
În câteva cuvinte
Articolul subliniază obligația legală în Catalonia, Spania, de a înregistra găinile deținute pentru autoconsumul de ouă, o cerință adesea necunoscută de proprietari, care riscă amenzi de până la 3.000 de euro. Tendința de a crește găini acasă este motivată de dorința de a avea ouă proaspete și de a economisi bani în contextul creșterii prețurilor, dar nerespectarea normelor ridică probleme de sănătate animală și concurență neloială pentru fermierii profesioniști. Autoritățile încearcă să informeze publicul despre importanța înregistrării pentru prevenirea bolilor precum gripa aviară.
María P., în vârstă de 23 de ani, are de trei ani două găini pentru autoconsumul de ouă. Locuieşte în Vic (Osona), o localitate unde încă există o piaţă săptămânală de animale de fermă. Creşterea găinilor ouătoare este o tradiţie în familia Mariei: bunicul i le-a dăruit mamei sale când unchiul ei, care era fermier, a renunţat la animale şi nu le-a mai putut oferi ouă săptămânal. «Suntem foarte mulţumiţi, avem două ouă excelente pe zi şi abia dacă necesită îngrijire», se bucură tânăra, care aproape niciodată nu a cumpărat ouă de la supermarket. Ceea ce nu ştia este că găinile trebuie înregistrate. Chiar dacă sunt doar două.
Găinile şi ouăle au devenit virale acum câteva zile, când Guvernul lui Pedro Sánchez a avertizat că neînregistrarea găinilor poate atrage amenzi de 3.000 de euro. Discuţiile aprinse generate au fost considerabile, deşi în Spania au intrat în vigoare în 2024 articole din Decretul Regal 637/2021 care stabilesc obligaţia înregistrării lor. În Catalonia, reglementarea este mai veche: deţinerea de găini neînregistrate este ilegală din 2014. Însă mulţi nu cunosc acest aspect, aşa cum exemplifică cazul Mariei şi confirmă proprietarii de ferme de autoconsum, crescătorii de animale şi primarii.
Mai mulţi factori încurajează amenajarea de coteţe domestice în grădini, curţi sau chiar pe balcoane: dorinţa de a avea o grădină la pensie, un produs de calitate făcut în casă sau economisirea, într-un context de creştere a preţurilor după gripa aviară declarată în Statele Unite. Problema este că majoritatea acestor mini-exploataţii nu sunt declarate.
Decretul 40/2014 reglementează avicultura în Catalonia şi stabileşte condiţiile pentru deţinerea păsărilor de curte pentru autoconsumul familial de carne şi ouă, impunând cerinţe minime pentru a garanta sănătatea animală şi siguranţa produselor. Autoconsumul nu poate depăşi 30 de găini ouătoare şi 50 de pui de carne. Animalele trebuie cumpărate din unităţi înscrise în Registrul Exploataţiilor Zootehnice (REGA). După obţinerea unui permis municipal, animalele trebuie, de asemenea, înscrise în acest registru prin Sistemul de Gestiune Telematică Zootehnică (GTR) sau la biroul comarcal. Acestea nu necesită autorizaţie deoarece, având interzisă comercializarea, nu sunt considerate activitate zootehnică.
Deţinerea de găini fără a le declara constituie o infracţiune uşoară (între 600 şi 3.000 de euro) conform Legii 8/2003 privind Sănătatea Animală (la nivel naţional), deşi prima dată se va aplica un avertisment. Dacă există un avertisment şi situaţia nu este remediată sau se detectează comercializarea, infracţiunea devine gravă (de la 3.001 la 60.000 de euro). Iar infracţiunea ar fi foarte gravă (de la 60.001 euro la 1,2 milioane) în caz de nerespectare repetată. Săptămâna trecută, Seprona (serviciul de protecţie a naturii al Gărzii Civile) a raportat găini nedeclarate în Alt Empordă (Girona).
Sursele consultate (proprietari de ferme de autoconsum, crescători de animale şi primari) constată că în Catalonia cifrele nu reflectă realitatea şi că o mare parte dintre cei care practică autoconsumul deţin păsările (în special specia ISA Brown) fără a le înregistra. La data de 1 martie, Catalonia avea 5.361 de ferme de autoconsum declarate, cu 43.239 de păsări (66% găini ouătoare şi 34% pui de carne, în medie 7,6 păsări pe fermă). Găinile de autoconsum reprezintă doar 0,77% dintr-un efectiv total de 4,4 milioane de găini; puii de carne reprezintă 0,038% din 23,6 milioane.
