Partidul Popular (PP) și-a intensificat opoziția față de delegarea competențelor în materie de imigrație către Generalitat de Catalunya, așa cum au convenit PSOE și Junts într-o propunere legislativă.

Discuția a ajuns marți la tensiuni în Mesa del Congreso, organul instituțional care reglementează funcționarea Parlamentului și care, de obicei, admite majoritatea dezbaterilor. PSOE și Sumar, care dețin cinci dintre cei nouă membri ai Mesa, au aprobat începerea procedurilor și discuțiilor asupra propunerii, în ciuda votului împotriva PP, un fapt neobișnuit în această etapă a procesului parlamentar.

Inițiativa nu are încă o dată stabilită pentru a ajunge în plenul Camerei, putând fi amânată cu câteva luni pentru a se încadra în cotele partidelor care o promovează. De asemenea, nu beneficiază de sprijinul majorității partenerilor de stânga ai Guvernului. Mesa invocă până la 40 de precedente de delegări similare în alte legislaturi și refuză să se transforme într-un filtru de constituționalitate, considerând că aceasta este responsabilitatea Tribunalului Constituțional.

Purtătorul de cuvânt al PP, Miguel Tellado, a susținut că nu știa ce au făcut și votat cei patru reprezentanți ai partidului său în organul de conducere instituțională al Camerei și a afirmat că nu a avut timp să discute despre acest lucru din cauza duratei mari a reuniunii. Cu toate acestea, surse parlamentare au indicat că Tellado a discutat între reuniunea Mesa și cea a Junta cu vicepreședintele popular al Camerei, José Antonio Bermúdez de Castro, care a condus argumentele împotriva legii.

PP susține că legea imigrației, susținută de PSOE și Junts pentru a facilita cogestiunea unor aspecte ale imigrației de către Generalitat catalană, condusă acum de socialistul Salvador Illa, este neconstituțională. Tellado a regretat că Executivul lui Pedro Sánchez face aceste concesii unui partid precum Junts și nu este capabil sau nu dorește să negocieze cu PP. El a legat această concesie către Junts, menită să „fragmenteze controlul frontierelor” Spaniei, de „momentul delicat din Europa” din cauza noii poziții a Statelor Unite față de războiul și invazia Rusiei în Ucraina.

PP a prezentat marți în plen o propunere non-legislativă pentru a stabili că Guvernul central „își exercită efectiv și uniform competențele exclusive în materie de imigrație pe întreg teritoriul statului”. Propunerea legislativă a PSOE și Junts, respinsă de aliați obișnuiți ai Executivului, precum Podemos, ERC, EH Bildu și BNG, deoarece consideră că pozițiile formațiunii lui Puigdemont sunt de dreapta, nu are încă o dată stabilită pentru prima dezbatere, deoarece depinde de momentul în care socialiștii vor avea un loc în ordinea de zi. Aceasta ar putea fi amânată până după Săptămâna Mare (13-20 aprilie anul acesta), sau chiar cu câteva luni.

În Mesa, membrii PSOE și Sumar au argumentat că acest organ instituțional nu constituie un filtru „anterior Tribunalului Constituțional, oricât de mult ar dori dreapta și PP să îl folosească astfel”, conform surselor apropiate discuției. Acestea au adăugat că Mesa „nu poate și nu trebuie să devină un Tribunal Constituțional bis”. Argumentele utilizate de responsabilii Mesa, cu sfatul juriștilor și al Secretarului General, și care coincid cu cele utilizate în alte legislaturi în dezbateri similare, sunt că se resping doar propunerile cu o „viziune clară de neconstituționalitate, iar o delegare de competențe este chiar mai puțin decât cesiunea de competențe care a avut loc în alte ocazii și, prin urmare, nu este o neconstituționalitate evidentă sau flagrantă”, conform acelorași surse. Mesa del Congreso a acceptat întotdeauna până acum, în cel puțin 40 de ocazii precedente, acest tip de inițiative, iar Tribunalul Constituțional a aprobat-o în mai multe sentințe. Aceste discuții au avut loc și în trecut în mandatele în care PP a guvernat chiar și cu majoritate absolută, iar Mesa a luat aceeași decizie ca și acum.

Discuția din Mesa despre acest subiect s-a extins și la rolul pe care trebuie să îl joace în aceste cazuri Secretarul General al Congresului, care este juristul principal al Camerei. Vox a depus o contestație asupra acțiunilor sale, care a fost respinsă deoarece legea stabilește că contestațiile și abținerile nu se aplică activității de consiliere, ci doar celor care iau apoi deciziile.

Unul dintre antecedentele luate în considerare acum de Mesa se referă la admiterea, în timpul primei legislaturi a lui José María Aznar — între 1996 și 2000, cu majoritate simplă a PP, care s-a bazat pe CiU—, a unei legi care transfera, nu doar delega, competențe de trafic și circulație a autovehiculelor către Catalonia, ca rezultat al unui acord între Ministerul de Interne, condus atunci de Jaime Mayor Oreja, și Generalitat. Aceasta a fost admisă spre dezbatere și aprobată, deși aceste competențe figurează printre cele exclusive ale statului în articolul 149 din Constituție. În legislatura următoare, cu majoritate absolută a lui Aznar, Mesa a admis o propunere legislativă de transfer către Generalitat a competențelor de autorizare a convocării de referendumuri, o materie pe care Constituția o rezervă Regelui, la propunerea președintelui Guvernului și cu autorizarea prealabilă a Congresului, subliniază sursele din Camera inferioară.