a fost autorizată de organul competent», se adaugă despre una dintre lucrări. «Consiliul, cunoscând valoarea proiectului, ar fi trebuit să ridice autorizarea cheltuielii la Consiliul Guvernului», se subliniază. «S-a produs o omisiune a controlului prealabil».
Indicarea responsabilității guvernamentale se reproduce și în auditurile efectuate de intervenția centrelor afectate de cauză. În acestea se arată că «centrul nu are competența de a autoriza aceste cheltuieli, care ar reveni Consiliului»; că «centrele au competență doar pentru efectuarea de înlocuiri, nu de investiții noi, și cheltuieli de valoare limitată la contractul minor»; și că «Consiliul nu a procesat dosarul corespunzător, deși cunoștea nevoile de echipare și dimensiunea lucrărilor care trebuiau efectuate».
Această teză a responsabilității guvernamentale a fost tocmai cea pe care au apărat-o cei doi directori și fostul înalt oficial regional cercetați atunci când au trebuit să depună mărturie în fața judecătorului la jumătatea lunii martie: «Acest lucru venea de sus. Era deja făcut».
În acest context, Guvernul lui Ayuso a recunoscut prin intermediul avocaților autonomi «anomaliile» contractelor și a încercat să se implice în cauză, ceea ce i-a fost refuzat până acum. În perioada investigată, Enrique Ossorio, actualul președinte al Adunării, era consilier pentru Educație, iar Rocío Albert, actualul titular al Economiei, Ocupării Forței de Muncă și Finanțelor, era viceconsilier.
Magistratul însărcinat cu elucidarea dacă există suficiente indicii pentru a deschide un proces oral în acest caz, în care sunt implicați Podemos, PSOE, Más Madrid și sindicatul CC OO, a avertizat deja în noiembrie cu privire la «posibila existență a unei infracțiuni penale [abuz în serviciu]». La rândul său, Parchetul a descris «o acțiune administrativă clar neregulamentară și presupus infracțională», bazată pe «omisiunea grosolană și evidentă a procedurii».
Totul s-a întâmplat astfel: la 18 septembrie 2023, două centre educaționale din Comunitatea Madrid din complexul orașului școlar San Fernando primesc două burofaxuri trimise cu două zile înainte. «Vă contactez urmând instrucțiuni precise de la cel care mă trimite [el] „Grupul Virelec” pentru a vă solicita în mod formal sumele datorate de instituția dumneavoastră (...) care se ridică astăzi la 1.460.724,80″, se arată în comunicările trimise la ordinul lui Navarro, pe care judecătorul nu l-a chemat să depună mărturie și, prin urmare, nu face parte în acest moment din cauză.
Cu aceste comunicări începe un scandal care duce la faptul că Comunitatea Madrid denunță un director executiv și doi funcționari în aprilie 2024 și investighează intern cele întâmplate. Ca urmare, se detectează, conform raportului intervenției, 3.998.251,76 euro în plăți către grupul Virelec, efectuate prin toate direcțiile de arie teritorială (cu excepția celei de Nord) și cu o duzină de centre ca destinatari ai unor lucrări pe care toate părțile implicate le recunosc ca fiind efectuate.