«Cei cu autoconsum nu au inspecţii»
Cristina Bech, consilier local în Castelló d’Empúries (Girona) şi antreprenoare în domeniul avicol, vinde restaurantelor, magazinelor şi particularilor. Ca profesionist, susţine controlul autoconsumului. Bech îşi ţine cele 1.400 de găini ouătoare crescute în aer liber «în izolare preventivă» din noiembrie până în mai, din cauza riscului ca o pasăre migratoare să le infecteze. Crede că, prin control, «dacă apare un focar, se poate acţiona mai bine». Referitor la controversa legată de criza din Statele Unite, Bech asigură că «în Catalonia nu lipsesc ouăle, nici nu au crescut costurile, nici preţul la producător; acesta creşte din cauza speculaţiilor». De asemenea, subliniază că există o legătură între creşterea preţului ouălor şi creşterea autoconsumului: «O găină costă aproximativ nouă euro, este uşor de crescut şi întreţinut cu fructe, legume şi furaje, şi face un ou la fiecare 25 de ore».
Elena deţine o altă exploataţie avicolă ecologică cu mii de găini ouătoare în Alt Empordă. De ani de zile denunţă faptul că «cei care practică autoconsumul nu sunt supuşi inspecţiilor». «30 de găini pot produce între 18 şi 25 de ouă zilnic. Ce familie consumă această cantitate? Unde ajung acestea?», se întreabă ea. Este convinsă că se vând şi ajung la consumator «nemarcate şi mai ieftine». Acest beneficiu este o «motivaţie» pentru a deţine câteva găini şi îl consideră «periculos şi nedrept», deoarece dacă o pasăre se îmbolnăveşte, toate vor fi sacrificate pe o rază de 10 kilometri, cu prejudiciul pe care îl reprezintă pentru crescătorii de animale.
Informarea primăriilor
Departamentul de Agricultură al Generalităţii trimite pliante primăriilor care explică ce este o exploataţie avicolă de autoconsum, normele aplicabile şi măsurile de biosecuritate şi igienă. «Obiectivul registrului, anual, este de a asigura condiţii igienico-sanitare optime pentru a evita posibile boli», semnalează Montse Alamos, şefa serviciului de Organizare Zootehnică. Şi precizează că «prin intermediul controlului se poate realiza o monitorizare a tuturor găinilor». «Este o măsură de prevenţie şi protecţie pentru animal şi consumator. Nu este un control similar cu cel aplicat celor care comercializează ouă; proprietarul acestor găini este responsabil pentru ceea ce consumă», conchide ea.
În Espolla, un mic sat din Alt Empordă, unii localnici au găini, iar primarul, Carles Lagresa, este convins că «nu sunt declarate din necunoaştere». «Ieri a venit cineva care a văzut controversa în presă, voia să le declare, dar nu ştia cum», explică el. Lluís Freixas, primarul din Campllong, ştie că există localnici care le au înregistrate, «dar nu şi cei care au doar patru sau cinci găini». «Primim înştiinţări de la Agricultură şi le publicăm pe site-ul municipalităţii, dar dacă situaţia este atât de serioasă, poate vom merge să anunţăm din casă în casă», indică el. Agricultura reaminteşte că infecţiile cu salmonella sau gripa aviară nu ţin cont de mărimea exploataţiei şi că trebuie menţinute instalaţii curate, evitat contactul cu păsările sălbatice - berze sau raţe - şi gestionate corect deşeurile.
Trei ouă pe persoană pe săptămână şi creşterea preţurilor
Apariţia gripei aviare în Statele Unite a dus la creşterea preţului ouălor. Conform Organizaţiei Consumatorilor şi Utilizatorilor (OCU), preţul pentru o duzină de ouă categoria M a crescut cu 25,2% într-o lună, de la 2,10 euro în februarie la 2,60 euro în martie. Situaţia îngrijorează consumatorii, sectorul HoReCa şi industria alimentară, care depind de acest produs de bază, sursă de proteine, vitamine şi minerale. Organizaţia Interprofesională a Oului şi Produselor din Ouă, Inprovo, estimează că în 2024 consumul casnic de ouă va bate recorduri, la fel ca în 2023. Gospodăriile spaniole au consumat 407 milioane de kilograme de ouă - cu 8,7% mai mult decât în 2022 -, ceea ce se traduce în 137 de ouă pe persoană - aproape 3 pe săptămână.