Comisia Europeană (CE) a trimis un raport critic Curții de Justiție a Uniunii Europene (CJUE) cu privire la legea amnistiei din Spania, dar a subliniat în același timp că această lege nu afectează fondurile europene. Raportul, referitor la o întrebare preliminară ridicată de Curtea de Conturi, afirmă că legea "nu pare să răspundă unui obiectiv de interes general recunoscut de Uniune", ceea ce contrazice conținutul.

Cu toate acestea, documentul pune sub semnul întrebării necesitatea de a aborda astfel de probleme dacă interesele economice ale Uniunii Europene nu sunt afectate de comportamentul liderilor "procesului" de promovare a planurilor lor de independență, precum și de amnistie. În aceste condiții, se spune în raport, "nu ar trebui să se tragă concluzia că este necesar să se răspundă" la unele dintre întrebările formulate de consilierul Curții de Conturi Elena Hernáez, numită la propunerea Partidului Popular.

Raportul CE explică faptul că abordarea acestor probleme se datorează posibilității ca Curtea de Justiție a Uniunii Europene să considere, la pronunțarea hotărârii, că interesele financiare ale Uniunii au fost afectate în timpul "procesului". Având în vedere că își avansează criteriile doar pentru acest caz, în concluzie se subliniază faptul că legea a fost convenită cu partidele care sunt "beneficiarii" măsurilor prevăzute de această normă, ceea ce implică faptul că legea "pare a constitui o autoamnistie" din două motive: deoarece beneficiarii au fost indispensabili pentru aprobarea sa în Congres și pentru că au făcut "parte dintr-un acord politic pentru a obține învestirea guvernului Spaniei".