
În câteva cuvinte
Amnesty International îndeamnă Spania să interzică exporturile de arme de foc către Statele Unite, invocând lipsa măsurilor de control care contribuie la violența armată endemică din SUA. Raportul subliniază că SUA este principalul client pentru armele spaniole, absorbind peste 60% din exporturi. ONG-ul solicită, de asemenea, controale mai stricte și transparență privind exporturile de arme către alte țări cu probleme legate de drepturile omului, precum Israel, Arabia Saudită, EAU, Kenya și Peru, și cere publicarea datelor privind verificările post-vânzare.
Amnesty International cere Spaniei să nu autorizeze exporturile de arme către SUA
Amnesty International a solicitat Spaniei să nu autorizeze „exporturile de arme de foc și arme de vânătoare și tir sportiv către Statele Unite”, având în vedere „absența unor măsuri suficiente de control pentru a atenua riscul perpetuării ciclului de violență armată” din țara respectivă și „costul și suferința generate” de comerțul liber cu acest tip de armament în prima putere mondială.
Conform raportului privind Exportul de Material de Apărare și Dublă Utilizare trimis de Guvern Congresului Deputaților, SUA este, de departe, principala destinație a exporturilor spaniole de produse precum puști, carabine, pistoale sau revolvere. În 2023, Executivul a autorizat 90 de licențe de vânzare de arme de vânătoare și muniție către această țară, în valoare de 233,9 milioane de euro (66% din totalul autorizat la nivel mondial) și a executat operațiuni în valoare de 87,4 milioane de euro (64,4% din total). În primul semestru al anului 2024, au fost aprobate 29 de licențe în valoare de 199,2 milioane și s-au exportat produse în valoare de 42 de milioane. 70% dintre cumpărători sunt companii private, iar restul, armurieri.
ONG-ul pentru apărarea drepturilor omului reamintește că, potrivit datelor organizației non-profit Gun Violence Archive, între 2020 și 2023 au avut loc peste 600 de masacre cu arme de foc în SUA și peste 40.000 de persoane mor anual acolo din cauza împușcăturilor, o cifră specifică unei țări aflate în război. Deși în SUA există peste 400 de milioane de arme în circulație și cei mai mari producători mondiali se află acolo, țara importă anual cantități uriașe de pistoale, puști și carabine (până la 6,8 milioane în 2020). Alberto Estévez, expert în comerțul cu arme la Amnesty International, denunță lipsa de control și transparență a acestor exporturi spaniole, dintre care 50% corespund muniției și 42% puștilor. Până acum, noua administrație americană nu a anunțat tarife specifice pentru aceste produse.
Recomandarea de a nu autoriza vânzarea de arme de vânătoare și tir sportiv către SUA face parte din lista trimisă de Amnesty grupurilor parlamentare spaniole care, după audierea de marțea trecută a secretarului de stat pentru Comerț, Amparo López Senovilla, trebuie să prezinte în săptămânile următoare propuneri de rezoluție pentru a îmbunătăți controlul exporturilor spaniole de material de apărare și dublă utilizare.
Astfel, Amnesty International cere menținerea „suspendării transferurilor de arme către Israel”; garantarea destinației finale a exporturilor temporare către această țară de material militar pentru reparații sau reexport către țări terțe (cum ar fi cele 18 blindate pentru armata filipineză finalizate în Israel); și promovarea unui embargo UE asupra sistemelor de apărare către Israel; pe lângă menținerea deciziei de a nu autoriza tranzitul navelor cu arme pentru armata israeliană prin apele spaniole. De asemenea, solicită investigarea presupuselor zboruri cu avioane încărcate cu material militar de la baza din Zaragoza, denunțate de mai multe ONG-uri, asupra cărora Amnesty nu se pronunță, neputând să le verifice.
În cadrul audierii sale în fața Comisiei de Apărare a Congresului, secretarul de stat pentru Comerț a reiterat că „nu s-a autorizat nicio operațiune de export definitiv de material de apărare sau de dublă utilizare [civil și militar] cu destinația Israel” începând cu 7 octombrie 2023 - data atacului terorist Hamas care a declanșat ofensiva asupra Gazei, soldată cu peste 50.000 de palestinieni morți - și a asigurat că transferurile de echipamente militare efectuate de atunci au avut caracter temporar „pentru reparații sau întreținere”. Subliniind că poziția guvernului spaniol față de acest conflict este „clară și fermă”, López Senovilla a dezvăluit că anul trecut au fost respinse 88 de operațiuni de export de material de dublă utilizare; dintre acestea, mai mult de jumătate (47) aveau ca destinație Israelul și aproape jumătate (20) puteau ajunge să fie folosite de Forțele Armate.
AI solicită, de asemenea, să nu fie autorizate transferuri de arme către garda de frontieră saudită până când nu se investighează omuciderea în masă a migranților etiopieni și ca aprobarea noilor licențe să fie condiționată de încetarea impunității pentru crimele de război comise în Yemen. În plus, cere aplicarea protocolului de verificare a destinației finale pentru livrările către Emiratele Arabe Unite (EAU) pentru a evita devierea lor către Sudan, țară aflată în război civil.
ONG-ul solicită, de asemenea, să se acorde o atenție deosebită Kenyei și Peruului și să nu se autorizeze trimiterea de material polițienesc către aceste destinații până când nu se investighează reprimarea brutală a protestelor care au avut loc în ambele țări între 2022 și 2024. Aceeași recomandare se extinde și asupra vânzării de material de securitate și anti-revoltă către Bangladesh, Maroc și Mauritania.
În cele din urmă, Amnesty International cere publicarea aplicării protocolului de verificare ex-post (post-vânzare) la împlinirea a cinci ani de la implementarea sa – secretarul de stat a dezvăluit că a fost aplicat pentru 42 de operațiuni cu 21 de țări, dar nu a dorit să le dezvăluie identitatea –; și aprobarea unei noi legi a Secretelor Oficiale și să nu se repete întârzierea de un an și jumătate în publicarea statisticilor privind exportul de arme. ONG-ul promovează, de asemenea, o campanie internațională pentru aprobarea unor tratate care să interzică armele autonome sau roboții ucigași și comerțul cu instrumente de tortură.