Uniunea Europeană pariază mult pentru a reglementa giganții digitali

Uniunea Europeană a pariat foarte mult atunci când a aprobat în 2022 reglementările sale pentru piețele și serviciile digitale. Atunci a dat undă verde la două norme care identifică cu date obiective care sunt actorii cei mai puternici din universul digital și le impune o serie de obligații pentru a evita abuzurile pe piețe și încălcările drepturilor fundamentale — sau daune asupra colectivelor vulnerabile, cum ar fi minorii.

La un an și jumătate de la intrarea sa în vigoare, legislația începe să aibă efecte sub formă de sancțiuni și ordine: Bruxelles-ul a impus ieri amenzi Apple și Meta în valoare de 700 de milioane de euro. Pe prima, de asemenea, a forțat-o deja de două ori să introducă modificări în modelul său de afaceri.

Pentru a elabora reglementările actuale, Comisia Europeană a profitat de lecția reglementărilor tradiționale de concurență, care obligau la investigații foarte lungi asupra abuzurilor marilor companii de tehnologie și ajungeau să aibă efecte scăzute, în ciuda faptului că amenzile ar putea fi mari (deși puțin costisitoare pentru companiile care încasează sute de miliarde de dolari). Cu toate acestea, cel mai rău a fost că aceste dosare au avut puține consecințe: când procesul s-a terminat, realitatea lăsase în urmă cauza investigației și problemele erau deja altele.

Giganților tehnologici nu le place noua reglementare europeană și caută cu nerușinare ajutorul Administrației lui Donald Trump, pe care l-au finanțat și susținut la învestirea sa. „Încearcă să prejudicieze companiile americane”; „impune o taxă multimilionară”, a afirmat Meta ca reacție la sancțiune, folosind argumente similare cu cele care au fost auzite la Casa Albă.

UE nu poate ceda acum. Credibilitatea sa depinde de capacitatea sa de a îndoi brațul celor care își încalcă reglementările pe piața unică. Uniunea a fost întotdeauna văzută ca o putere de reglementare ale cărei norme s-au extins în restul globului datorită a ceea ce academicienii din întreaga lume numesc efectul Bruxelles: standarde legale înalte pe care companiile trebuie să le respecte dacă doresc să aibă acces la o potențială clientelă de 450 de milioane de europeni și pe care companiile le universalizează pentru a economisi costuri.

Conștientă de provocare, Comisia a continuat, în mod corect, să își desfășoare ordinea împotriva abuzului, în ciuda tensiunii suplimentare cauzate de războiul comercial al lui Trump. Departamentul condus de spaniola Teresa Ribera a amendat ieri Meta cu 200 de milioane și Apple cu 500 de milioane, pe care o obligă, de asemenea, să elimine restricțiile pe care le impune concurenților din App Store. Acum ceva mai mult de o lună, a obligat-o pe aceasta din urmă să deschidă ecosistemul digital al iPhone-urilor și iPad-urilor, punând sub semnul întrebării modelul său de afaceri de mediu digital închis.

Acum câteva luni, un alt departament comunitar a oprit planurile firmei chineze TikTok de a plăti utilizatorii din Spania și Franța pentru vizionarea de videoclipuri, invocând impactul pe care conținutul „toxic și dependent” l-ar putea avea asupra minorilor.

UE face bine să nu lege aplicarea normelor sale de negocieri în alte domenii. Nu numai pentru că, dacă ar accepta, ar legitima discursul lui Trump și al marilor companii de tehnologie, ci și pentru că nerespectarea acestora afectează drepturile europenilor.

SUA își concentrează de obicei normele digitale pe libertatea de întreprindere, fără a acorda atenție altor aspecte; China încearcă să combine primatul economic cu controlul asupra cetățenilor săi. Între timp, Europa încearcă să îmbine echilibrul dintre drepturile fundamentale și ale consumatorilor cu economia de piață și inovația.

Pentru ca această viziune să prevaleze, este necesar ca Bruxelles-ul să rămână ferm și să aplice legile sale în timp de pace sau de război comercial.